二問(wèn)：中考加分緣何亂象重重？
撥開(kāi)重重迷霧，我們?cè)噲D探尋，中考加分亂象的根源在哪里？
“表面來(lái)說(shuō)，這種根源在于操作不透明而滋生的弄虛作假和決策不科學(xué)導(dǎo)致的加分項(xiàng)目不合理，但根本問(wèn)題還在加分本身，政策規(guī)范性(特別是防止舞弊)、科學(xué)性不夠。是否應(yīng)該加分，哪些可以加分，哪些走優(yōu)先錄取，以及加分的操作和審核、責(zé)任追究等沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)范流程�！标惥S賢強(qiáng)調(diào)。
太原市杏花嶺區(qū)第二中學(xué)教師鄭鋒一針見(jiàn)血地指出，當(dāng)前中考加分各地不一，隨意性較大，進(jìn)而導(dǎo)致加分出現(xiàn)問(wèn)題�！白钪匾氖牵瑢�(duì)于這些加分亂象，我們沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，無(wú)法監(jiān)督、遏制其操作過(guò)程中出現(xiàn)的徇私舞弊問(wèn)題�！�
湖北省教育考試院研究員胡向東指出，中考加分政策的困境主要是中考負(fù)擔(dān)過(guò)重，當(dāng)這種過(guò)重的負(fù)擔(dān)常以加分方式分擔(dān)時(shí)，便讓中考加分不堪重負(fù)，這也使得一些原本出發(fā)點(diǎn)良好的中考加分政策在執(zhí)行過(guò)程中變形走樣，引起學(xué)生和家長(zhǎng)的不滿。
胡向東說(shuō)，中考除選拔功能外，在我國(guó)還被賦予了過(guò)大的政治功能、文化功能、教育功能。比如，中考要彰顯社會(huì)公平，對(duì)歷史遺留的和短期難以改變的一些“不公不平”之處，則先通過(guò)加分予以彌補(bǔ)；為了推行素質(zhì)教育，則通過(guò)加分鼓勵(lì)德、智、體全面發(fā)展者……中考面臨的沉重負(fù)擔(dān)決定了加分的負(fù)擔(dān)同樣沉重，這么多的部門、地方和行業(yè)的意志，通過(guò)加分來(lái)貫徹，操作簡(jiǎn)便，當(dāng)然會(huì)使相關(guān)部門趨之若鶩。而加分一旦走上“層次多樣、種類繁多”的“發(fā)展之路”，其功利性又十分明顯，自然亂象紛呈。
三問(wèn)：中考加分如何規(guī)范？
“最重要的是確保公正！”陳維賢表示，當(dāng)前中考加分越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)和教育實(shí)際，背離初衷。加分項(xiàng)目要回歸育人和評(píng)價(jià)的原點(diǎn)，就必須精簡(jiǎn)、規(guī)范、論證聽(tīng)證，陽(yáng)光操作，確保公正性�！跋染�(jiǎn)再逐步取消勢(shì)在必行。競(jìng)賽類、特長(zhǎng)類可以完全取消，先進(jìn)類可改為同等條件優(yōu)先錄取，父母身份貢獻(xiàn)等原因加分類，除極個(gè)別外也應(yīng)取消。另外，少數(shù)民族在中考加分等疊加不可取�！�
“由于我國(guó)幅員遼闊、民族眾多、情況復(fù)雜，又處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，要確保中考加分政策執(zhí)行不走樣，必須從政策制定、措施設(shè)計(jì)，到程序步驟、操作規(guī)范都予以明確規(guī)定�！焙驏|指出，在具體政策制度制定時(shí)，要廣泛征求老百姓的意見(jiàn)和建議，盡可能照顧到最廣大的人民利益；要制定詳細(xì)的操作程序規(guī)范，使加分操作的每一步都具備“可追溯性”，都明晰可查，過(guò)程透明。
“建立科學(xué)民主的決策程序。如何改革、保留多少、如何加分等，應(yīng)當(dāng)有科學(xué)民主的決策程序。建議提高中考加分政策的決策權(quán)力，加分政策的方案應(yīng)提交省人大審議和決定�！敝x家明強(qiáng)調(diào)，應(yīng)建立全方位的監(jiān)督制度，審查加分考生的資格，對(duì)加分考生進(jìn)行公示。不但要有黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，還要有社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督。
“在現(xiàn)行的加分項(xiàng)目尚來(lái)不及進(jìn)行評(píng)估和清理的情況下，如何保障考生有相對(duì)公平的環(huán)境？我建議可以賦予學(xué)校自主承認(rèn)加分的權(quán)力，在錄取過(guò)程中學(xué)�？梢灾弧惴帧浫�。當(dāng)然，說(shuō)到底，還是要改變應(yīng)試教育的大環(huán)境，積極推行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，改變‘唯分?jǐn)?shù)論’的社會(huì)風(fēng)氣，如此加分亂象才能得到根治。”鄭鋒最后說(shuō)。(本報(bào)記者 晉浩天 姚曉丹)
學(xué)霸變?nèi)藲馀?/a>
