本報記者 陳紅霞

　　實習(xí)生 趙梓涵 武漢報道

　　三峽集團再建一個“海外三峽”的計劃再落一子。

　　日前，外媒報道稱，尼泊爾投資委員會近期宣布，中國長江三峽集團有限公司(以下簡稱“三峽集團”)將在其境內(nèi)投資一項高達16億美元的水電站項目，該項目已正式獲批。這是繼俄羅斯水電站項目后，三峽集團在海外水電市場布局的又一重要項目，三峽集團海外水電擴張計劃再擴容。

　　公開資料顯示，三峽集團此番獲批的水電站項目為攔河壩式可調(diào)節(jié)水電站，位于西塞提河之上，在尼泊爾的西北部地區(qū)，是迄今為止尼泊爾單筆價值最高的海外投資。

　　三峽電站總裝機容量達到2250萬千瓦，“如果三峽集團的海外計劃也是此容量，意味著三峽集團需要有多個項目開發(fā)投資?！币凰娦袠I(yè)分析人士指出，因此，三峽集團已在全球范圍內(nèi)尋找合適的標(biāo)的。

　　此前，借助國家戰(zhàn)略的落實，三峽集團已與俄羅斯水電集團簽訂《關(guān)于設(shè)立合資公司在俄羅斯遠東地區(qū)投資、建設(shè)和運營水電站之股東協(xié)議核心條款》，而尼泊爾水電站項目竣工之后預(yù)計裝機容量可達到750兆瓦，年平均發(fā)電量33.3億千瓦時，并將成為目前尼泊爾設(shè)計裝機容量最大的水電站項目，兩大項目若順利落實，將成為該計劃落實的首批項目之一，其所積累的經(jīng)驗也將利于三峽集團集團在全球海外市場復(fù)制。

　　根據(jù)公開資料，尼泊爾水電項目總投資16億美元，三峽集團將采取PPP(Public-Private-Partnerships，即政府和企業(yè)合作開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類重大項目)方式與尼泊爾電力局組成合資公司，其中，中方占股75%，尼方占股25%共同開發(fā)此項目?！斑@種開發(fā)思路與俄羅斯水電站項目的開發(fā)思路基本相同，”上述人士坦言，三峽集團借助于通過直接控股當(dāng)?shù)厮婍椖康姆绞酵顿Y，同時引入具有本土元素的合作伙伴介入，在股權(quán)結(jié)構(gòu)上相對合理，也可以盡量避免“水土不服”，不過，其所需要龐大的資金則會考驗三峽集團的資本運作能力。

　　從尼泊爾方面來看，“尼泊爾的電力供應(yīng)并不充足，且長期被他國限制?！鄙鲜鋈耸恐赋?，尼泊爾需要通過自己的努力，改變國內(nèi)電力匱乏的局面，尼泊爾已在各個基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)ν馕顿Y，其主要目的就是借助外力，提高自身在各個領(lǐng)域的“議價能力”。而三峽集團的資金實力和項目運作能力被尼泊爾政府看好。

　　不過，對比國內(nèi)投資，中國企業(yè)在海外投資的風(fēng)險更大。事實上，三峽集團的尼泊爾水電站項目的進展也歷經(jīng)波折。

　　根據(jù)駐尼泊爾使館經(jīng)商處資料顯示，2012年2月29日，中國長江三峽集團與尼泊爾能源部簽署了關(guān)于西塞提河(West-Seti) 水電站項目的投資開發(fā)諒解備忘錄，獲得該項目開發(fā)權(quán)。

　　然而，諒解備忘錄簽訂后不久的3月份，外媒就報道稱，尼泊爾議會“自然資源和財富委員會”要求尼政府停止將一個水電站項目分配給三峽集團，其聲稱發(fā)現(xiàn)尼泊爾能源部在為三峽集團頒發(fā)工程許可證的過程中存在嚴(yán)重的法律和管理失誤，能源部在做出這一決定的時候未向財政部和其它政府當(dāng)局進行咨詢。并要求政府解釋為何在沒有任何競爭招標(biāo)的前提下，如此倉促的簽署合作備忘錄。之后，尼泊爾能源部官員還對外媒透露，三峽集團已經(jīng)致函尼泊爾政府，表示如果事情無法取得進展，將考慮撤出該項目。

　　此后，尼泊爾國內(nèi)政府展開討論后，意見才逐漸達成一致， 4月3日，尼泊爾自然資源委員會對該項目的審批松口，申明只要三峽集團達到一些標(biāo)準(zhǔn)，就可以對該項目進行放行。比如通過尼泊爾國內(nèi)成立的投資機構(gòu)進行投資。整個審批直到2015年4月13日才有了最終結(jié)果。

　　“海外項目所在地的政治風(fēng)險往往是企業(yè)走出去后所需要面對的最主要的問題。”上述人士坦言，各個國家對于外資進入本國，特別是涉及到國內(nèi)民生的重點領(lǐng)域的投資都十分慎重，其中可能帶來的時間成本會推高企業(yè)的投資回報周期。此外，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗、勞動力等因素也十分關(guān)鍵，中國企業(yè)的管理模式能否融入項目所在地，都要經(jīng)歷長期的磨合，不過，對比其他企業(yè)，三峽集團在此前的海外工程承包等業(yè)務(wù)拓展過程中，在全球大量國家開拓市場，對當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟及風(fēng)土人情等有過一定的了解和適應(yīng)期，借助這些基礎(chǔ)，三峽集團再度上馬重點項目，對其投資的考驗相對較小。