國(guó)家信訪局通過(guò)手機(jī)發(fā)給他的簽收短信

　　日前，湖北省十堰市科技局干部程雄驚喜地發(fā)現(xiàn)，媒體發(fā)布的中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)公報(bào)，談到2016年重要任務(wù)時(shí)，有一條是“制定黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例，把問(wèn)責(zé)作為從嚴(yán)治黨的重要抓手，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)”，而這，正是去年9月他在寫給中央領(lǐng)導(dǎo)的信中提出的工作建議。

　　事情緣由是這樣的：程雄工作之余研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、關(guān)注國(guó)家層面的干部制度建設(shè)問(wèn)題已有多年，2015年8月天津港大爆炸事故發(fā)生后，這讓他再次想到干部問(wèn)責(zé)問(wèn)題。

　　經(jīng)過(guò)反復(fù)思考，程雄在2015年9月初給中央領(lǐng)導(dǎo)寫了一封信。

　　他在信中寫道：“天津爆炸事故提醒我們，從加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，提高依規(guī)行政水平的現(xiàn)實(shí)考慮，我國(guó)正在試行的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定，十分需要在充實(shí)完善的基礎(chǔ)上予以重申，十分需要以‘有責(zé)必究、究責(zé)必嚴(yán)’的制度化形式深入推進(jìn)?！?/p>

　　信中程雄簡(jiǎn)要回顧了我國(guó)干部問(wèn)責(zé)工作的發(fā)展歷程，他建議：“在當(dāng)前，修訂完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，變兩個(gè)暫行規(guī)定為黨內(nèi)正式法規(guī)，從而推動(dòng)各地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度化和常態(tài)化，完全是刻不容緩，勢(shì)在必行?！?/p>

　　信中他還特別寫道：“深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度化，就是要建立依規(guī)治黨的常態(tài)機(jī)制，以制度規(guī)范為基本手段，把領(lǐng)導(dǎo)干部的法律責(zé)任與政治責(zé)任、道義責(zé)任相兼顧，把對(duì)上服從與對(duì)下負(fù)責(zé)、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)干部因重大決策失誤、重要工作失職、重點(diǎn)監(jiān)督失察，以及事件處置失效、選人用人失當(dāng)、道德信譽(yù)失范等方面出現(xiàn)的錯(cuò)誤，確保施政環(huán)境風(fēng)清氣正，確保施政行為健康有力?！?/p>

　　信件發(fā)出后第三天，程雄就收到國(guó)家信訪局通過(guò)手機(jī)發(fā)給他的簽收短信，9月16日，他又收到國(guó)家信訪局的信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)交信息，稱“已將您的意見(jiàn)建議分別轉(zhuǎn)請(qǐng)中央組織部和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)參閱”。見(jiàn)圖：

　　國(guó)家信訪局處理信件的快速令程雄沒(méi)有想到，而更讓他沒(méi)有料到的是，4個(gè)月后，他提出的建議竟被列入中紀(jì)委新年工作中！

　　這已經(jīng)是程雄第三次向中央建言獻(xiàn)策了！此前他曾在2013年4月、2014年7月先后兩次給習(xí)總書(shū)記寫信，談自己對(duì)干部問(wèn)題的想法與建議。其中，2013年他提出應(yīng)修改黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用條例，修正干部選用中年齡和學(xué)歷至上等弊端；2014年他提出應(yīng)對(duì)用人問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，解決“選人用人潛規(guī)則，功夫全在工作外，埋頭苦干熬白頭，跑官要官進(jìn)步快”的頑疾。程雄這兩次建言均被中央采納，其中2013年那次在當(dāng)年全國(guó)組工會(huì)議上被全面吸收，2014年那次在群眾路線教育結(jié)束后，中央部署了力度空前的巡視工作，對(duì)全國(guó)各地用人情況進(jìn)行專項(xiàng)排查。

　　程雄向中央建言獻(xiàn)策的行為也得到了媒體關(guān)注。2014年3月，光明網(wǎng)在得知他（網(wǎng)名晨曦）建言被中央充分采納的消息后，專門安排記者對(duì)他進(jìn)行采訪，并把音頻與文字一起放在有聲互動(dòng)欄目《新燕山夜話》上推出，南方周末還邀請(qǐng)他撰寫了體會(huì)性文章，發(fā)表在3月6日?qǐng)?bào)紙上。2015年6月，光明網(wǎng)在看到程雄（署名晨曦）發(fā)表在“光明社區(qū)”介紹自己第二次向中央建言，中南海某部門專門打電話對(duì)他予以表?yè)P(yáng)，并對(duì)提出的問(wèn)題熱情解釋的文章后，特意加發(fā)編者按，把這篇文章在首頁(yè)推出，引來(lái)全國(guó)數(shù)十家網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載，還有不少媒體為此發(fā)表評(píng)論，盛贊這是“中央與百姓近在咫尺，黨和群眾聯(lián)系更緊密”的極好見(jiàn)證。今年1月20日，南方周末在獲知程雄第三次建言得到中紀(jì)委工作回應(yīng)時(shí)，特意把他在光明博客介紹事情經(jīng)過(guò)的文章，放在微信公號(hào)“不是官話”上發(fā)表。

　　程雄是十堰市科技局一名黨務(wù)干部，此前在當(dāng)?shù)匦麄鞑块T有過(guò)多年的工作經(jīng)歷。他說(shuō)，正是因?yàn)檫@段經(jīng)歷，他有機(jī)會(huì)在工作中觀察，在觀察中思考，并把思考的問(wèn)題上升到宏觀層面去綜合分析，最終形成價(jià)值研判，經(jīng)過(guò)多年歷練，在發(fā)表大量文章的基礎(chǔ)上，所以才有了向中央建言獻(xiàn)策的勇氣。

　　而當(dāng)聽(tīng)說(shuō)有人稱他是我國(guó)干部隊(duì)伍中，敢向國(guó)家最高層建言且屢屢說(shuō)中的少有“神人”后，程雄坦言，神奇的背后是辛苦，這么多年來(lái)，下班后泡網(wǎng)、思考、查資料寫東西基本成為生活的主要內(nèi)容。另外他給自己也有明確定位：“平民視角觀生活，學(xué)者思維辨世相；位卑未敢忘憂國(guó)，學(xué)問(wèn)良知著文章”，程雄稱自己不過(guò)是秉持這四句話做人作文罷了。

　　程雄還特別向采訪他的記者介紹，三次建言，中央機(jī)關(guān)從收到信件開(kāi)始，每個(gè)環(huán)節(jié)如簽收時(shí)間、轉(zhuǎn)交去處、查尋提示等，都向?qū)懶湃思皶r(shí)反饋，這說(shuō)明十八大以來(lái)，中央機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、尊重民意、傾聽(tīng)民聲上確實(shí)在給基層做榜樣。這一點(diǎn)他頗有感觸，也是他更為看重的東西。