第一個不認罪“老虎”

　　湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐是十八大后落馬“老虎”中首個不認罪者

　　2015年4月17日，湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，被福州市中級法院一審判處有期徒刑十七年。至此，十八大后落馬的99個“大老虎”中，已有8人被判刑。其中，7名“大老虎”均認罪悔罪，只有陳柏槐當庭翻供，對檢方指控其濫用職權(quán)、受賄兩項罪名全部予以否認。

　　福州市檢察院指控，陳柏槐在擔任湖北省農(nóng)業(yè)廳廳長和湖北省政協(xié)副主席期間，違反規(guī)定，徇私舞弊，授意、批準將農(nóng)業(yè)廳下屬單位的國有劃撥地非法轉(zhuǎn)讓用于經(jīng)營性開發(fā)，給國家造成經(jīng)濟損失6.1億多元，并利用職務(wù)上的便利，收受他人財物共計283萬多元。

　　陳柏槐在庭審中翻供。他認為，起訴書指控其濫用職權(quán)沒有證據(jù)證實，其審批都是依照程序進行，也未給國家造成重大經(jīng)濟損失；其在偵查階段關(guān)于受賄的有罪供述系特定情況下作出的虛假供述，從未利用職務(wù)上的便利為他人謀取過利益，認定其受賄沒有事實與法律依據(jù)。但法庭最終確認了檢方的指控。

　　“紅通”落網(wǎng)第一人

　　潛逃14年之久的戴學(xué)民成為“紅色通緝令”第一個落網(wǎng)者

　　2015年4月22日，國際刑警組織中國國家中心局集中公布100名涉嫌犯罪外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。4月25日上午11時，在公安部指揮下，上海、江蘇、安徽等省市追逃辦和公安、檢察機關(guān)密切配合，將公開曝光的百名逃犯之一戴學(xué)民緝捕歸案，這是公布百名外逃人員后的第一個落網(wǎng)人員。

　　戴學(xué)民，紅色通緝令號碼A-19/1-2002，中國經(jīng)濟開發(fā)信托投資公司上海營業(yè)部原總經(jīng)理，涉嫌貪污1100萬元，于2001年8月潛逃出境，近期改換身份持外國護照潛回國內(nèi)。公安、檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)線索后，及時開展緝捕工作，將其緝拿歸案。目前，戴學(xué)民已被執(zhí)行刑事拘留，有關(guān)調(diào)查工作正在進行之中。

　　第一次列為巡視點

　　中央紀委首次將中共中央部門機構(gòu)列為巡視點

　　2015年6月23日，今年第二輪中央巡視正式啟動，中央臺灣工作辦公室等26個單位被納入今年第二輪巡視的巡視范圍。至本輪巡視之前，十八大以來共推進了六輪中央巡視。前六輪巡視，一直未涉及黨中央部門機構(gòu)。這次啟動的今年第二輪中央巡視，將黨中央部門機構(gòu)列為巡視點，包括中央臺灣工作辦公室、人民日報社、求是雜志社。

　　在中編辦官網(wǎng)的“黨中央機構(gòu)”欄目中，中央臺灣工作辦公室屬于黨中央部門；人民日報社、求是雜志社則屬于黨中央直屬事業(yè)單位。

　　此系十八大以來，中央巡視首次將黨中央部門機構(gòu)納入到巡視范圍。

　　第一次以反腐法規(guī)為主題

　　中共中央政治局集體學(xué)習(xí)第一次以反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)為主題

　　2015年6月26日，中共中央政治局進行集體學(xué)習(xí)，此次學(xué)習(xí)主題為“加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)”。這是十八屆中央政治局進行的第二十四次集體學(xué)習(xí)。有媒體梳理發(fā)現(xiàn)，針對現(xiàn)實的反腐形勢進行集體學(xué)習(xí)，這是第一次。

　　中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，我們黨長期執(zhí)政，既具有巨大政治優(yōu)勢，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，必須依靠黨的各級組織和人民的力量，不斷加強和改進黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督。鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。要加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。

　　第一次制定“能下”法規(guī)

　　第一次制定“領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”黨內(nèi)法規(guī)

　　2015年6月26日，中央政治局審議通過《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》。“能上能下”，不是新提法，但專門制定一部“領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”的黨內(nèi)法規(guī)，還是第一次。這意味著“能者上、庸者下、劣者汰”，不再是口號，彰顯了黨全面從嚴治黨、從嚴管理干部的堅定決心。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的渠道包括：到齡免職(退休)，任期屆滿離任，問責處理，調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部，健康原因調(diào)整和違紀違法免職。此外還明確了對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問責的5種情形。