武漢未來科技城已經(jīng)成為湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)建設(shè)的又一主戰(zhàn)場。 （資料圖片）經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 鄭明橋 通訊員 楊戈 劉紫榮
隨著湖北自貿(mào)區(qū)的成立，武漢、襄陽和宜昌這三個在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面各具特色的城市，站到了建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系，支撐中部崛起和長江經(jīng)濟帶建設(shè)的新起點。
攤開湖北地圖，如果把湖北比作一輛馬車，那么武漢、襄陽和宜昌這三匹“快馬”，共同構(gòu)成了穩(wěn)定的驅(qū)動結(jié)構(gòu)，帶動、引領(lǐng)、輻射荊楚快步向前。如今，隨著中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌成立，這架馬車再獲強力“引擎”。立足創(chuàng)新驅(qū)動與沿江開放，武漢、襄陽和宜昌面對新的發(fā)展契機，各自有怎樣的選擇呢？
武漢：實現(xiàn)對外開放良性循環(huán)
“以往不靠海，對外貿(mào)易弱，導(dǎo)致武漢對外開放程度低?，F(xiàn)在隨著中歐班列快速發(fā)展，實現(xiàn)了‘一帶一路’倡議的通盤布局，武漢成為聯(lián)通亞歐商道的重要節(jié)點?！蔽錆h市市長萬勇說。
萬勇認為，對外貿(mào)易流量的增加，勢必產(chǎn)生更多的對外交流活動，在港口、經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)具備的情況下，對外觀念及管理水平也會相應(yīng)提升，從而進一步吸引外資到武漢，整體提升對外開放水平，實現(xiàn)對外開放活動的良性循環(huán)。以中歐班列為例，2016年共發(fā)往返歐洲班列234列，同比增長42.68%，貨值8.59億美元。
湖北自貿(mào)區(qū)中，武漢為龍頭。界內(nèi)70平方公里自由貿(mào)易區(qū)，全域處于東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)——“中國光谷”的腹地核心。湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)，將成為光谷518平方公里大地上，重中之重的“開放特區(qū)”，支點中的支點。
在武漢市委常委、東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)黨工委書記胡立山看來，打造支點中的支點，推動國家自貿(mào)區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有機結(jié)合、聯(lián)動發(fā)展是關(guān)鍵。他表示，“中國光谷”既要重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要在貿(mào)易、投資、金融等方面實施創(chuàng)新，把武漢的科教、人才優(yōu)勢，以及交通優(yōu)勢發(fā)揮出來，把長江經(jīng)濟帶城市連接和互動起來，以此促進金融和科技的結(jié)合，推動新經(jīng)濟的培育，實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標。
光谷已在行政審批、商事制度改革等方面先行先試，共實施完成改革事項130多項，形成制度性成果80多項。
自貿(mào)區(qū)先行先試，關(guān)鍵在創(chuàng)新。光谷在科技、金融方面“重點突擊”，啟動了15項科技創(chuàng)新先行先試項目，發(fā)布了“光谷十條”，并獲批中部首個國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展試驗區(qū)。國家存儲器基地開工建設(shè)、打造“雙創(chuàng)”平臺、試點外籍高端人才“綠卡”改革、推進“城市合伙人”等也相繼展開。
襄陽：打好優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
襄陽自貿(mào)片區(qū)作為湖北自貿(mào)區(qū)的三大片區(qū)之一，總用地21.99平方公里，根據(jù)規(guī)劃，該片區(qū)將重點發(fā)展先進制造業(yè)，擦亮“襄陽造”金字招牌。
“襄陽是湖北省域副中心城市，是老工業(yè)基地，在自貿(mào)區(qū)孕育的新形勢下，老工業(yè)基地必將煥發(fā)新的活力?！毕尻柺形瘯浝顦烦杀硎荆尻枌⒊浞职l(fā)揮在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、沿江經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、區(qū)位交通、商貿(mào)流通等方面的綜合優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)“制造”向現(xiàn)代“智造”轉(zhuǎn)型，建設(shè)漢江流域中心城市。
