董事長(zhǎng)多由官員轉(zhuǎn)任
2013年在職的19位董事長(zhǎng)中，幾乎都擁有過(guò)明顯的為官經(jīng)歷。
高速公路上市公司的董事長(zhǎng)們，存在著一個(gè)明顯的群體特征：多由官員轉(zhuǎn)任。
比如，“棲息”三家公司的鄭海軍，曾任職過(guò)交通部辦公廳。同樣，曾為安徽省委副秘書(shū)長(zhǎng)的周仁強(qiáng)，2013年為皖通高速董事長(zhǎng)。
此外，還有多位董事長(zhǎng)，系省級(jí)交通廳出身。新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，他們此前在交通廳的職務(wù)，多在處級(jí)以上。
以楚天高速的肖躍文為例，2010年調(diào)任楚天高速前，他在湖北省交通廳工作了19年，官至交通廳外事處處長(zhǎng)而五洲交通現(xiàn)任董事長(zhǎng)何國(guó)純，2008年之前擔(dān)任過(guò)廣西交通廳財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)。
有交通廳背景的各人之中，中原高速的金雷，此前的官職最小。2009年前，他是河南省交通廳工程處的副處長(zhǎng)。而寧滬高速的楊根林，則在仕途走得最遠(yuǎn)。楊一度官拜江蘇省交通廳副廳長(zhǎng)。
如果說(shuō)一些出身交通系統(tǒng)的官員，前往高速公路上市公司任職，尚算是“專(zhuān)業(yè)對(duì)口”的話(huà)，那還有多人屬于“跨界”。如湖南投資的張玉璽，先前歷任過(guò)鎮(zhèn)委書(shū)記、長(zhǎng)沙市天心區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、長(zhǎng)沙市安監(jiān)局副局長(zhǎng)等。
海南高速的溫國(guó)明，此前曾擔(dān)任過(guò)洛陽(yáng)市高新區(qū)管委會(huì)副主任；皖通高速的周仁強(qiáng)，則是從安徽省委副秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)上調(diào)任。
現(xiàn)代投資董事長(zhǎng)宋偉杰的簡(jiǎn)歷則顯示，赴任上市公司前，他曾任湖南省政府“主要領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)職秘書(shū)”。
董事長(zhǎng)的官方背景，與上市高速公路的性質(zhì)有關(guān)。目前，除重慶路橋外，其余18家高速公路上市公司的實(shí)際控制人，均為地方政府。
比如，四川成渝的實(shí)際控制人為四川省國(guó)資委；贛粵高速由江西省交通運(yùn)輸廳實(shí)際控制；河南省政府則是中原高速的實(shí)際控制人。
這樣的體制和背景下，一些原本拿固定工資的官員，“搖身一變”成了年薪幾十萬(wàn)的高速公路公司高管。
官員獨(dú)董普遍
雖然中央對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職(任職)有明確規(guī)定，但仍有部分官員或前官員在企業(yè)獨(dú)董職位“按兵不動(dòng)”。
高速公路上市公司的董監(jiān)高名單中，獨(dú)立董事這個(gè)群體也值得關(guān)注。早前，A股上市公司的獨(dú)董，曾被批評(píng)為“不獨(dú)也不懂”。
與其他A股公司類(lèi)似，高校學(xué)者、律師和財(cái)務(wù)從業(yè)人員等，是高速公路上市公司的獨(dú)董的主力軍。大略統(tǒng)計(jì)，他們從上市公司領(lǐng)取的薪酬算不上夸張，其中，最高的為10.8萬(wàn)元；還有部分獨(dú)董沒(méi)有薪酬。
其中，一群特殊的獨(dú)董略顯突兀。在現(xiàn)代投資2013年的年報(bào)中，兩位獨(dú)董李安與江水波的薪水，均為6萬(wàn)元。
簡(jiǎn)歷顯示，現(xiàn)年61歲的江水波，此前曾是湖南省財(cái)政廳的副廳長(zhǎng)；而68歲的李安，曾擔(dān)任過(guò)湖南省交通廳的廳長(zhǎng)。后者因在2007年鳳凰橋垮塌事故中被記大過(guò)，被市場(chǎng)稱(chēng)作“問(wèn)題獨(dú)董”。
2013年年報(bào)中，華北高速的獨(dú)董名單里，時(shí)年65歲的劉克增和王水，此前分別擔(dān)任過(guò)天津市財(cái)政局副局級(jí)巡視員和安徽省交通廳副廳長(zhǎng)。2013年，兩人從上市公司各自領(lǐng)取了7.14萬(wàn)元的收入。
現(xiàn)年71歲的孫會(huì)璧，是A股高速公路上市公司中年齡最長(zhǎng)的獨(dú)董。這位原四川省計(jì)委能源處處長(zhǎng)，每年可從四川成渝領(lǐng)取到6萬(wàn)元的薪酬。
四川成渝的監(jiān)事會(huì)主席馮兵，原是四川省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處的處長(zhǎng)。他在每年從四川成渝領(lǐng)取40.76萬(wàn)元報(bào)酬的同時(shí)，還擔(dān)任了吉林高速的獨(dú)董。后一份工作每年可為他帶來(lái)8.57萬(wàn)元的收入。
也就是說(shuō)，這位前官員，每年合計(jì)可從兩家高速公路上市公司領(lǐng)到近50萬(wàn)元。
2013年底，中央出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》，要求“現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職(任職)”，“對(duì)退(離)休的黨政干部到企業(yè)兼職(任職)必須從嚴(yán)把握”。
受此影響，一些在高速公路上市公司任獨(dú)董的官員或前官員，開(kāi)始離職。2014年7月，張全林和王恩祥辭去了中原高速的獨(dú)董。兩人退休前，一個(gè)是河南省交通廳副廳長(zhǎng)，另一個(gè)則是河南省交通廳財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)。
2014年11月，王水和劉克增，也辭去了各自在華北高速的獨(dú)董職位。
但目前，仍有部分官員或前官員，對(duì)其在高速公路上市公司的獨(dú)董職位，“按兵不動(dòng)”。
