省政府工作報(bào)告談到2015年重點(diǎn)工作時(shí)指出，“學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，探索建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度框架體系，夯實(shí)申辦內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)?！比ツ?，光谷作為排頭兵，武漢、襄陽和宜昌“一主兩副”及相關(guān)部門相繼啟動(dòng)改革創(chuàng)新事項(xiàng)。光谷在去年完成42項(xiàng)改革的基礎(chǔ)上，今年再推60項(xiàng)新措施。以東湖高新為主體，全力謀建內(nèi)陸首個(gè)自貿(mào)區(qū)。
這是一場顛覆性的、具有自我革命意義的全新探索。
2014年
●工商登記“先照后證”
●一表申報(bào)、一口受理、三證(營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)聯(lián)辦
●部門之間、企業(yè)和政府之間信息資源共享
2015年
●工商登記實(shí)行全程電子化
●設(shè)立境外投資服務(wù)中心，提供信息收集和發(fā)布、項(xiàng)目評估等服務(wù)
●市場監(jiān)管執(zhí)法體系實(shí)行集中統(tǒng)一，提高效率
2014年
●試點(diǎn)設(shè)立可貸款、可投資的科技小額貸款公司
●試點(diǎn)跨國公司總部外匯資金集中運(yùn)營管理等改革
●支持符合條件的民企發(fā)起設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的民營銀行
2015年
●支持設(shè)立科技保險(xiǎn)專營機(jī)構(gòu)
●支持境內(nèi)企業(yè)在境外進(jìn)行人民幣及外幣貸款
●出臺政策措施吸引外資設(shè)立金融服務(wù)公司、融資租賃公司
●爭取設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)銀行、互聯(lián)網(wǎng)證券公司和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司
●簡化跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程、跨境人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)、經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣集中收付業(yè)務(wù)、個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)和支付機(jī)構(gòu)跨境人民幣支付業(yè)務(wù)
2014年
●在全國率先開展高校院所職務(wù)科技成果處置、收益權(quán)改革
●啟動(dòng)建設(shè)國家中部技術(shù)轉(zhuǎn)移中心
●產(chǎn)業(yè)(工業(yè))技術(shù)研究院企業(yè)化、市場化、專業(yè)化運(yùn)營
2015年
●實(shí)行有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人、合伙企業(yè)所得稅抵扣，技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減免，企業(yè)轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅分期繳納等中關(guān)村試點(diǎn)政策
●向企業(yè)發(fā)行5000萬元科技創(chuàng)新券，企業(yè)可根據(jù)購買的科研設(shè)備、專利技術(shù)等發(fā)票進(jìn)行憑票報(bào)銷，額度不超過研發(fā)投入的50%、報(bào)銷總額不超過20萬元即可，有效期兩年
●爭取設(shè)立光谷知識產(chǎn)權(quán)法院
●構(gòu)建光通信、激光等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制和援助機(jī)制
2014年
●將進(jìn)口保稅商品的批發(fā)、展示、零售集中，打造可拓展的綜合性指定口岸
●開展國內(nèi)外快遞企業(yè)辦理國際快件屬地報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)
●允許設(shè)立外商獨(dú)資專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
2015年
●為區(qū)內(nèi)外向型企業(yè)提供包括境外參展、國際營銷推廣、法律關(guān)務(wù)咨詢等外貿(mào)專業(yè)服務(wù)
●向國家爭取在東湖綜保區(qū)開辟“貿(mào)易功能區(qū)”存放非保稅內(nèi)貿(mào)貨物等貿(mào)易多元化試點(diǎn)政策
●出口食品生產(chǎn)企業(yè)，先予備案發(fā)證，首批產(chǎn)品出口前再進(jìn)行現(xiàn)場檢查
●逐步允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)
●允許外資企業(yè)從事游戲游藝
設(shè)備的生產(chǎn)和銷售
襄陽：打造漢江流域?qū)ν忾_放高地
●今年打造“線上政府”，行政審批數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享
●設(shè)立20億元漢江產(chǎn)業(yè)基金、天使投資基金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金
●建設(shè)8個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化基地
宜昌：爭當(dāng)全面深改排頭兵
●年內(nèi)實(shí)行“一個(gè)專用章”管審批
●行業(yè)協(xié)會商會與黨政機(jī)關(guān)全面脫鉤
●涉稅事項(xiàng)“同城通辦”
武漢軟環(huán)境還得優(yōu)化
最近一兩年，武漢的出口貿(mào)易加快發(fā)展。有保稅區(qū)作載體，還有區(qū)域金融中心的地位，而且國家非常重視長江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)，這都是武漢申報(bào)自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢。和上海、深圳等地相比，武漢還要繼續(xù)優(yōu)化軟環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。
——湖北省社科院副院長秦尊文
自貿(mào)試點(diǎn)要練好內(nèi)功
試點(diǎn)的使命，就是探索一套可復(fù)制、可推廣的模式。在借鑒上海經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我省自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)工作一定要符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，不能籠統(tǒng)照搬，要練好內(nèi)功，尤其在科技體制創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和科技金融等方面要有作為。
——武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任吳傳清
外匯政策分步驟學(xué)習(xí)
從對外開放、吸引外資的角度來看，放松對結(jié)匯的時(shí)間限定，并采取“意愿結(jié)匯制”，這兩項(xiàng)政策為外企資金調(diào)度、資本引入、融資都提供了制度上的便利。目前，一次性把整個(gè)架構(gòu)搭建起來，分步驟學(xué)習(xí)，才是切合實(shí)際的、可行的。
——武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新
防范偷稅走私等風(fēng)險(xiǎn)
武漢海關(guān)簡化貨物通關(guān)手續(xù)，降低了物流成本，極大提高了貨物通關(guān)效率。不過，從風(fēng)險(xiǎn)控制看，貨物安全、偷漏稅、走私等風(fēng)險(xiǎn)可能加大，需采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施。如跨境電子商務(wù)零售出口制度，對電商企業(yè)的規(guī)范管理必須加強(qiáng)。
——中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院副教授劉仁軍
