近日,我國(guó)多個(gè)城市的PM2.5數(shù)值突破警戒線,受影響最嚴(yán)重的是京津冀地區(qū),霧霾籠罩,大氣污染嚴(yán)重。其實(shí),目前空氣質(zhì)量良好的國(guó)家也經(jīng)歷過(guò)嚴(yán)重的空氣污染。那么他們是如何治理出藍(lán)天白云的?有什么經(jīng)驗(yàn)值得借鑒?……
20世紀(jì)80年代,英國(guó)治理污染的重點(diǎn)為汽車(chē)尾氣。政府要求所有新車(chē)必須加裝催化劑以減少氮氧化合物排放,又針對(duì)私家車(chē)征收天價(jià)進(jìn)城費(fèi)和停車(chē)費(fèi),控制車(chē)流。大力推動(dòng)新能源汽車(chē)、公共交通和綠色交通。自行車(chē)被政府作為支柱,計(jì)劃建12條自行車(chē)高速公路。高官們以身作則,控制公務(wù)用車(chē)。2009年,首相卡梅倫騎自行車(chē)上班,副首相克萊格則坐地鐵。
美國(guó)采取區(qū)域環(huán)境管理框架,打破州的界限,依據(jù)地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì),將全國(guó)劃分成十個(gè)大的地理區(qū)域,設(shè)立區(qū)域辦公室,進(jìn)行統(tǒng)一管理。環(huán)保機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行立法、執(zhí)法、處罰,并通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行手段和監(jiān)控、技術(shù)改進(jìn)等相結(jié)合的方式協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。
上個(gè)世紀(jì)80年代,日本開(kāi)始多渠道整治污染,對(duì)環(huán)境極為重視,在人口密集的狹小國(guó)土上,取得了堪稱(chēng)奇跡的成就。日本治污的手段之一就是城市綠化,東京有關(guān)當(dāng)局規(guī)定,新建大樓必須有綠地,必須搞樓頂綠化。東京的綠化很少種草,而是種樹(shù),不但要綠化面積,還追求綠化體積。大量樹(shù)木對(duì)城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。
由于城市人口眾多,管理混亂,官方缺乏足夠的技術(shù)設(shè)備和人力對(duì)汽車(chē)尾氣排放量進(jìn)行監(jiān)督管理。這種情況下,政府被迫搞起了“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。一方面在社會(huì)上廣泛宣傳汽車(chē)尾氣對(duì)環(huán)境和人體健康的威脅,另一方面開(kāi)通了短信平臺(tái),號(hào)召?gòu)V大手機(jī)族年輕人,通過(guò)手機(jī)短信,檢舉揭發(fā)那些排放超標(biāo)的車(chē)輛。一旦被5人以上舉報(bào),交管部門(mén)將對(duì)其檢測(cè),限期整改。