“非升即走”的爭(zhēng)議
被學(xué)生詬病的人事考核并不是清華的特例,“非升即走”的制度在各大高校均已施行。從規(guī)則來看,聘任合同中有明確規(guī)定,方艷華等老師的遭遇屬于正常的人事變動(dòng)。
這類包括“分級(jí)流動(dòng)”和“末位淘汰”的人事制度已在歐美高校通行半個(gè)世紀(jì)以上,旨在鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)流動(dòng),保證最優(yōu)秀的師資力量。
清華自1993年起便有此構(gòu)想,1999年制度成熟。清華規(guī)定,在為期3年的合同期內(nèi),初級(jí)職務(wù)最多兩個(gè)聘期,中級(jí)職務(wù)最多3個(gè)聘期,如不能向上一級(jí)晉升則不予續(xù)聘。副教授以上經(jīng)過一定期限后可長(zhǎng)期聘任。
中國青年報(bào)記者查詢到,南開大學(xué)規(guī)定,除特殊老專家學(xué)者外,九成員工實(shí)行聘任制。首聘期為兩年,考核合格可續(xù)聘4年,6年期滿且歷年考核合格可考慮續(xù)簽長(zhǎng)期合同,未能晉升副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不能簽長(zhǎng)期合同。
浙江大學(xué)在引進(jìn)人才時(shí)也規(guī)定,“如果博士一個(gè)聘期期滿仍晉升不了副教授,不再續(xù)聘。”
2003年,北京大學(xué)人事制度大幅改革后,同樣實(shí)行聘任制,“具有博士學(xué)位的講師工作兩年之后、具有碩士學(xué)位的講師工作5年之后,有兩次申請(qǐng)晉升副教授的機(jī)會(huì);新聘副教授工作5年之后,有兩次申請(qǐng)晉升教授的機(jī)會(huì)。如果第一次申請(qǐng)不成功,第二次申請(qǐng)須在相隔一年之后;如果第二次申請(qǐng)也不成功,屬于固定聘期者,一年后不再續(xù)聘原崗位!
北京大學(xué)前黨委書記在描述這次改革時(shí)曾表示,“北大改革的最終目標(biāo)是——北大每個(gè)終身教授都是一流學(xué)者!
中國人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江贊成“非升即走”的制度。他對(duì)中國青年報(bào)記者表示,“從大的方面看,這是治庸的方法,不養(yǎng)庸人,優(yōu)化教師隊(duì)伍。”
原中南大學(xué)副校長(zhǎng)陳啟元?jiǎng)t認(rèn)為,這一制度“最大的優(yōu)點(diǎn)就是能夠讓人在壓力下成長(zhǎng),沒有壓力人沒法成長(zhǎng)。弊端是,如果處理得不好,可能會(huì)在年輕教師里形成功利主義的傾向,追求某一項(xiàng)指標(biāo)。但這是可以處理好的!
制度背后,起決定性作用的還是高校的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。方艷華和閆浩即是因?yàn)榭蒲谐晒粔,未達(dá)到升任標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)中國青年報(bào)記者在中國知網(wǎng)上的查詢結(jié)果,近5年來,方艷華和閆浩均未有論文發(fā)表。
目前,國內(nèi)多數(shù)高校的教師崗位主要分為三類:教學(xué)科研崗位教師、專任教學(xué)崗位教師和專任科研崗位教師。但在教師聘任上,每類崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)并無明顯差異。以北京大學(xué)為例,該校教師職務(wù)聘任條件顯示,不論是理工學(xué)科或者人文社科類,申請(qǐng)副教授職稱者均必須作為主要作者在國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表至少6篇學(xué)術(shù)論文。
對(duì)于龐博這些為老師請(qǐng)?jiān)傅膶W(xué)生來說,“這樣的聘用制度,是不是真正地在選用一些好的老師”是他們所關(guān)心的大事!拔覀兿霝閷W(xué)弟學(xué)妹留下一個(gè)好老師,F(xiàn)在的制度會(huì)不會(huì)有一些出入在里面?我們能不能去解決一些問題?”龐博說。
考核教師,看科研能力還是教學(xué)水平
以科研而非教學(xué)為衡量標(biāo)準(zhǔn),是此次爭(zhēng)論的核心問題。
龐博認(rèn)為,“現(xiàn)在教師的評(píng)定可能沒有辦法真實(shí)地反映出老師教學(xué)的好壞,她課業(yè)上的成果可能可以通過幾篇論文來反映,但是真正教學(xué)上她影響了多少學(xué)生,從本質(zhì)上改變了多少學(xué)生對(duì)寫作的看法,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上讓學(xué)生受益了,這些是很難反應(yīng)的!
