“當場宣讀處分決定”
新京報:知道自己被免職時心理狀態(tài)如何?
胡一文:并不意外,之前已經(jīng)跟院方反復有過“拉鋸”。我的感覺是不服,覺得我沒有做錯。我在醫(yī)院工作9年,當科室主任6年,覺得業(yè)務(wù)上對得起醫(yī)院培養(yǎng)。
新京報:現(xiàn)在的工作狀態(tài)怎么樣?
胡一文:我調(diào)了科室,現(xiàn)在心理科工作,上班沒有受到影響,只是行政職務(wù)被撤了。
新京報:你認為醫(yī)院的處理沒有依據(jù)?
胡一文:那家私立醫(yī)院的院長跟我是好朋友,也是同行,我們在很多專業(yè)問題上的看法一致。所以他請我去“看看”,我就答應(yīng)了。此外,去那邊之前,都把科室的工作安排好,沒有影響本職工作。
“一些公立醫(yī)院的觀念還停留在過去”
新京報:為什么覺得自己不是兼職?
胡一文:我與那邊(武中醫(yī)院)沒有勞務(wù)關(guān)系,也不收取報酬。我每周一三五去那邊做業(yè)務(wù)指導,沒有坐堂問診,就是幫忙。有不要錢的兼職嗎?
新京報:質(zhì)疑醫(yī)院做法的依據(jù)是什么?
胡一文:主管部門一直鼓勵醫(yī)生“多點執(zhí)業(yè)”,這樣有利于人才流動,均衡醫(yī)療資源。也正是因為此,幾天前,國家衛(wèi)計委才發(fā)文要放開執(zhí)業(yè)醫(yī)師“多點執(zhí)業(yè)”,這是政策層面。很多醫(yī)療界的朋友也認為,醫(yī)院的做法是不合理的。
新京報:你認為開放“多點執(zhí)業(yè)”的困難來自哪里?
胡一文:主要就是這樣的公立醫(yī)院。醫(yī)生是一種職業(yè),一種技術(shù)人員,醫(yī)生不是某一個醫(yī)院的私有財產(chǎn),而一些公立醫(yī)院的觀念還停留在過去,對職工在外兼職橫加制止,這是現(xiàn)在“多點執(zhí)業(yè)”最大的阻力。
新京報:未來有什么想法?
胡一文:現(xiàn)在把本職工作做好,然后希望把這個問題處理好。我沒有做錯,不應(yīng)該受到這樣的處罰。
■ 追問
1 涉事醫(yī)生能否被認定為“兼職”?
專家稱定性與是否取酬無關(guān),兼職行為尚處灰色地帶
武漢天佑醫(yī)院和胡一文之間,就“兼職”的定義產(chǎn)生了分歧。
胡一文多次強調(diào),自己在私立醫(yī)院僅為“幫忙”,并未取酬。這一說法,在涉事另一方,武漢市武中精神病醫(yī)院處得到證實。一名工作人員告訴記者,胡一文每周固定時間來院“指導”,但并不直接問診,而是以“觀察員”身份參與,并提出業(yè)務(wù)指導意見。上述工作人員稱,胡一文在該院無實際職務(wù),也不收取報酬。
而武漢天佑醫(yī)院則回應(yīng)稱,胡一文是否取酬這一問題,本身“無法調(diào)查”。醫(yī)院認定其屬于兼職的依據(jù),一是有職工舉報,另外一點是,武中醫(yī)院曾將胡一文作為該院“專家”進行廣告宣傳。此外,事業(yè)編制內(nèi)人員胡一文,在工作日赴私立醫(yī)院“指導”,這一行為本身即違反醫(yī)院規(guī)定。
東南大學法學院教授、醫(yī)事法學研究所所長張贊寧告訴新京報記者,胡一文以公立醫(yī)院在編醫(yī)生的身份,在外“走穴”,無論其是否收取報酬,均可被認定為“兼職”。不過其也強調(diào),目前的衛(wèi)生法規(guī),并未明確提出執(zhí)業(yè)醫(yī)師不可“兼職”,因此胡一文的行為尚處于灰色地帶。
2 醫(yī)院處理有無依據(jù)?
律師認為撤職決定在醫(yī)院權(quán)限內(nèi)
早在2015年,國家衛(wèi)計委即出臺《關(guān)于印發(fā)推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見的通知》,文件規(guī)定,醫(yī)師“多點執(zhí)業(yè)”無需再取得第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的“書面同意”。武漢天佑醫(yī)院的處理決定,是否有依據(jù)?對此,天佑醫(yī)院黨群部回應(yīng)稱,無需“書面同意”,并不意味著不需要報備。此外,依據(jù)2014年國家衛(wèi)計委《關(guān)于印發(fā)推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見的通知》,參與“多點執(zhí)業(yè)”的醫(yī)生,不能領(lǐng)取全職報酬。
天佑醫(yī)院據(jù)此認為,胡一文與醫(yī)院簽訂合同明確為“全職”醫(yī)師,事先并沒有提出多點執(zhí)業(yè)的要求,醫(yī)院是按照“全職”人員對其進行培養(yǎng)、宣傳和晉升,并給予“全職”的福利待遇。因此,在認定胡一文在外兼職后,對其進行誡勉談話,并依據(jù)醫(yī)院規(guī)定作出處分。
北京道信律師事務(wù)所律師艾清認為,由于胡一文并未與其他醫(yī)院簽訂勞務(wù)合同,因此不涉及人事變動,院方做出行政撤職的處理,在醫(yī)院管理權(quán)限內(nèi)。
記者王煜
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