湖北自由貿易試驗區(qū)示意圖根據(jù)昨天國務院公布的《中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱方案），湖北自貿試驗區(qū)的實施范圍119.96平方公里，涵蓋三個片區(qū)：武漢片區(qū)70平方公里（含武漢東湖綜合保稅區(qū)5.41平方公里），襄陽片區(qū)21.99平方公里（含襄陽保稅物流中心〔B型〕0.281平方公里），宜昌片區(qū)27.97平方公里。
這三大片區(qū)發(fā)展重點不同，武漢片區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術、生命健康、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和國際商貿、金融服務、現(xiàn)代物流、檢驗檢測、研發(fā)設計、信息服務、專業(yè)服務等現(xiàn)代服務業(yè)；襄陽片區(qū)重點發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車、大數(shù)據(jù)、云計算、商貿物流、檢驗檢測等產業(yè)；宜昌片區(qū)重點發(fā)展先進制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等高新產業(yè)及研發(fā)設計、總部經濟、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)。
按照《方案》規(guī)劃，湖北省能夠下放給自貿試驗區(qū)的經濟社會管理權限，將全部依法下放。自貿試驗區(qū)內工作部門依法公開管理權限和流程，建立各部門權力清單和責任清單制度，明確政府職能邊界。同時，將加快行政審批制度改革，最大限度取消行政審批事項。
根據(jù)《方案》勾勒出的湖北自貿區(qū)總體樣貌，不難發(fā)現(xiàn)，未來，湖北將對接國際高標準投資貿易規(guī)則體系，力爭建成高端產業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、金融服務完善、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動作用突出的高水平高標準自由貿易園區(qū)。
記者孫珺 崔夢欣 張馳
武漢片區(qū)重點發(fā)展 新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)
今天上午，中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)掛牌。根據(jù)中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)武漢片區(qū)情況簡介，武漢片區(qū)涵蓋區(qū)域范圍：
面積70平方公里，位于東湖高新區(qū)，也是東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)域，是湖北自貿區(qū)面積最大的板塊和最成熟的區(qū)域，涵蓋了東湖綜保區(qū)、光谷生物城、未來科技城、光谷中心城、光電子信息產業(yè)園、光谷現(xiàn)代服務業(yè)園、光谷智能制造產業(yè)園等七個園區(qū)。其中，東湖綜保區(qū)全部納入自貿區(qū)范圍，光谷生物城、未來科技城、光谷中心城、電子信息產業(yè)園、光谷現(xiàn)代服務業(yè)園、光谷智能制造產業(yè)園是部分區(qū)域。
根據(jù)國務院批復的中國（湖北）自貿區(qū)總體方案，武漢片區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術、生命健康、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和國際商貿、金融服務、現(xiàn)代物流、檢驗檢測、專業(yè)服務等現(xiàn)代服務業(yè)。海關特殊監(jiān)管區(qū)域重點探索復制以貿易便利化為主要內容的制度創(chuàng)新，拓展全面對外開放的能力；非海關特殊監(jiān)管區(qū)域重點探索投資體制改革，完善事中事后監(jiān)管，推動金融制度創(chuàng)新，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高端制造業(yè)。
經過三到五年的改革探索，武漢片區(qū)將對接國際高標準的投資貿易規(guī)則體系，營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境，發(fā)展新經濟、培育新動能，將武漢片區(qū)打造成為創(chuàng)新和開放驅動發(fā)展先行區(qū)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)集聚區(qū)，中部地區(qū)對外開放新高地，加快建設具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，全球資源與人才融通匯聚的“天下谷”。
武漢片區(qū)將建“四大特色區(qū)”
行政審批與服務方面——實施深化行政管理體制改革等4類措施共34項事項。今年開展的重點工作：一是在光谷政務服務中心增設自貿區(qū)服務專區(qū)及涉外服務“單一窗口”，實現(xiàn)對內涉外服務一體化；二是升級“智慧光谷”云平臺，實現(xiàn)線上線下服務一體化；三是加快“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務服務改革，分類實施政務服務立等可取、網(wǎng)上辦理和一次辦結；四是完善社會信用體系，用好行政大數(shù)據(jù)，強化事中事后監(jiān)管。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面——實施提升科技創(chuàng)新能力、引領長江中游城市群產業(yè)轉型升級等4類措施共55項事項。今年開展的重點工作：一是出臺實施“光谷創(chuàng)新十條”，深化科技成果處置、使用和收益三權改革；二是發(fā)布“光谷創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)”，研判創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)；三是促進海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設，打造人才來去自由、落戶便利的國際人才自由港；四是實施政策分類服務企業(yè)，領軍企業(yè)“一企一策”，瞪羚企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)個性化支持，一般企業(yè)普惠支持；五是加快建設長江經濟帶知識產權保護和運營中心、知識產權法庭，促進知識產權保護運用，形成知識產權集聚區(qū)。
科技金融方面——實施推進科技金融創(chuàng)新、增強金融服務功能等4類措施共50項事項。今年開展的重點工作：一是建設武漢股權托管交易中心設立海外歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)板、武漢票據(jù)交易中心和PPP交易中心，發(fā)展新型要素交易市場；二是支持融資租賃、商業(yè)保理、信貸資產證券化，發(fā)展金融新業(yè)態(tài)，支持符合條件的境內純中資民營企業(yè)在武漢片區(qū)發(fā)起設立民營銀行，服務長江經濟帶發(fā)展；三是開展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動和專利保險，創(chuàng)新科技金融產品；四是建設光谷智慧金融服務平臺，打造光谷“資本網(wǎng)店”；五是發(fā)布“光谷科技金融指數(shù)”，提升光谷科技金融影響力。
對外開放方面——實施提升貿易便利化水平、增強內陸國際航運物流服務功能等5類措施共68項事項。今年開展的重點工作：一是探索實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，降低外資準入門檻；二是開展保稅研發(fā)、跨境保稅備貨和汽車平行進口試點，發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)；三是實行“綜保區(qū)網(wǎng)內網(wǎng)外、自貿區(qū)區(qū)內區(qū)外”雙重聯(lián)動，提升貿易便利化水平；四是建設外貿外資企業(yè)孵化器，發(fā)展國際貿易雙創(chuàng)社區(qū)；五是加快建設東湖陸港口岸；六是加快“走出去”，建立境外投資服務中心，積極參與國際競爭合作，提升對外開放水平。
