記者唐煜 通訊員王夫之 孫偉 段晨晨

  “23項面上問題已全部整改到位,11個問題線索已基本調查辦結?!苯?,江夏區(qū)紀委介紹,兩年多來,江夏區(qū)對省委第三巡視組2014年9月份反饋的問題和線索,不回避、不推諉、不拖延,立行立改,堅決落實,防微杜漸。截至2016年7月,全區(qū)共有92名黨員干部受到責任追究。

  在巡視問題整改過程中,江夏區(qū)還針對問題產生的原因,舉一反三,建立了25項長效管理制度,其中廉政建設類7項,作風建設類5項,選人用人類8項,其他類5項。

  明知“吃空餉”仍謊報無此事

  3人落實“兩個責任”不力被問責

  2014年7月,在清理“吃空餉”、在編不在崗問題過程中,江夏區(qū)發(fā)改委原黨組書記姚某某、改革科科長周某某(負責人事工作)明知原發(fā)改委主任王某某存在“吃空餉”問題,仍謊報無此事。在此過程中,紀檢組組長李某雖然在黨組會上提醒區(qū)發(fā)改委領導要執(zhí)紀到位,但在意見未被采納的情況下,沒有及時向上級紀委和相關主管部門匯報。

  姚某某身為時任區(qū)發(fā)改委黨組書記,牽頭主持該委全面工作,對上述問題負有領導責任。周某某作為直接經辦人,負有直接責任。李某身為區(qū)發(fā)改委紀檢組組長,監(jiān)督不力。姚某某被給予黨內警告處分,周某某行政警告處分,李某誡勉談話處理。

  這是一起典型的因“兩個責任”落實不到位被處理的事件。每年底,江夏區(qū)都會組織街道和部門的主要領導向區(qū)紀委全會報告各自黨風廉政建設責任制落實情況,8個街道和部門黨委負責人現(xiàn)場接受紀委委員現(xiàn)場質詢和民主測評,使“兩個責任”在基層落地生根。

  兩年多來,該區(qū)共對落實“兩個責任”不力追責15起,其中對黨組織履行主體責任不力追責13人,對基層紀委履行監(jiān)督責任不力追責4人。

  調整消化超職數(shù)配備干部110人

  目前,尚有部分單位空缺處級領導職數(shù)

  根據(jù)巡視組反饋存在超職數(shù)配備干部現(xiàn)象,目前,江夏區(qū)委組織部已全部辦結。

  針對超職數(shù)配備128人的問題,江夏區(qū)積極消化超職數(shù)配備干部,截至2016年7月22日,共調整消化110人;采取“五個一批”的方式整改消化、免去兼職消化一批,至2016年12月底,全區(qū)將有90名區(qū)管干部到齡退休自然消化一批。目前,尚有部分單位空缺處級領導職數(shù)。

  對因身體原因或其他原因,干部本人愿意改任非領導職務或符合提前退休條件愿意提前退休的,辦理免職或退休手續(xù),逐步消化一批。

  加強梁子湖、湯遜湖、斧頭湖生態(tài)保護

  依法制止違法填湖事件60余起

  在2014年巡視檢查中,省委第三巡視組毫不客氣地說:“江夏少數(shù)高耗能、高污染、高排放企業(yè)關停并轉沒有到位,污水、廢氣檢測處罰抓得不緊不狠。”巡視組建議,應嚴格執(zhí)法檢查和責任追究,加強梁子湖、湯遜湖、斧頭湖生態(tài)保護。

  為切實保護湖泊,2014年底,該區(qū)梁子湖、魯湖、斧頭湖等18個湖泊的“三線一路”保護規(guī)劃藍線全部劃定,落實了區(qū)、街、村三級湖長責任制,栽設界樁及永久宣傳牌。

  “零容忍”違法填湖。2014年以來,該區(qū)累計出動巡查執(zhí)法車輛1249車次、巡查執(zhí)法人員5520人次,對轄區(qū)內22個湖泊及牛山湖藏龍島段的3公里岸線進行了多次巡查;共依法制止違法填湖事件60余起,全部制止糾正在萌芽狀態(tài);處置違法填湖案件11起;共接到市局110轉辦、區(qū)長熱線督辦單、市民舉報等各類涉湖案件192件,對涉湖投訴舉報,做到了接受一起、處理一起、反饋一起。

  為改善區(qū)域水環(huán)境,實現(xiàn)污水全收集、全處理,有效解決江夏區(qū)污水轉輸與尾水排放問題,江夏區(qū)規(guī)劃并啟動了全區(qū)污水處理后,尾水全部進入長江的“清水入江”工程,完善全區(qū)污水管網設施,提高污水處理水平。

  列入“十三五”規(guī)劃綱要統(tǒng)籌協(xié)調

  讓南部北部發(fā)展更趨均衡

  “城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)農業(yè)發(fā)展、南部北部發(fā)展不平衡,群眾意見較大。”這是省委巡視組提出的意見之一。

  針對巡視組提出的意見,江夏區(qū)委不僅將其作為一個整改問題,還將其列入“十三五”規(guī)劃綱要,開啟統(tǒng)籌南北協(xié)調發(fā)展“破冰之旅”,謀劃實施了一批支撐南部加快發(fā)展的重大交通工程。其中,段烏線、山舒線、紙陳線、安洋路已經啟動;107國道鄭店至賀站段改造升級工程正在做前期工作;新南環(huán)線、天子山大橋、山湖路、314省道湖泗集鎮(zhèn)段改道等已經啟動了前期工作。

  農田水利建設也是南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐。江夏區(qū)目前已經完成了210公里溝港整治、19座小型水庫除險加固、20處155千瓦以下骨干泵站更新改造和重點易旱地區(qū)綜合治理。

  今年,江夏區(qū)統(tǒng)一部署引進阿里巴巴,在村里發(fā)展“農村淘寶”,今年底,在全區(qū)設立不少于30個街、村兩級農村淘寶服務點,建立1500平方米“村淘”物流集散中心,讓村民很方便將農產品賣到城里,同時也能快速買到城里工業(yè)產品。