憑著這張社工證，碩士生畢笑成為一名專業(yè)社工一年前，武昌區(qū)糧道街花園山社區(qū)迎來(lái)了首批社工，社區(qū)書記羅德超半信半疑：這幾個(gè)年輕的小丫頭，能指導(dǎo)我們這些在社區(qū)干了一輩子的人？昨天，記者從市民政局獲悉，一度被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的社工證，歷經(jīng)6年的推廣，武漢持證社工人數(shù)為3256名，全市共1288個(gè)社區(qū)，也就是說，平均到每個(gè)社區(qū)，社工人數(shù)僅約2.5個(gè)。
社區(qū)書記相信了丫頭片子
來(lái)到花園山社區(qū)的這幾位年輕社工，并非第一次受到這種懷疑，先去了好幾個(gè)社區(qū)，雖帶著滿腔熱忱，卻并沒有受到歡迎，有的甚至直接拒絕了他們，答復(fù)是“我們不需要”。
“社工一開始并不被接納，許多社區(qū)工作人員面對(duì)年輕的社工時(shí)，會(huì)不屑：我干了一輩子社區(qū)工作，吃過的鹽比你吃的飯還多，書本上的理論能抵得過經(jīng)驗(yàn)？”羅德超說，社工的工作方法曾被大家認(rèn)為是“秀才做派”，遭到質(zhì)疑，社區(qū)自上而下發(fā)號(hào)施令習(xí)慣了。
或許是出于好奇，羅德超決定接納社工。很快，這幾個(gè)小丫頭的“威力”出人意料地顯露出來(lái)。
花園山社區(qū)是歷史形成的老舊社區(qū)，居住環(huán)境雜亂，遍布羊腸小道，長(zhǎng)期臟亂差。上任多年來(lái)，帶著手下人“清垃圾—變臟—再清”，已經(jīng)成為他的家常便飯，多年過去，居民的“院落習(xí)慣”絲毫未改。社工小劉提醒他：“靠你這樣得累死，讓居民自己管自己不好嗎？”
手上沒有別的辦法，羅德超決定在胭脂大院一試。他找了大院里最有群眾基礎(chǔ)的8位居民，組成自管委。自管委多次征集居意，開會(huì)討論，提出社區(qū)內(nèi)最“不能等”的問題：環(huán)境臟亂、治安差。如何解決治安？將開放式的院落安裝大門和圍墻，設(shè)置門禁；環(huán)境臟亂呢？雇清潔工來(lái)打掃。問題是，錢從哪里來(lái)？委員們大膽地設(shè)想：每家每戶分?jǐn)傎M(fèi)用，計(jì)算之后，根據(jù)面積，每戶每季度幾十元到一百多元不等，費(fèi)用收支全部公開透明。這件聽起來(lái)不太可能的事竟被這群社區(qū)骨干做成了：首個(gè)季度收費(fèi)率達(dá)到75%，修了圍墻，安裝了大門，半年以來(lái)，院落內(nèi)發(fā)案率低為零……
居委會(huì)大媽考證后選擇單干
與羅德超的路線不同的是，黃玲萍來(lái)了個(gè)“轉(zhuǎn)身”。在社區(qū)工作十幾年，將自己練成“社區(qū)通”后，于2013年創(chuàng)立武漢市萬(wàn)幫社會(huì)工作服務(wù)中心。從“購(gòu)買”服務(wù)一方變?yōu)椤氨毁?gòu)買”一方，她看到了這個(gè)行業(yè)巨大的前景。
黃玲萍原本是個(gè)處理社區(qū)事務(wù)如魚得水的居委會(huì)大媽，但在2009年，她碰到一件束手無(wú)策的事，并開始反思。社區(qū)一戶人，男主人離家出走，兒子精神失常，每天在陽(yáng)臺(tái)上燒火，鄰居惶惶不可終日。一時(shí)間，社區(qū)大門快被反映意見的群眾踏破了，黃玲萍三天兩頭上門，卻無(wú)濟(jì)于事，前腳離開，后腳火又燒起來(lái)了。
“除了幫他們辦低保，還能做什么？”
這時(shí)，“鏈接資源”“需求評(píng)估”“助人自助”等社工方法啟發(fā)了她。他們最需要什么？?jī)鹤有枰尾?。通過觀察得知，母親陪著時(shí)，兒子的情況稍好，可是母親如果不出去工作，就沒錢吃飯。于是，社區(qū)找到殘聯(lián)，幫忙將孩子減免一定費(fèi)用送到六角亭精神病院，找到母親的原單位，溝通情況后，幫其提前辦理退休，并去派出所為孩子父親辦理“失蹤”手續(xù)，在此基礎(chǔ)上為他們申請(qǐng)低保補(bǔ)助。
到處跑了幾十趟之后，終于將母親的退休手續(xù)辦好，兒子的情況也逐漸好轉(zhuǎn)，黃玲萍總算松了一口氣。后來(lái)，她不僅自己去考了社工證，還創(chuàng)立了社工組織。
社工機(jī)構(gòu)留人難
