原標(biāo)題：武漢電視問政期中考開考 首場聚焦?fàn)I商環(huán)境問題
圖文：348條路無名126家企業(yè)受影響
圖為：問政現(xiàn)場348條道路有路無名，126家企業(yè)受影響，員工辦不了暫住證；區(qū)政府承諾3個(gè)月完成配套設(shè)施，結(jié)果企業(yè)苦等3年，供電、供水等配套都沒到位……昨晚，今年武漢電視問政“期中考”開考，曝光了一批影響營商環(huán)境的問題。
今年電視問政期中考的主題為“正風(fēng)除弊不止步，擔(dān)當(dāng)作為促發(fā)展”，從昨日至明日將舉辦三場。首場聚焦發(fā)展環(huán)境，武漢市各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）區(qū)長（管委會(huì)主任）上臺(tái)現(xiàn)場接受問政。
348條道路沒名字兩個(gè)部門互踢皮球
[暗訪短片]
2016年10月，中通快遞湖北分公司落地東西湖區(qū)走馬嶺街，公司開張沒多久，便發(fā)現(xiàn)一件尷尬事：門前的路是通了，但因?yàn)闆]有路名，麻煩也就來了?！拔覀児緵]地址，寄東西都寄不過來，公司很多員工因此辦不了暫住證。”中通快遞行政部負(fù)責(zé)人無奈表示。
市委營商環(huán)境專項(xiàng)巡查組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括走馬嶺街在內(nèi)的9個(gè)街道共348條道路，存在未經(jīng)法定程序命名的問題，都是建設(shè)方臨時(shí)設(shè)立的道路名稱。受路名原因影響工商登記注冊(cè)和物流運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，達(dá)到126家。
東西湖區(qū)民政局地名辦工作人員，向巡查員出示了一份今年5月印發(fā)的《東西湖區(qū)地名委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》，相關(guān)成員單位多達(dá)19個(gè)。其中，地名管理的行政主管部門為民政部門，規(guī)劃部門負(fù)責(zé)編制道路名稱。
東西湖區(qū)民政局副局長方學(xué)孝說，地名辦只是牽頭協(xié)調(diào)，道路命名應(yīng)是規(guī)劃局的事。然而，東西湖區(qū)國土規(guī)劃局副局長何強(qiáng)向巡查員解釋，“應(yīng)該是民政部門打第一槍，他們應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃?！?/p>
[問政現(xiàn)場]
東西湖區(qū)區(qū)長彭濤表示，近幾年該區(qū)發(fā)展較快，項(xiàng)目落地多，但是路名的編制規(guī)劃沒有跟上，嚴(yán)重滯后。同時(shí)他坦言，實(shí)際情況還不止短片所暴露的這些。彭濤認(rèn)為，“牽頭部門民政局應(yīng)是發(fā)令槍，規(guī)劃部門要及時(shí)跟上?！毕乱徊?，要找弱項(xiàng)、找差距，進(jìn)行全面整改。
如何避免部門之間互相推諉扯皮？蔡甸區(qū)委書記陳新垓給出了看法，“統(tǒng)籌和牽頭協(xié)調(diào)兩者之間既有聯(lián)系，又相輔相成。應(yīng)該在統(tǒng)籌前提下，推進(jìn)工作落實(shí)。”
周邊道路3年沒有完工新項(xiàng)目通道打了死結(jié)
[暗訪短片]
2016年2月，總投資77.6億元的東風(fēng)雷諾一期項(xiàng)目，在黃金口工業(yè)園正式竣工投產(chǎn)。為做好企業(yè)貼身服務(wù)，武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和漢陽區(qū)以合作共建的形式，成立了黃金口工業(yè)園建設(shè)投資有限公司，統(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)。從2015年開始，黃金投公司啟動(dòng)了項(xiàng)目周邊道路的招標(biāo)建設(shè)。
然而，巡查員在現(xiàn)場看到，三年過去了，項(xiàng)目周邊的道路仍沒有完善。永豐環(huán)路已基本建成，但部分工程節(jié)點(diǎn)還沒有打通；公司南門的環(huán)線道路目前正在施工中，僅有半邊道路供員工上下班；公司六號(hào)門處，永豐環(huán)路與漢蔡高速及三環(huán)線連通工程已完工，但規(guī)劃中的永豐環(huán)線區(qū)間二路，被一個(gè)駕校和魚塘阻隔，導(dǎo)致永豐環(huán)路不能最后成環(huán)。
