一些人之所以要占道經(jīng)營,與城管玩“貓捉老鼠”的游戲,甚至公然對抗,絕大部分情況下不是這些小商小販們有意為之,而是迫不得已。從內(nèi)心講,許多占道經(jīng)營的商販,是由于經(jīng)濟困難租不起房、人事生疏租不到房、店面緊張爭不到房、稅費繁多承受不起、進店經(jīng)營生意不好等原因,逼迫他們在生計面前,不得不冒一次又一次被處罰的危險而小本生意占道經(jīng)營。而且最關鍵的是,無論城管暴力執(zhí)法,還是柔情執(zhí)法,最終還是讓小販收攤走人,小販為生計恐無法輕松。
相比常見的踢攤子、收車子、罰銀子的簡單、野蠻執(zhí)法,武漢城管“舉牌宣傳”式“攻心”執(zhí)法,文明、人性了許多,值得肯定。但是,僅靠溫情執(zhí)法就能徹底杜絕諸如占道經(jīng)營等違規(guī)行嗎?實事求是講,武漢城管的這種做法,雖然沒有與攤販正面沖突,也能讓攤販夾著尾巴走人,但實際上卻不能讓攤販真正口服心服,而且還有可能激起一些攤販的逆反心理,積攢更多的矛盾,留下矛盾隱患,如果長期下去,就可能隨時爆發(fā),成為城管與攤販矛盾加深、關系緊張的導火索。
沒有體制上的變革,城管和小販的戰(zhàn)爭永遠都不會結束,而且會更加硝煙彌漫。對此有人提出加強城管隊伍自身建設,提高隊員素質,讓他們做到“打不還手,罵不還口”的“文明執(zhí)法”。但關鍵這僅僅是執(zhí)法過程中的技術性操作問題。你執(zhí)行公務,維持市容,領國家的工資獎金,是為養(yǎng)家糊口;他練攤兒做小本生意,招徠顧客,賺點錢,也是為養(yǎng)家糊口——同樣都是為了生活,在你多人家飯碗,在狗都知道護食的常識下,小販與城管上演全武行也在所難免。
相比常見的踢攤子、收車子、罰銀子的簡單、野蠻執(zhí)法,武漢城管“舉牌宣傳”式“攻心”執(zhí)法,文明、人性了許多,值得肯定。而事實上,像這樣“棄武從文”的溫情執(zhí)法,時下并不鮮見。如南京城管的“眼神執(zhí)法”、濟南城管的“下跪執(zhí)法”、余干縣市政局的“美女執(zhí)法”等,都取得了階段性的理想效果,而且也收獲了公眾的一致好評。但是,僅靠溫情執(zhí)法就能徹底杜絕諸如占道經(jīng)營等違規(guī)行為嗎?