“自貿(mào)區(qū)是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實施走出去戰(zhàn)略的強力引擎。”際華三五四二紡織有限公司董事長劉長城表示，對進入自貿(mào)區(qū)的企業(yè)來說，行政審批和服務(wù)的提速，可有效降低企業(yè)成本，而科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)的聚集，又可幫助企業(yè)吸納人才，提檔升級。
“我們生產(chǎn)的汽車輪轂軸承單元，主要出口到美國和歐洲?！焙毙禄鹁婵萍加邢薰就赓Q(mào)總監(jiān)楊曉妮表示，隨著自貿(mào)區(qū)的成立，企業(yè)的運輸和清關(guān)時間大大減少，為企業(yè)擴大海外市場、投資并購，提供了多種便利途徑。
雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，既是襄陽建設(shè)自貿(mào)區(qū)的底氣，也是突破的方向。2016年，該市規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)達到1877家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7054億元，完成工業(yè)投資1600億元，10個產(chǎn)業(yè)集群列入省重點，20個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，工業(yè)經(jīng)濟總量居全省第二位。
襄陽市市長秦軍介紹，根據(jù)國家戰(zhàn)略定位，湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)將以科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和合作創(chuàng)新為動力，努力建設(shè)中國制造2025示范區(qū)，打造國際先進制造高地。
宜昌：發(fā)揮綠色示范作用
在歷經(jīng)葛洲壩和三峽工程兩次發(fā)展機遇后，宜昌又迎來了湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)的第三次發(fā)展機遇。
如果說武漢片區(qū)是研發(fā)和管理總部，襄陽片區(qū)是制造工廠，宜昌片區(qū)則具有綠色經(jīng)濟優(yōu)勢，自貿(mào)區(qū)平臺將促進該區(qū)域內(nèi)特色型經(jīng)濟發(fā)展。
在宜昌自貿(mào)片區(qū)掛牌前，為長江生態(tài)文明建設(shè)提供區(qū)域支撐的長江生態(tài)治理“宜昌試驗”項目已正式啟動，項目圍繞生態(tài)綜合守護工程、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、生態(tài)公民建設(shè)工程、生態(tài)金融創(chuàng)新工程4大重點任務(wù)全面展開。
從現(xiàn)實基礎(chǔ)來說，宜昌所處的生態(tài)位置極其重要，“宜昌試驗”涉及武陵山區(qū)、大巴山區(qū)、秦嶺山脈，共同守護著三峽、丹江口“兩庫”庫區(qū)安全?！叭絻蓭臁笔菄疑锒鄻有耘c水土保持生態(tài)功能區(qū)，重要的自然和人文遺產(chǎn)密集區(qū)，也是中華文明的重要生態(tài)防線。
湖北省委常委、宜昌市委書記周霽告訴記者，宜昌將對接國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則體系，力爭建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動作用突出的高水平、高標準自由貿(mào)易園區(qū)，在實施中部崛起戰(zhàn)略和推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展中發(fā)揮綠色示范作用。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)要以良好的產(chǎn)業(yè)體系、持續(xù)的創(chuàng)新能力、完善的要素保障為依托。
據(jù)統(tǒng)計，目前在宜昌自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)，柏斯音樂集團、人福藥業(yè)、安琪集團、清華科技園、微特智慧谷等一批企業(yè)和孵化器已成為行業(yè)翹楚。這是近年宜昌加快推動新舊動能轉(zhuǎn)型升級所取得的成果。目前，全市產(chǎn)值過億元的企業(yè)近900家。綠色國際競爭新動能，正在湖北自貿(mào)區(qū)宜昌片區(qū)強勢形成。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 鄭明橋 通訊員 楊戈 劉紫榮）
