以理財為名 行貪賄之實(shí)

　　——湖北省武漢市青山區(qū)原區(qū)委常委、政法委書記高玉奇違紀(jì)問題剖析

　　2014年11月，湖北省委第二巡視組到武漢市青山區(qū)巡視時發(fā)現(xiàn)，青山區(qū)委常委、政法委書記高玉奇在任青山區(qū)建設(shè)局局長時擅自動用基建資金購買理財產(chǎn)品，并造成巨額虧損。

　　2015年3月，武漢市紀(jì)委對高玉奇有關(guān)問題立案調(diào)查。經(jīng)過兩個多月緊張縝密的調(diào)查，高玉奇收受他人財物、貪污公款、設(shè)立小金庫等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題浮出水面。同時，高氏父子一段跨越近4年的秘密理財之路也逐漸清晰地呈現(xiàn)出來。

　　拉開高玉奇辦公室的抽屜，里面存放著厚厚幾沓個人借款收息的單據(jù)、股金證書、投資入股協(xié)議書、理財快訊等股權(quán)債權(quán)證書及銀行理財產(chǎn)品資料。

　　“22萬，5.7%，2014.5.8—10.31，轉(zhuǎn)60天，2014.11.6—2015.1.5，5.1%”，這是高玉奇在某銀行資產(chǎn)管理交易業(yè)務(wù)協(xié)議書上寫的一串?dāng)?shù)字。在另一份理財產(chǎn)品協(xié)議書上，“預(yù)期收益起始日”、“最后到期日”、“最終理財金額”、“預(yù)期年化收益率”被分別圈明標(biāo)注了，并在旁邊加注“保本收益，利息5267元”。

　　不難看出，這是一個對理財興趣濃厚的人。然而，隨著胃口越來越大，高玉奇不再滿足于“小打小鬧”，而是迫切希望“做筆大的”，在貪欲的驅(qū)使下，他將黑手伸向了自己管理的巨額公款。

　　貪念起，閑聊之中覓商機(jī)

　　2009年9月，時任武漢市青山區(qū)建設(shè)局局長的高玉奇，兒子高越大學(xué)畢業(yè)后成為某銀行的一名客戶經(jīng)理。年末的一天，父子倆在公園散步時，兒子向父親透露了一個信息：由某銀行發(fā)售、某信托公司監(jiān)管、某投資公司具體運(yùn)作的“YJ5期”理財產(chǎn)品近期將面向社會招募發(fā)行，希望父親能夠聯(lián)系幾家企業(yè)購買該產(chǎn)品，這樣不僅可以提升自己的工作業(yè)績，投資公司還會支付一定的好處費(fèi)。

　　想到既能“有效利用”區(qū)建設(shè)局“閑置”的建設(shè)專項(xiàng)資金，又能提升兒子的工作業(yè)績，并且還能得到一筆可觀的好處費(fèi)，真乃“一石三鳥”，自詡善于理財?shù)母哂衿嫦氤觥懊钫小保河蓞^(qū)建設(shè)局出資1800萬元、區(qū)建設(shè)局二級單位武漢市摯誠工程項(xiàng)目管理有限公司（以下簡稱摯誠公司）出資220萬元，以摯誠公司名義購買2020萬元理財產(chǎn)品（其中20萬元為手續(xù)費(fèi)）。投資公司為了盡早達(dá)到募集規(guī)模提前運(yùn)作，答應(yīng)給予高越50萬元的好處費(fèi)。

　　高氏父子自以為踏上了一條秘密的理財之路、發(fā)財之路，根本沒想到卻是父子二人的毀滅之路。

　　手段高，瞞天過海簽合同

　　動用2020萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行理財，在常人看來這絕對是瘋狂之舉。然而，高玉奇的瘋狂不是憑空而來的。因?yàn)閰^(qū)建設(shè)局在財務(wù)上基本都是高玉奇“一支筆”，且二級單位摯誠公司雖然是獨(dú)立的法人，有獨(dú)立的核算賬戶，但是其人、財、物全部由區(qū)建設(shè)局打通管理使用。這也正是高玉奇能夠瞞天過海，擅自動用2020萬元的重要原因。

　　為了簽訂合同，高玉奇首先極力安撫分管財務(wù)工作的副調(diào)研員徐某，“某信托公司是正規(guī)單位，信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)，不會出事的，有問題我擔(dān)著，你莫怕！”“現(xiàn)在市、區(qū)財政‘分灶吃飯’了，市財政以后不管我們了，區(qū)里也沒有錢，不賺點(diǎn)錢不行了”。面對自己頂頭上司既有“擔(dān)當(dāng)精神”又“合情合理”的決策，徐某也轉(zhuǎn)變了起初的反對態(tài)度。為了掩人耳目，高玉奇告訴徐某，此事除了單位出納之外，不能告訴其他任何人。然而，要以摯誠公司的名義簽訂合同，需要蓋摯誠公司的公章及法定代表人何某的私章。何某的私章一直由徐某保管，但公章由摯誠公司職員王某保管。為此，高玉奇讓徐某直接把合同翻到需要蓋章的一頁且蓋住其他內(nèi)容，告訴王某“是高局長讓蓋的”。

　　2010年2月，一份摯誠公司投資2020萬元購買理財產(chǎn)品的合同就這樣秘密地簽訂了。

　　行情變，理財之路生變數(shù)

　　“中國股市在長達(dá)七八年的持續(xù)走熊后，肯定會物極必反，只要抓住了這個機(jī)會，就會為建設(shè)局大賺一筆?！睆母哂衿娴膽曰诓牧现?，不難發(fā)現(xiàn)其目無法紀(jì)、極度自負(fù)的心態(tài)。

　　事實(shí)上，“YJ5期”理財產(chǎn)品凈值從第三個月起就開始虧損，到了2010年六七月份的時候虧損得只剩90%了。但高玉奇始終相信還會升起來。當(dāng)時，高玉奇判斷自己將會在區(qū)建設(shè)局連任，這樣就有時間扭虧為盈。于是，高玉奇又讓高越于2010年8月秘密同投資公司簽訂了一份《關(guān)于資產(chǎn)管理的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，內(nèi)容大致為，五年期滿時投資公司至少保證摯誠公司的本金安全，時間則倒簽至2010年1月26日，給人一種先有保障協(xié)議再購買理財產(chǎn)品的假象。

　　然而，形勢的轉(zhuǎn)變卻讓高玉奇始料未及。2011年4月，高玉奇擬被提拔為副區(qū)長，組織將對其進(jìn)行離任審計。為了應(yīng)付審計，高玉奇又讓徐某編造了一份所謂的《專題會議紀(jì)要》，內(nèi)容為經(jīng)集體研究決定購買理財產(chǎn)品，收益用于解決辦公樓建設(shè)及彌補(bǔ)事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)，落款時間為2010年1月21日。由于高玉奇的包裝，再加上未能嚴(yán)格依法審計（區(qū)紀(jì)委已對該問題進(jìn)行了調(diào)查處理），這次審計并沒有對高玉奇的理財計劃造成實(shí)質(zhì)影響。

　　但是，一年后行情的巨變，卻讓高玉奇的秘密理財行動徹底曝光。2013年6月20日，因“YJ5期”理財產(chǎn)品持續(xù)虧損且跌破了基金凈值0.7的警戒線，某信托公司強(qiáng)制清倉，提前終止了信托計劃，并于2013年7月22日回款給摯誠公司1321.4萬元，這意味著以摯誠公司名義購買的“YJ5期”信托產(chǎn)品虧損了698.6萬元。

　　至此，高玉奇的理財之路徹底被阻斷。