早在2010年，武漢開始在四個(gè)事業(yè)單位內(nèi)進(jìn)行社工試點(diǎn)，“社工”一詞開始逐漸進(jìn)入武漢人的視野，并一度成為社會(huì)熱點(diǎn)。同時(shí)，作為大學(xué)之城，武漢有11所高校設(shè)有社工專業(yè)，僅每年培養(yǎng)畢業(yè)的科班人才就有成百上千，培養(yǎng)的“正規(guī)軍”數(shù)量大，但并沒有讓加入社工隊(duì)伍的人數(shù)顯著增加。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過6年的推廣，武漢持證社工人數(shù)為3256名，全市共1288個(gè)社區(qū)，也就是說，平均到每個(gè)社區(qū)，社工人數(shù)僅約2.5個(gè)。就比例而言，我市目前社工和常住人口比例僅萬(wàn)分之三，而發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)占比為常住人口的千分之三左右，我市的社工組織規(guī)模基本沒有超過50人，而廣東、香港等發(fā)達(dá)地區(qū)大型社工組織，有的達(dá)到上千人，中等的也有數(shù)百人。
“班上有相當(dāng)一部分是調(diào)劑來(lái)的?！比f(wàn)幫社工的副總干事邢媛媛畢業(yè)于該專業(yè)，她說，上大學(xué)時(shí)，不少同學(xué)認(rèn)為畢業(yè)后可能就是當(dāng)“居委會(huì)大媽”，做一些沒技術(shù)含量的事，很多人選擇了其他行業(yè)就業(yè)。
江漢大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授趙立新是武漢首家社工機(jī)構(gòu)——楚馨社工的創(chuàng)辦人。他所帶領(lǐng)的機(jī)構(gòu)，已經(jīng)算是武漢規(guī)模較大的，但至今也沒有超過50人。
“收入不高和上升空間不明朗，這兩點(diǎn)是流動(dòng)性大的最主要原因?！彼f，不少社工機(jī)構(gòu)都反映“留不住人”，一個(gè)科班出身的本科畢業(yè)生，進(jìn)入社工機(jī)構(gòu)后，起步工資約3000元，幾年之后，假如做得比較好，年收入可以達(dá)到6萬(wàn)元左右，作為男性，可能會(huì)覺得養(yǎng)家糊口有壓力，漸漸地，社工機(jī)構(gòu)內(nèi)開始以女性居多。但是，社區(qū)的工作非常辛苦，沒有上、下班的概念，居民需要，隨叫隨到，導(dǎo)致女性一旦結(jié)婚生子后，做這份工作就有些吃力，有些做著做著就跳槽到其他行業(yè)了。
優(yōu)質(zhì)社工服務(wù)將越來(lái)越俏
“武漢還需要很多社工，目前的人數(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”市民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處處長(zhǎng)孫國(guó)武介紹，目前，武漢正在武昌區(qū)試點(diǎn)，該區(qū)下屬的14個(gè)街道已實(shí)現(xiàn)社工全覆蓋，其他大部分中心城區(qū)已各覆蓋到兩個(gè)街道以上。
據(jù)介紹，今年，市區(qū)財(cái)政共同投入1100多萬(wàn)元用于政府購(gòu)買社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)，以購(gòu)買服務(wù)的方式，在全市建立28個(gè)街道社會(huì)工作服務(wù)中心，36個(gè)社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站，直接面向社區(qū)居民提供服務(wù)，同時(shí)，將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，覆蓋到更多城區(qū)甚至農(nóng)村，這種購(gòu)買規(guī)模是我市范圍內(nèi)空前的，優(yōu)質(zhì)社工服務(wù)將會(huì)越來(lái)越暢銷。
政策也透露出了一些信號(hào)，鼓勵(lì)大家考社工證。例如，市民政局每年組織免費(fèi)考前培訓(xùn)，如果你是一名持證社區(qū)工作者，就可以優(yōu)先入選社區(qū)兩委；持初級(jí)社工師、中級(jí)社工師的社區(qū)工作者每月可獲得100-200元的補(bǔ)貼。另外，從2014年起，我市開始實(shí)施黃鶴英才（社會(huì)工作）專項(xiàng)計(jì)劃，每年選拔10名社會(huì)工作領(lǐng)軍人才，一次性對(duì)入選者資助5萬(wàn)元，目前已資助20人。
華中師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授萬(wàn)仁德說，今年，武漢市出臺(tái)創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)“1+10”文件，這種對(duì)創(chuàng)新的提供和鼓勵(lì)，為社工的發(fā)展提供了契機(jī)，相信只要用實(shí)力說話，進(jìn)而提升職業(yè)魅力，這個(gè)新興行業(yè)一定可以突破瓶頸。（記者翟蘭蘭 實(shí)習(xí)生劉歡 朱華瑩 張艷）
