教育部昨日回應(yīng)稱(chēng)，已責(zé)成江西省教育廳和省教育考試院迅速調(diào)查核實(shí)情況，并請(qǐng)公安部指導(dǎo)有關(guān)地方公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

　　教育部表示，對(duì)于破壞考試秩序、組織替考作弊等違法犯罪行為，一經(jīng)查實(shí)，有關(guān)部門(mén)將堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。

　　對(duì)偽造、變?cè)焐矸葑C、準(zhǔn)考證及其他證明材料，由他人代替或者代替考生參加考試的，一律取消本次考試所有科目成績(jī)，并視情節(jié)輕重同時(shí)給予暫停參加高考、各種國(guó)家教育考試1至3年的處理，相關(guān)處理記入考生誠(chéng)信檔案。

　　對(duì)參與作弊的在校大學(xué)生，還將按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》給予開(kāi)除學(xué)籍處分。

　　構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。教育部強(qiáng)調(diào)，對(duì)于考試管理不力以及違規(guī)違紀(jì)等行為，將一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不姑息。(記者：許路陽(yáng))

　　“記者臥底替考”不構(gòu)成犯罪

　　議論風(fēng)生 　記者臥底參與高考舞弊，的確危害了“高考管理秩序”。但這種“危害”相當(dāng)有限，還因?yàn)榧皶r(shí)曝光避免了舞弊者被錄取，也保障了公眾知情權(quán)，這是比所謂現(xiàn)場(chǎng)秩序更高的法益。

　　昨天是高考首日，一則新聞也引發(fā)了社會(huì)對(duì)媒體倫理的爭(zhēng)論：有媒體派記者臥底一個(gè)高考替考組織，揭露出多名大學(xué)生到江西充當(dāng)“槍手”替考的內(nèi)幕。

　　記者進(jìn)行臥底調(diào)查，甚至作為“槍手”進(jìn)入高考考場(chǎng)的做法，是否合法？有人認(rèn)為：為了所謂“揭黑”，就使用了違法手段，這有違程序正當(dāng)要求；也有人認(rèn)為，這是用“實(shí)質(zhì)正義壓倒了程序正義”。

　　在這里，得廓清幾點(diǎn)情況：首先，參與臥底的記者已明確表示，臥底暗訪(fǎng)行為之前是向警方報(bào)備的，并非一些人揣測(cè)的故意逞能。其次，雖然高考舞弊廣受詬病，但依“罪刑法定”原則，中國(guó)現(xiàn)行法律并未將替考本身定為犯罪，替考一般按行政違法處理；而高考舞弊的組織者，一般按非法經(jīng)營(yíng)罪、詐騙罪等進(jìn)行刑事追究。

　　那記者臥底替考的行為，是否必然構(gòu)成違法呢？刑法理論中有所謂“違法阻卻性事由”的概念，它是指行為雖然在客觀上造成了一定損害結(jié)果，表面上符合某些犯罪的客觀要件，但實(shí)際上沒(méi)有犯罪的社會(huì)危害性，并不符合犯罪構(gòu)成?！斑`法阻卻性事由”包括，正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)、法令行為、正當(dāng)業(yè)務(wù)行為等。

　　“正當(dāng)業(yè)務(wù)行為”，指雖然沒(méi)有法律等直接規(guī)定，但在社會(huì)生活上被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)上的行為。而大陸法系的刑法理論中，一般認(rèn)為：醫(yī)療行為、律師的辯護(hù)、新聞報(bào)道、體育競(jìng)技4種類(lèi)型，都是可以作為“正當(dāng)業(yè)務(wù)行為”構(gòu)成“違法阻卻”的，即不構(gòu)成犯罪的。雖然我國(guó)刑法理論界對(duì)于記者報(bào)道是否，及如何適用“正當(dāng)業(yè)務(wù)”說(shuō)，還沒(méi)有成熟的學(xué)說(shuō)，但在司法實(shí)踐中，之前那么多轟動(dòng)一時(shí)的記者暗訪(fǎng)，都沒(méi)有進(jìn)行司法追究，也可以看出中國(guó)的刑事政策傾向于認(rèn)同記者臥底調(diào)查。

　　其實(shí)，整個(gè)“違法阻卻性事由”學(xué)說(shuō)的背后，是“法益衡量說(shuō)”。就是當(dāng)不同法益沖突時(shí)，法律要優(yōu)先保護(hù)那些更值得保護(hù)的法益。比如同樣是生命權(quán)，法律應(yīng)該優(yōu)先保護(hù)正當(dāng)防衛(wèi)者的生命權(quán)。

　　而此次記者的臥底，雖然參與了高考舞弊的過(guò)程，的確危害了“高考管理秩序”，但這種“危害”相當(dāng)有限，幾乎沒(méi)有受害者，它沒(méi)有造成考場(chǎng)混亂，還因及時(shí)曝光揭出高考舞弊的黑洞，保障了公眾知情權(quán)，也使教育、公安部門(mén)及時(shí)介入，打擊了舞弊犯罪，也避免了舞弊者被不公地錄取，提升了高考的社會(huì)公信，這個(gè)法益更大。

　　當(dāng)然這并不是說(shuō)，所有的記者臥底調(diào)查都可以作為“正當(dāng)業(yè)務(wù)行為”。排除其犯罪性的，不是因其“業(yè)務(wù)”而是因其“正當(dāng)”。也即記者的采訪(fǎng)應(yīng)該是“正當(dāng)?shù)摹?，符合行業(yè)規(guī)范、公益原則，為了公眾知情權(quán)等更大的法益，且沒(méi)有突破“最小傷害”原則等。而在記者臥底替考事件中，涉事記者的行為從眼下看并無(wú)“非正當(dāng)”之處，對(duì)其樹(shù)起法律或道德大棒，未免有些想當(dāng)然。

　　□玉素(法律工作者)

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