童金波9月5日，市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于陽新縣洋港鎮(zhèn)“4·15”較大瓦斯事故查處情況的通報(bào)。通報(bào)指出，2016年4月15日10時(shí)，陽新縣洋港鎮(zhèn)非法小煤窯“協(xié)泰井”發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失249萬元。事故發(fā)生后，協(xié)泰井蓄意瞞報(bào)事故，陽新縣委縣政府遲報(bào)事故76小時(shí)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，陽新縣洋港鎮(zhèn)“4·15”較大瓦斯事故是一起嚴(yán)重的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
經(jīng)查明，協(xié)泰井屬應(yīng)關(guān)閉礦井，未取得任何證照，長期非法生產(chǎn)經(jīng)營，長期危險(xiǎn)開采，且安全管理混亂。陽新縣、洋港鎮(zhèn)黨委政府、國土、安監(jiān)等部門相關(guān)人員不履行或不正確履行職責(zé)，監(jiān)管不力，執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致協(xié)泰井非法生產(chǎn)、違法開采長期存在，直至事故發(fā)生。
此次事故發(fā)生后，共有20名黨員干部受到處理，其中1人被公安機(jī)關(guān)逮捕，5人被檢察機(jī)關(guān)以玩忽職守罪立案?jìng)刹椋?4人受到黨政紀(jì)處分和組織處理。除20名黨員干部之外，包括礦主在內(nèi)的3名承包人被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
陽新縣原縣委書記童金波接到關(guān)于“4·15”較大瓦斯事故的報(bào)告后，指示待事故情況查明后再上報(bào)，致事故遲報(bào)76小時(shí)，涉嫌違反組織紀(jì)律。2016年5月，童金波被免去縣委書記職務(wù)，目前正接受市紀(jì)委立案調(diào)查。陽新縣縣長王建華因?qū)θh非法小煤窯打擊取締工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力，被責(zé)成作出深刻書面檢查。由于履責(zé)不力，陽新縣副縣長楊永旺受到行政記過處分，陽新縣委常委、副縣長梅向陽受到誡勉談話處理，陽新縣副縣長、縣公安局黨委書記、局長姜超被責(zé)成作出深刻書面檢查。
涉嫌犯罪的6名黨員干部中，洋港鎮(zhèn)崩山村村委會(huì)主任柯尊富作為協(xié)泰井承包人之一，參與協(xié)泰井非法開采經(jīng)營，并在事故發(fā)生后逃匿，8月10日被陽新縣公安局以涉嫌犯重大勞動(dòng)安全事故罪予以逮捕；洋港鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長黃修斌，洋港鎮(zhèn)人大副主席陳敬海，陽新縣洋港國土所所長袁永軍，陽新縣國土資源局監(jiān)察大隊(duì)中隊(duì)長鄭向陽，陽新縣安監(jiān)局洋港安監(jiān)站（現(xiàn)為龍港安監(jiān)站）站長陳敬棟等5人因?qū)Ψ欠旱V打擊取締不力、對(duì)協(xié)泰井非法開采行為沒有采取有效措施等，均涉嫌瀆職，被陽新縣檢察院以涉嫌玩忽職守罪立案?jìng)刹?，其中，黃修斌還涉嫌多次收受非法煤礦主所送禮金。
除上述11人外，洋港鎮(zhèn)黨委書記、人大主席楊前友，陽新縣安監(jiān)局副局長伍箴文，陽新縣國土資源局監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長李朝亮等7名黨員干部分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過等處分。陽新縣國土資源局黨委書記、局長俞永佳，陽新縣安監(jiān)局局長梁再華除存在失職行為外，還因涉嫌其他違紀(jì)問題，正接受組織調(diào)查。
通報(bào)指出，洋港鎮(zhèn)“4·15”較大瓦斯事故暴露出部分地方黨委政府和部門單位有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失缺位。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé)，有令不行，有禁不止，失職瀆職。有的敷衍塞責(zé)，搞變通執(zhí)法；有的濫用職權(quán)、搞權(quán)錢交易；有的心存僥幸，搞遲報(bào)瞞報(bào)。對(duì)他們的嚴(yán)肅查處，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，彰顯了從嚴(yán)從緊正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心。全市各級(jí)各地方黨委政府、部門單位和廣大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要從本案中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)履職盡責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
市紀(jì)委要求，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要指示和批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成上下貫通、層層落實(shí)的責(zé)任體系。各監(jiān)管職能部門，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履行法定監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持執(zhí)紀(jì)問責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施不力、工作不實(shí)的部門單位要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理，對(duì)事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題，要一查到底，決不姑息。（殷婷）
