日前,湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)通了群眾來(lái)信“綠色郵政”,凡向省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)郵寄的舉報(bào)平信,只要在信封上注明“群眾來(lái)信”字樣,可一律免貼郵票、免付郵資。1月4日,記者就此專門采訪了荊州市郵政部門,了解了相關(guān)的一些工作情況。
8年前,荊州郵政開(kāi)通了“綠色通道”
“2001年至2004年期間,荊州市曾專門下過(guò)相關(guān)文件,市郵政部門開(kāi)通了綠色通道……”荊州市郵政局市場(chǎng)部主任董亮告訴記者,8年前,荊州市郵政部門就開(kāi)通了“綠色通道”,所有向全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)郵寄的舉報(bào)平信,只要在信封上注明“群眾來(lái)信”字樣,可一律免貼郵票、免付郵資。
董亮稱,這一“綠色通道”約推行了兩年后,沒(méi)有再作硬性規(guī)定。一些有經(jīng)驗(yàn)的老郵遞員會(huì)繼續(xù)投遞這些“群眾來(lái)信”,而新郵遞員則會(huì)將這些沒(méi)有貼郵票的信件退回或作為無(wú)法投遞的“死信”處理。董亮表示,現(xiàn)在不清楚具體多少封“群眾來(lái)信”享受免郵資待遇,估計(jì)五成“群眾來(lái)信”能夠投遞到位。
8年來(lái),無(wú)人過(guò)問(wèn)“群眾來(lái)信”免費(fèi)投遞
“8年來(lái),沒(méi)有人過(guò)問(wèn)過(guò)群眾來(lái)信免費(fèi)投遞的事情,你是第一位過(guò)問(wèn)這件事的人……”董亮表示,荊州市郵政部門投遞信件、包裹等業(yè)務(wù)都是不賺錢的業(yè)務(wù),虧損較為嚴(yán)重,此前一直靠郵政速遞、郵政儲(chǔ)蓄等其他業(yè)務(wù)的盈利來(lái)補(bǔ)償。因此,在投遞“群眾來(lái)信”時(shí),存在著郵遞員不按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的現(xiàn)象。
董亮介紹,自2002年始,荊州市郵政部門就開(kāi)始實(shí)行“自負(fù)盈虧”。2011年,荊州市郵政部門正式實(shí)行“政企分開(kāi)”,不再屬于行政事業(yè)單位,而是以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),市郵政部門郵政速遞、郵政儲(chǔ)蓄等一些盈利的業(yè)務(wù)均劃分出去獨(dú)立經(jīng)營(yíng),唯有信件投遞、包裹投遞等虧損業(yè)務(wù)留在郵政部門,導(dǎo)致全市郵政部門普遍經(jīng)營(yíng)困難,舉步維艱。
在這種困難境況下,“群眾來(lái)信”如果繼續(xù)享受免費(fèi)郵遞,會(huì)讓市郵政部門的壓力更大。因此,荊州市郵政部門不再將“綠色通道”這一規(guī)定當(dāng)作工作的“重中之重”來(lái)強(qiáng)化執(zhí)行,一些新郵遞員也未能及時(shí)、準(zhǔn)確地將“群眾來(lái)信”投遞到位。2004年以來(lái),沒(méi)有相關(guān)單位和個(gè)人來(lái)市郵政部門過(guò)問(wèn)“群眾來(lái)信”免費(fèi)郵遞的事。
“群眾來(lái)信”免郵資 財(cái)政撥專款才“靠譜”
“我個(gè)人認(rèn)為,對(duì)于群眾來(lái)信免郵資,需要國(guó)家財(cái)政撥付一定的專款才比較靠譜……”董亮坦誠(chéng)地說(shuō),如今的郵政部門相當(dāng)于虧損嚴(yán)重的企業(yè),目前連自身的運(yùn)轉(zhuǎn)都難以為繼,倘若再免費(fèi)投遞群眾來(lái)信,會(huì)讓企業(yè)生存更加艱難。
董亮介紹,普通信件投遞與特快專遞投遞有十分明顯的區(qū)別。郵遞員在投遞普通信件時(shí),如遇到地址不詳細(xì)、欠郵資等無(wú)法投遞的情況,一般會(huì)作退信處理,并在一個(gè)星期內(nèi)向寄信人打3次電話或2次上門詢問(wèn)相關(guān)情況,且這類普通信件不會(huì)納入電腦系統(tǒng)嚴(yán)格查詢“下落”。特快專遞則納入了電腦系統(tǒng),對(duì)其投遞全程跟蹤服務(wù),確保投遞到位。
董亮稱,現(xiàn)今,荊州市郵政部門仍舊會(huì)對(duì)免貼郵資的“群眾來(lái)信”進(jìn)行投遞,但很難保證其準(zhǔn)確投遞到位。他建議,國(guó)家財(cái)政部門撥付專款對(duì)郵政部門進(jìn)行補(bǔ)貼,讓“綠色通道”暢通無(wú)阻,確保這些寄往紀(jì)檢部門的“群眾來(lái)信”準(zhǔn)確投遞到位。