全國現(xiàn)任區(qū)縣黨委一把手中有6位“80后”,其中2人身兼地級(jí)市(州)委常委,職居副廳。其中,北大哲學(xué)博士劉凱引人注目。1983年7月出生的劉凱,2011年10月起任甘肅省靈臺(tái)縣委副書記、縣長,時(shí)年28歲;2015年5月起,劉凱任靈臺(tái)縣委書記。之前,劉凱曾任北大團(tuán)委副書記、北京朝陽區(qū)團(tuán)委書記。

  與劉凱一樣,從縣長升任縣委書記的“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部還有龔加武,他于2012年11月起任云南師宗縣政府代縣長、縣長,2016年4月起任師宗縣委書記。

  截至目前,四大直轄市區(qū)縣黨政班子一把手仍是“60后”、“70后”主政。“80后”區(qū)縣黨政一把手湖北省最多,共有7位,有2位區(qū)(縣)委書記、5位區(qū)(縣)長;其次是福建省,有6位,1位縣委書記、5位縣長。個(gè)別?。▍^(qū))還沒有出現(xiàn)“80后”區(qū)縣黨政一把手。

  分析

  團(tuán)干部出身和公開選拔是“80后”干部主要上升通道

  在現(xiàn)任的45名“80后”區(qū)縣黨政一把手中,華商報(bào)記者從學(xué)歷、履歷和任職情況梳理發(fā)現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn):1。有團(tuán)組織工作背景的將近1/3。在45人中,有14人在各級(jí)共青團(tuán)組織工作過。2。大多學(xué)歷顯赫,有名校背景。45人中33人是研究生以上學(xué)歷,占比73%;13人是博士,占比29%;多人具有北大、清華、人大、復(fù)旦等名校教育背景。3。女領(lǐng)導(dǎo)有6人,在45人中占比13%,都在政府任一把手。4。多人是通過公開選拔、競爭上崗,也有一部分是在地方掛職鍛煉后被提拔任用。

  對(duì)此,陜西省社科院政治與法律研究所所長、研究員郭興全分析認(rèn)為,共青團(tuán)本身就是青年人的組織,黨的后備力量,所以干部都年輕,在進(jìn)入黨政部門或區(qū)縣黨政班子時(shí),年齡優(yōu)勢(shì)大。高學(xué)歷是近年任用干部的趨勢(shì),尤其一些專業(yè)化程度高的崗位,如經(jīng)貿(mào)、高新技術(shù)等,需要專業(yè)人才來充實(shí)。他們進(jìn)入黨政班子,對(duì)班子結(jié)構(gòu)是一種優(yōu)化、互補(bǔ),剛進(jìn)班子時(shí)可能欠缺經(jīng)驗(yàn),資政的作用發(fā)揮得更多一些,經(jīng)過實(shí)踐歷練后,會(huì)與班子共同提高。在合理任用女干部方面,組織上對(duì)班子的結(jié)構(gòu)是有要求的,但不應(yīng)該突出性別,女干部的從政經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)學(xué)識(shí)能達(dá)到任職要求,這也是識(shí)人用人的體現(xiàn)。

  郭興全說,從數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)情況來看,“80后”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部上升通道雖然呈多元化,但主要有兩條:一是來自于共青團(tuán)這個(gè)培養(yǎng)青年干部的“搖籃”,躋身班子時(shí)年齡優(yōu)勢(shì)大;二是公開選拔,一些資歷淺、職位低的優(yōu)秀年輕干部,通過公開選拔的方式在仕途上獲得了躍升。應(yīng)該說,年輕干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力,但要警惕兩點(diǎn):一是不能簡單地以年齡劃線,一些從政經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾口碑好但又不是很年輕的干部,還是要用;二是不能簡單地考慮班子年齡結(jié)構(gòu)要求,為配班子而把一些不成熟的年輕干部放到領(lǐng)導(dǎo)崗位,甚至擔(dān)任一把手。拋開年齡問題,把合適的人用到合適的崗位上,是組織部門的責(zé)任所在。

  現(xiàn)狀

  “80后”領(lǐng)導(dǎo)干部政壇崛起

  陜西也有生力軍

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),國內(nèi)目前在任的正處級(jí)以上“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部有142位,其中正廳級(jí)干部1名,副廳級(jí)干部22人,正處級(jí)干部119人。在45位區(qū)縣黨政一把手中,有5位是2015年任職,有26位是2016年任職。郭興全分析指出,從數(shù)據(jù)來看,2016年之前個(gè)別“80后”出任區(qū)縣黨政一把手,只是這一群體在政壇嶄露頭角,2016年一批“80后”區(qū)縣黨政一把手涌現(xiàn),則標(biāo)志著這一年輕群體在政治舞臺(tái)上崛起。

  目前,全國唯一的正廳級(jí)“80后”官員是共青團(tuán)河南省委書記王藝。1980年5月出生的王藝,是哲學(xué)博士。從現(xiàn)有的從政履歷來看,王藝一直在河南團(tuán)省委。她在2012年9月的公開選拔中,由團(tuán)省委統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)部部長到團(tuán)省委副書記。2016年10月,36歲時(shí)出任團(tuán)省委書記,不僅在河南,在全國也創(chuàng)下最年輕團(tuán)省委書記和“80后”正廳級(jí)兩項(xiàng)紀(jì)錄。

  近年來,陜西也涌現(xiàn)出一批“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部。比如現(xiàn)任戶縣縣委常委、組織部部長的聞其偉,他因2012年西安公選處級(jí)干部得了第一名,被分配到戶縣任副縣長而引人關(guān)注。共青團(tuán)陜西省委副書記賈琳,目前是陜西唯一的“80后”副廳級(jí)官員。另外,共青團(tuán)西安市委副書記王國棟,共青團(tuán)延安市委書記黃華,周至縣委常委、縣紀(jì)委書記楊輝等,都是陜西“80后”領(lǐng)導(dǎo)干部群體中的生力軍。華商報(bào)記者 陳春平