2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。過(guò)剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫(kù)存明顯減少；企業(yè)成本上升和工業(yè)品價(jià)格下跌勢(shì)頭得到遏制，有效供給能力有所提高，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)有所釋放。
垂手可得不是湖北應(yīng)有的狀態(tài)，跳起來(lái)摘桃子方顯追求。確定9%左右的預(yù)期目標(biāo)，是體現(xiàn)中央對(duì)湖北的要求、與“十三五”規(guī)劃有機(jī)銜接、爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)的政治擔(dān)當(dāng)。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在光電子、3D打印等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施100個(gè)左右省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新重大項(xiàng)目。推進(jìn)創(chuàng)客大省建設(shè)，搭建眾創(chuàng)平臺(tái)，打造環(huán)大學(xué)城創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈。
優(yōu)化消費(fèi)供給。優(yōu)化休假安排，落實(shí)帶薪休假制度，激發(fā)旅游消費(fèi)。加大停車場(chǎng)和新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)力度，落實(shí)新能源汽車稅收優(yōu)惠政策，穩(wěn)定汽車消費(fèi)。積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存，有效釋放住房剛性需求和改善性需求。
擴(kuò)大有效投資。加快建設(shè)東風(fēng)雷諾乘用車等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)漢十高鐵、鄭萬(wàn)高鐵、蒙華鐵路、天河機(jī)場(chǎng)三期、長(zhǎng)江中游“645”深水航道整治、漢江樞紐及航道整治、三峽樞紐綜合運(yùn)輸體系、武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心等重大交通項(xiàng)目以及麻城至武穴、武嘉、宜張、宜來(lái)、武深等高速公路建設(shè)；爭(zhēng)取襄荊宜高速鐵路早日開工。
加快推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施智能制造等九大工程，促進(jìn)新一代信息技術(shù)等十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破發(fā)展，培育30個(gè)新興領(lǐng)域重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群，打造100家行業(yè)骨干企業(yè)。重點(diǎn)抓好一批投資過(guò)百億元、過(guò)十億元技術(shù)改造項(xiàng)目。支持武漢建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加快推進(jìn)武漢、襄陽(yáng)、孝感三個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，支持隨州打造“中國(guó)專用汽車之都”。
加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。積極籌建長(zhǎng)江銀行和漢江中小企業(yè)銀行。突破性發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游總收入4500億元。
更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。進(jìn)一步健全完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三個(gè)清單”制度。推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管。
加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域供給側(cè)改革。大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立各類股權(quán)投資基金，支持股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等健康發(fā)展。培育、推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)后備企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及“新三板”“四板”和“新五板”（股權(quán)眾籌）上市融資，拓寬直接融資渠道。
深化高水平雙向開放。積極申報(bào)中國(guó)（湖北）內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家早日批準(zhǔn)設(shè)立武漢新港空港綜合保稅區(qū)，加快建設(shè)襄陽(yáng)、宜昌保稅物流中心。
創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老等深度融合，培育農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村公路網(wǎng)，打通斷頭路，加強(qiáng)循環(huán)路建設(shè)。加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，安排10億元資金支持全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。
深化農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，初步建成全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系，扎實(shí)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。
加快“兩圈兩帶一群”“一主兩副多極”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)武漢城市圈一體化發(fā)展和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，加強(qiáng)兩帶融合發(fā)展，積極爭(zhēng)取漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。支持武漢加快向國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市邁進(jìn)，加快推進(jìn)三峽城市群、漢江城市群建設(shè)，支持襄陽(yáng)、宜昌建設(shè)實(shí)力更強(qiáng)的省域副中心城市。
加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。抓好武漢、孝感、仙桃、宜城、松滋等新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。進(jìn)一步深化戶籍制度改革，全面落實(shí)居住證制度，實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。繼續(xù)完善配套支持政策，安排縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金300億元。積極推進(jìn)縣域金融工程，繼續(xù)完善縣域金融服務(wù)體系。
深入推進(jìn)“三大計(jì)劃”實(shí)施。強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“藍(lán)天工程”行動(dòng)計(jì)劃。大氣污染導(dǎo)致的霧霾，已經(jīng)深度影響到民眾的生活，危及人民群眾身體健康。加快推進(jìn)位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)環(huán)保搬遷或改造。全面加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染控制、餐飲油煙治理。更大力度實(shí)施“碧水工程”行動(dòng)計(jì)劃。安排轉(zhuǎn)移支付資金20億元，支持南水北調(diào)漢江中下游市縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。抓緊實(shí)施“凈土工程”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)土壤污染防治和修復(fù)工作試點(diǎn)示范。繼續(xù)開展“綠滿荊楚”行動(dòng)，力爭(zhēng)完成三年計(jì)劃總?cè)蝿?wù)的80%以上。認(rèn)真辦好省首屆園林博覽會(huì)。
強(qiáng)化問責(zé)考核。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)147萬(wàn)建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧。完成38萬(wàn)貧困人口易地搬遷任務(wù)，提高220萬(wàn)名農(nóng)村低保和五保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好恩施龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)。
積極促進(jìn)就業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持政策落地，搭建更多眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保計(jì)劃。全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。全面落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償政策。深化醫(yī)保支付方式改革。推進(jìn)中三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶異地就醫(yī)醫(yī)保即時(shí)結(jié)算。健全住房保障機(jī)制，開工建設(shè)、貨幣化安置公租房和棚戶區(qū)改造住房41萬(wàn)套（戶），完成農(nóng)村危房改造10萬(wàn)戶。
兩圈兩帶一群、一主兩副多極
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
僵尸企業(yè)
長(zhǎng)江中游“645”深水航道整治
