長(zhǎng)江商報(bào)消息 反家庭暴力法公開(kāi)征求意見(jiàn)，監(jiān)護(hù)人實(shí)施家暴或失去監(jiān)護(hù)資格
千家萬(wàn)戶(hù)關(guān)切的反家庭暴力工作終于邁出實(shí)質(zhì)性步伐。25日，《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法(征求意見(jiàn)稿)》開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
在全國(guó)20多個(gè)省區(qū)市已有反對(duì)家庭暴力的法規(guī)、條例及決定的基礎(chǔ)上，全國(guó)人大常委會(huì)將反家庭暴力法列入本屆立法規(guī)劃。這部法律獲通過(guò)后，將成為中國(guó)首部防治家庭暴力的專(zhuān)門(mén)性、綜合性法案。
看點(diǎn)一：戀愛(ài)同居發(fā)生暴力不算家暴
【征求意見(jiàn)稿】家庭暴力是指家庭成員之間實(shí)施的身體、精神等方面的侵害。家庭成員包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近親屬。具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系的人員之間的暴力行為，視為家庭暴力。
【專(zhuān)家解讀】中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員薛寧蘭表示，家庭暴力是發(fā)生在具有婚姻、血緣、扶養(yǎng)等親密關(guān)系的人們之間的。根據(jù)征求意見(jiàn)稿的相關(guān)說(shuō)明，有戀愛(ài)、同居、前配偶等關(guān)系人員之間發(fā)生的暴力行為，與一般社會(huì)成員之間發(fā)生的暴力行為沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)別，由治安管理處罰法、刑法等法律調(diào)整。
看點(diǎn)二：發(fā)現(xiàn)家暴未報(bào)案或?qū)?dān)責(zé)
【征求意見(jiàn)稿】對(duì)家庭暴力行為，任何組織和公民有權(quán)勸阻、制止，或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
救助管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或者因年老、殘疾、重病等原因無(wú)法報(bào)案的人遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。救助管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照上述規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
【專(zhuān)家解讀】中華女子學(xué)院法學(xué)院教授林建軍認(rèn)為，反家庭暴力是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要社會(huì)各種力量協(xié)同參與、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。司法行政機(jī)關(guān)、居委會(huì)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、新聞媒體、工青婦組織等因其工作性質(zhì)和職責(zé)，是預(yù)防家暴的重要力量。
看點(diǎn)三：監(jiān)護(hù)人施暴將被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格
【征求意見(jiàn)稿】監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。但應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。
【專(zhuān)家解讀】薛寧蘭表示，監(jiān)護(hù)人向被監(jiān)護(hù)人(例如父母對(duì)未成年子女)實(shí)施家庭暴力的，除承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任外，情節(jié)嚴(yán)重的，還可依法被中止或撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格。對(duì)此，我國(guó)民法通則以及未成年人保護(hù)法已有關(guān)于撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格的原則性規(guī)定，反家庭暴力法在現(xiàn)有法律基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。
