“提前實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番,新型城鎮(zhèn)化水平明顯提升,人民生活水平明顯提高?!焙笔 笆濉币?guī)劃綱要在強調經濟增長的同時,對6000萬湖北人民生活水平的提高也進行了布局。

  按照設想,5年后,湖北居民收入分配更加合理,社會保障體系趨于完善,“貧困村全部出列,貧困縣全部摘帽”,在中部地區(qū)率先脫貧。同時,荊楚大地的水、大氣、土壤污染等問題得到遏制,人居環(huán)境改善,居民健康水平提高,老百姓的幸福感更強。

  多渠道增加居民財產性收入

  “推進幸福湖北建設,增加公共產品和服務供給,實現(xiàn)全湖北人民共同邁入全面小康社會?!边@是湖北省“十三五”規(guī)劃綱要對未來5年全省人民生活水平的描述。

  按照“精準扶貧,不落一人”要求,兜底民生保障。未來5年,湖北省堅持開發(fā)扶貧與社會保障兩輪驅動,精準扶貧、精準脫貧,確保到2019年,建檔立卡扶貧對象穩(wěn)定脫貧,貧困地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。

  湖北省政協(xié)委員余立國說,要在地方配套資金、金融扶持、轉移支付、基礎設施建設等方面進一步加大支持力度,著力解決群眾在教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等方面的實際問題,尤其是民族地區(qū)科技、衛(wèi)生、教育、管理等專業(yè)技術人才隊伍建設。

  目前,湖北省244萬名城鄉(xiāng)低保、25.4萬名農村五保、2.7萬名孤兒、48萬名享受撫恤補助的優(yōu)撫對象、200萬生活困難受災群眾基本生活得到有效保障。

  今年,湖北省落實民政系統(tǒng)“5431”民生行動計劃,兜底救助保障改善民生制度,完善最低生活保障制度、特困人員供養(yǎng)制度、醫(yī)療救助制度、臨時救助制度。啟動農村福利院“平安工程”、兒童福利機構建設工程、精神病人福利機構建設工程,健全保障改善民生機制,精準確認機制、“一門受理、協(xié)同辦理”機制、監(jiān)督問責機制。

  “人口資源不去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),就成為了負擔和壓力?!本蜆I(yè)是民生之本,也是增加收入、提高生活水平的途徑之一。湖北省人社廳負責人介紹,2016年,要努力實現(xiàn)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人,培訓城鄉(xiāng)勞動者30萬人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款30億元,扶持5萬名城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)。

  與新增就業(yè)同時進行的是改善居民收入。湖北省將實施居民收入倍增計劃,同步提高勞動報酬和勞動生產率,落實最低工資制度,多渠道增加居民財產性收入,鼓勵和支持企業(yè)對員工實行股權激勵,提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番。同時,實行有利于縮小收入分配差距政策,擴大中等收入者比重;深化機關事業(yè)單位收入分配制度改革,適當提高基層公務員工資收入水平。保護合法收入,規(guī)范隱性收入,遏制以權力、行政壟斷等非市場因素獲取收入。

  未來,湖北還將筑牢社會保障網(wǎng)。包括實施全民參保計劃,適當降低社會保險費率,完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度,健全多繳多得激勵機制,提高農民工養(yǎng)老保險參保率。同時,大力發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險,改革醫(yī)保支付方式,逐步提高醫(yī)療救助標準,推進長江周游城市群異地就醫(yī)即時結算,實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院費用直接結算。社會福利由補缺型向普惠型轉變。