對此，湖北扶輪律師事務(wù)所高級律師張冶鋼介紹，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物和其他工程建設(shè)的，都須申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，城市管理執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)的未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，同時下達(dá)限期拆除決定書，責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由城市管理執(zhí)法部門依法強(qiáng)制拆除；從國家政策來說，不管是2014年國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》、2015年國務(wù)院《中國足球改革發(fā)展總體方案》、武漢市2016年制訂的《武漢市足球改革發(fā)展總體方案》，還是2017年5月9日頒發(fā)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等部門《關(guān)于做好足球場地設(shè)施布局規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，都沒有哪一項規(guī)定足球場可以不履行建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)，可見足球場的建設(shè)也不可能是“法外之地”。
另據(jù)新華網(wǎng)報道：網(wǎng)傳武漢城管“誤拆”足球場官方回應(yīng)：沒拆錯
新華社武漢6月13日電（記者馮國棟）日前，一則網(wǎng)文“武漢男子花費(fèi)千萬把垃圾場變球場遭強(qiáng)拆，城管：拆錯了”在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)網(wǎng)友熱議。記者13日從武漢市、武昌區(qū)及城管等多部門了解到，球場因?qū)徟掷m(xù)不全，被認(rèn)定“違建”，城管于3月27日對球場圍網(wǎng)和燈桿進(jìn)行完全拆除。
12日晚，一則網(wǎng)文被國內(nèi)多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載：“這里本是一片垃圾場，是周邊居民心中最為臟亂差的一隅。直到一位名為劉軍的投資人出現(xiàn)。他投資1200萬元，運(yùn)了幾百車?yán)?，把垃圾場建設(shè)成了足球場，還搭配了全民健身設(shè)備、停車場等公共設(shè)施。這本是一件好事，但僅僅因?yàn)橐粦羧思业耐对V，整個足球場就慘遭城管破壞性的強(qiáng)拆?！?/p>
該網(wǎng)文還配有足球場的圖片：燈火通明的球場與壯美的武漢二七長江大橋在金黃色的落日余暉中交相輝映。愜意的生活場景讓人神往。一些網(wǎng)友直呼：“太美了，拆了可惜”。
涉事的足球場緊靠二七長江大橋武昌上橋處，占地1萬多平方米，周邊被小區(qū)環(huán)繞。記者就此事向武漢市委、武昌區(qū)政府、楊園街等部門核實(shí)。
市民投訴記錄顯示，涉及該足球場的投訴包括：擅改綠地規(guī)劃、噪音擾民、強(qiáng)光污染、違建停車場牟利，僅2016年8月就收到投訴26件。
此外，2016年足球場建設(shè)之初，以被國家住建部衛(wèi)星圖斑發(fā)現(xiàn)，并列入“疑似違法建設(shè)”名單，要求湖北省督辦處理。
今年3月，武漢市相關(guān)部門介入調(diào)查，認(rèn)定足球場性質(zhì)為違建，并通過當(dāng)?shù)仉娨暸_的《作風(fēng)聚焦》欄目以及紙媒向社會通報了城管存在“不作為”的作風(fēng)問題。
據(jù)通報，球場所屬地塊為“余家頭村改造工程L5地塊”，規(guī)劃用途“城市綠化用地”。球場系武漢一家房地產(chǎn)公司與社會公司代建。從去年5月開業(yè)起，周邊居民對燈光和噪音投訴不斷。
經(jīng)城管部門調(diào)查認(rèn)定，該項目未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。武漢市武昌區(qū)城管委于2016年5月30日和6月17日，分別下發(fā)《違法建設(shè)限期拆除決定書》和《強(qiáng)制拆除決定書》，明確要求拆除12000平方米足球場。
耗時一年，難拆球場。武漢市委就此事介入調(diào)查、督辦。武昌區(qū)政府在相關(guān)回告中稱，足球場屬“非法改變土地使用性質(zhì)”行為，建議到規(guī)劃部門變更相關(guān)手續(xù)。武昌區(qū)國土規(guī)劃部門回告稱，未收到相關(guān)申請，未做審批手續(xù)。
今年3月，鑒于行政訴訟期滿時涉事單位未提起行政訴訟，武昌區(qū)城管委研究決定，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》，依法對該處違建實(shí)施拆除。3月27日，楊園城管執(zhí)法中隊對該足球場圍網(wǎng)及燈桿進(jìn)行拆除并責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。
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