另一位閆浩的學(xué)生告訴中國青年報(bào)記者,“作為一個(gè)傳道授業(yè)的人,能讓學(xué)生學(xué)到知識(shí),學(xué)生用你教會(huì)的學(xué)習(xí)方法再去學(xué)習(xí)其他知識(shí),這才是老師的本職工作!
王蕾也認(rèn)為教學(xué)能力非常重要,“像方艷華老師這樣已經(jīng)在清華園內(nèi)勤勤懇懇教書育人多年的人,才是學(xué)校最珍貴的財(cái)富,應(yīng)當(dāng)悉心愛護(hù)。職稱固然是評(píng)價(jià)一個(gè)老師的標(biāo)準(zhǔn)之一,但未必能全面衡量他的貢獻(xiàn)!
在水木論壇上,有網(wǎng)友表示,“其實(shí)最初應(yīng)該定好,教學(xué)和科研所占的比重。像這種在一線教學(xué)的優(yōu)秀老師,其實(shí)對(duì)于學(xué)生來說是好事。”“職稱評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)向是有問題;教學(xué)、科研還是應(yīng)該有所區(qū)分;一些專業(yè)的學(xué)術(shù)論文,甚至包括大部分縱向課題,究竟有多大價(jià)值?過分強(qiáng)調(diào)這些所謂的科研成果,而忽視教學(xué)效果,是否有違‘教師’這個(gè)職業(yè)的核心價(jià)值——這是政策制定者應(yīng)該考慮的問題。”
一名態(tài)度中立的同學(xué)評(píng)價(jià)閆浩去留時(shí)說到,“不僅是清華,世界上大部分研究型大學(xué)在招收faculty(教員)的時(shí)候都以學(xué)術(shù)水平作為主要依據(jù),教學(xué)水平也是考慮因素之一,但優(yōu)先級(jí)比較低。”
這一表態(tài)與目前國內(nèi)高校的教學(xué)與科研環(huán)境相吻合,尤其是研究型大學(xué),對(duì)科研能力的要求高于對(duì)教學(xué)水平的要求已是常態(tài)?茖W(xué)網(wǎng)上不時(shí)便有教授展開關(guān)于科研與教學(xué)的討論,有的老師甚至將“科研>教學(xué)”比作大學(xué)里的不等式。
“這幾年科研逐步成為大學(xué)更核心的部分,很多教授把精力用在科研上,實(shí)際上就存在重科研輕教學(xué)的問題,而且越是‘985’、‘211’高校越嚴(yán)重。老師要開展課題研究,但課題研究是要為人才培養(yǎng)服務(wù)的,而不是現(xiàn)在這樣脫節(jié)的!21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說。
在吳江看來,科研應(yīng)該是為教學(xué)服務(wù)的,但做科研不能丟了教學(xué)。“目前我國存在的情況是,科研活動(dòng)和培養(yǎng)人才經(jīng)常是脫節(jié)的,有多少科研成果是為了教學(xué)?學(xué)生有多少是享受老師科研成果的?這是值得我們反思的問題。”
熊丙奇認(rèn)為,目前的考核和管理主要是行政治校導(dǎo)致,對(duì)教師的考核是行政指標(biāo),管理上沒有以學(xué)生為本、教育為本。對(duì)于“非升即走”制度,他指出,“我們現(xiàn)在對(duì)新進(jìn)教授、老教授都是一模一樣的考核。我們可以在某個(gè)階段實(shí)行非升即走,但一旦經(jīng)過了考核,就必須實(shí)行學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)自治。國內(nèi)有的學(xué)校在嘗試,但做的不多!
在對(duì)教師的考核上,吳江建議,“考核的關(guān)鍵是考核兩者之間的融合度。如果他的教學(xué)跟他的科研活動(dòng),跟他發(fā)表的論文沒有關(guān)系,這種教學(xué)再好也不能認(rèn)可。反過來他的科研和他的教學(xué)業(yè)務(wù)不相關(guān),那么你發(fā)表再好的論文,也不是好老師。”