[核心提示]湖北省委第一巡視組在恩施土家族苗族自治州巡視期間,聽到當?shù)匾痪漤樋诹铮骸拔覀冞@里窮,什么都沒有,只有‘五大官員富豪’?!闭f者無意,聽者有心。巡視組就此進行重點關(guān)注,深查細究原因,查出1名廳級干部、3名處級干部的問題線索。這名廳級干部,就是時任恩施州副州長的肖作文。
“發(fā)現(xiàn)面上問題2145個,黨員干部問題線索8292條?!?015年,湖北省不斷創(chuàng)新巡視工作方式方法,精準發(fā)現(xiàn)問題,形成有力震懾。
“大數(shù)據(jù)”篩出“中標王”
2015年3月27日,鄖西縣委書記胡俟調(diào)任十堰市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(正縣級)。就在有人認為胡俟會“平安”離開鄖西時,湖北省紀委的一則通報打破了這一猜測——4月9日,湖北省紀委監(jiān)察廳官網(wǎng)發(fā)布消息稱,胡俟因涉嫌嚴重違紀,正接受組織調(diào)查。
湖北省委第四巡視組去年3月7日入駐鄖西縣后,不少群眾來信來訪反映胡俟的問題。巡視組認真查擺問題,掌握了胡俟生活作風(fēng)及一些經(jīng)濟方面的線索,并移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。
但是,胡俟被立案審查后,對于經(jīng)濟問題一直不肯開口。而巡視組運用“大數(shù)據(jù)”分析提供的關(guān)鍵線索,再次打開問題調(diào)查的突破口。
“組長,通過調(diào)取審計、財政、信訪、房地產(chǎn)等部門近年賬目進行比對分析,發(fā)現(xiàn)了一個‘中標王’,5年來中標鄖西縣197個項目,涉及多個領(lǐng)域!”5月28日凌晨,第四巡視組組長張振二正在房間整理資料,巡視組工作人員熊文斌拿著一堆材料沖了進來。
“好!細查項目,嚴查資金走向!”認真看過材料后,張振二簽上了“速查回告”四個字。
隨后,因涉嫌圍標串標、借用資質(zhì)、騙取批準土地使用權(quán)等問題,被稱為“標王”的某企業(yè)老板被公安機關(guān)控制,第二天就交代了向胡俟一次行賄350萬元的事實。
張振二告訴筆者,“大數(shù)據(jù)”分析法,即巡視組在巡視工作中將各職能部門的數(shù)據(jù)集中,用數(shù)據(jù)庫分析技術(shù)進行信息比對、關(guān)聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)黨員干部是否存在違紀違法行為。這種查找線索的方式針對的是所有黨員干部的職務(wù)行為,擴大了巡視的覆蓋面,增加了追查問題的深度,提高了巡視的效率和準確度。特別是在民生資金、政府專項資金的使用比對上,能夠非常直觀地反映出相關(guān)問題和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀線索。
據(jù)了解,目前“大數(shù)據(jù)”分析法已在湖北省委各巡視組推廣。巡視組工作人員通過信息技術(shù)手段,發(fā)現(xiàn)了一大批民生資金、土地出讓、工程建設(shè)等方面的問題,成效明顯。
順口溜里有“真相”
“有時候,一句不經(jīng)意的‘玩笑話’,可能就隱含著重要線索?!焙笔∥谝谎惨暯M組長王樹華說,巡視工作基本要求是要接地氣,接地氣的途徑必須聽民聲。而民間傳言、戲言、玩笑話正是民意的一種表達形式,從中可能發(fā)現(xiàn)許多問題線索。
第一巡視組在恩施土家族苗族自治州巡視期間,聽到當?shù)匾痪漤樋诹铮骸拔覀冞@里窮,什么都沒有,只有‘五大官員富豪’?!闭f者無意,聽者有心。巡視組就此進行重點關(guān)注,深查細究原因,查出1名廳級干部、3名處級干部的問題線索。這名廳級干部,就是時任恩施州副州長的肖作文。
巡視組發(fā)現(xiàn),肖作文涉嫌利用職務(wù)上的便利,在項目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營、干部選拔任用等方面為他人謀取利益收受賄賂,并存在個人作風(fēng)問題。問題線索立即移交省紀委。2015年2月,省紀委對肖作文立案審查。經(jīng)查,肖作文嚴重違反廉潔自律規(guī)定,接受禮金;利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益,收受賄賂;嚴重違反社會主義道德,與他人通奸。肖作文被開除黨籍、開除公職,當年4月被移送檢察機關(guān)依法處理。
湖北省巡視辦相關(guān)負責(zé)人告訴筆者,省委巡視組在某地巡視時聽到群眾反映:注冊為按摩、足浴服務(wù)的某實業(yè)有限公司做工程,哪有“質(zhì)量”可言;部分公職人員插手工程,哪有“公平”可言;縣住建局一建筑公司靠賣資質(zhì)創(chuàng)收,哪有“秩序”可言;監(jiān)管單位分管領(lǐng)導(dǎo)不作為,哪有“保障”可言。由此,巡視組查出該地國家重點工程8億多元的項目不招投標,并全部轉(zhuǎn)包;3名公職人員帶薪離職插手1億多元的工程;違規(guī)出讓土地少收出讓金1.7億元;部分工程質(zhì)量很差等問題。