東風(fēng)雷諾有限公司行政負(fù)責(zé)人表示，“永豐環(huán)路如果不成環(huán)，這個(gè)物流通道是通不了的?！?/p>
[問政現(xiàn)場]
原來招商引資是武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成，項(xiàng)目落地建設(shè)則是由漢陽區(qū)負(fù)責(zé)。問政現(xiàn)場，漢陽區(qū)委書記馬澤江在稍顯遲疑后肯定地表示，“該項(xiàng)目反映了我們承諾兌現(xiàn)不及時(shí)，服務(wù)不到位的問題?！彼響B(tài)，永豐環(huán)路在8月底可完成竣工通車。
魚塘及駕校的拆遷沒有完成影響了施工，馬澤江認(rèn)為，這反映出政府“沒有急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想”。下一步，將依法依規(guī)完成拆遷工作，必要時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任彭浩表示，這里面有兩個(gè)原因，一是規(guī)劃線路有所調(diào)整，第二個(gè)就是拆遷問題。他也表示將在8月底全部竣工通車。
承諾3個(gè)月完成配套“三通一平”3年沒完成
[暗訪短片]
武漢順鮮科技公司在今年1月22日通過招拍掛的形式，取得了黃陂區(qū)灄口街長松村40.5畝土地用于建設(shè)廠房，投資約1.2億元。半年過去了，巡查員在現(xiàn)場看到，這塊園區(qū)用地一片荒蕪，只能借道隔壁廠房臨時(shí)進(jìn)出，周邊沒有道路連通。
巡查員了解到，截至7月31日，灄口街還沒有啟動(dòng)這片土地的征收程序，征地補(bǔ)償工作也還沒有開始。巡查員從該公司與灄口街在2015年11月簽訂的投資協(xié)議書上看到，街道承諾協(xié)議簽訂90天內(nèi)，對(duì)園區(qū)道路、供電、供水等進(jìn)行“三通一平”。為什么三年時(shí)間過去了，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和平整工作一直沒有到位？
灄口街道辦事處負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)拿地以后，應(yīng)主動(dòng)派人來聯(lián)系街道辦。對(duì)此，企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，自己交了錢，理所應(yīng)當(dāng)這事應(yīng)該由街道往下落實(shí)。
[問政現(xiàn)場]
新洲區(qū)區(qū)長趙利洪首先發(fā)言，他認(rèn)為，這里面涉及的主要問題是政府誠信，“為招商引進(jìn)的企業(yè)供地，以及在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成承諾，是政府最基本的誠信問題?！苯膮^(qū)區(qū)長張利表示，招商是開始，落地是關(guān)鍵，投產(chǎn)是結(jié)果，“不能把協(xié)議簽了，后面的事情就不管了?！?/p>
對(duì)于短片中提到的問題，黃陂區(qū)區(qū)長曾晟表示，目前“三通”還沒有到位，土地平整已經(jīng)解決。他解釋道，由于企業(yè)當(dāng)初定位是農(nóng)產(chǎn)品加工和倉儲(chǔ)物流，但后來企業(yè)把智慧物流作為自身定位，因此項(xiàng)目選址和政府溝通服務(wù)出現(xiàn)了出入。他承認(rèn)，相關(guān)干部確實(shí)存在作風(fēng)問題。
專家點(diǎn)評(píng)
華中科技大學(xué)國家治理研究院院長歐陽康點(diǎn)評(píng)說，道路有路無名，企業(yè)很多業(yè)務(wù)無法辦理，這樣的情況本不應(yīng)發(fā)生。“看了短片有些擔(dān)憂，一些不該存在的現(xiàn)象，還是發(fā)生了，超乎我的想象。”歐陽康說，如果引進(jìn)落地的企業(yè)遇到這樣的情況，對(duì)武漢整體的招商引資影響很不好，各個(gè)區(qū)應(yīng)該深度反思?！案鲄^(qū)都要從個(gè)案中想到共性問題，問問自己在面臨這些問題時(shí)做得是否合理。做得好的，經(jīng)驗(yàn)在哪里，如何更好發(fā)揮；做得不好的要反思?！?/p>
楚天都市報(bào)記者王榮海 李慶 見習(xí)記者陸緣 孫婷婷 攝影：楚天都市報(bào)記者鄒斌
