原標(biāo)題：服刑人員獄中喝酒賭博玩手機(jī) 特殊待遇的背后

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 黃秋霞

　　日前，湖北省荊州市中級人民法院公布了一則刑罰與執(zhí)行變更刑事裁定書。文書顯示，罪犯王世兵在監(jiān)獄服刑期間，享受諸多“特殊待遇”，能喝酒、賭博，甚至使用手機(jī)與外界頻繁聯(lián)系，發(fā)布微信朋友圈600余條。

　　監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，在監(jiān)區(qū)管理、勞動教育、減刑審批等方面有嚴(yán)格的規(guī)章制度約束。高墻之內(nèi)，服刑人員為何能視監(jiān)管如無物，過得逍遙快活？“特殊待遇”背后，有著哪些不法勾當(dāng)？

　　記者了解到，王世兵于2008年因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、故意殺人罪、賭博罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪，被判處無期徒刑。服刑后，經(jīng)當(dāng)?shù)胤ㄔ翰枚?，?013年11月和2017年7月兩次共裁減有期徒刑一年七個月。當(dāng)?shù)胤ㄔ喝涨皩ο嚓P(guān)問題進(jìn)行調(diào)查，撤銷了這兩次減刑。

　　刑事裁定書披露，王世兵在監(jiān)獄服刑期間，曾安排家屬或本人親自使用現(xiàn)金、高檔香煙、節(jié)日特產(chǎn)等物品賄賂5名獄警。其目的一是獲取白酒、手機(jī)等違規(guī)物品，二是獲取行政獎勵，實(shí)現(xiàn)減刑。此外，王世兵還通過行賄，幫助其他服刑人員調(diào)整勞動崗位、得到行政獎勵，以獲得名聲地位。

　　法院查明，2013年下半年，在王世兵及其家屬的拉攏腐蝕下，獄警徐某將手機(jī)和手機(jī)卡帶入監(jiān)內(nèi)交給王世兵，獄警王某為他辦理了銀行卡并綁定該手機(jī)號，這使得王世兵能用手機(jī)掌握資金進(jìn)賬的動態(tài)情況。

　　此外，徐某數(shù)年間還應(yīng)請求將累計6.8萬元現(xiàn)金違規(guī)夾帶進(jìn)監(jiān)，王世兵因此能夠?yàn)槠渌倘藛T提供現(xiàn)金、進(jìn)行債務(wù)結(jié)算，供他們進(jìn)行賄賂、聚眾賭博等。因王世兵喜愛飲酒，徐某便利用工作便利累計攜帶400余斤白酒進(jìn)入監(jiān)內(nèi)。服刑期間，王世兵多次組織聚眾飲酒，并用手機(jī)拍攝現(xiàn)場照片發(fā)布到微信朋友圈，與外界頻繁聯(lián)系互動。更為嚴(yán)重的是，相關(guān)人員明知王世兵嚴(yán)重違規(guī)，不符合減刑條件，仍大開減刑審批的方便之門，使其獲得兩次減刑。

　　王世兵長期逍遙于監(jiān)獄管理規(guī)定之外，除了獄警為個人私利突破紀(jì)法底線的原因外，歸根到底是制度執(zhí)行不嚴(yán)、日常監(jiān)督嚴(yán)重缺位。

　　據(jù)了解，監(jiān)獄一般劃分為監(jiān)區(qū)與行政工作區(qū)，進(jìn)監(jiān)區(qū)須遵循“零帶入制度”，在監(jiān)區(qū)入口設(shè)有指定儲物柜來存放獄警物品，并有語音提醒。但在一些地方，由于缺乏有效的監(jiān)督檢查，該制度主要靠獄警自覺落實(shí)；監(jiān)控設(shè)施雖發(fā)揮作用，但并未實(shí)現(xiàn)徹底的“全覆蓋”“零死角”；執(zhí)法記錄儀的使用也不夠規(guī)范，避開監(jiān)控監(jiān)督并非難事。制度執(zhí)行存在漏洞的同時，如果對工作人員的思想教育和日常監(jiān)督跟不上，心術(shù)不正者就有了違規(guī)操作的空間。

　　王世兵案并非個案。早在2016年，湖南省雁北監(jiān)獄服刑人員聚眾賭博事件便被媒體曝光。經(jīng)查，雁北監(jiān)獄兩名民警濫用職權(quán)，違規(guī)為監(jiān)區(qū)服刑人員夾帶現(xiàn)金、煙、酒等違禁物，為其賭博提供便利。今年7月，全國掃黑辦披露山西任愛軍案相關(guān)細(xì)節(jié)，被判處無期徒刑的任愛軍在監(jiān)獄里受多方“關(guān)照”，開單間、設(shè)小灶，長期為非作歹，毆打欺壓他人，卻7次違規(guī)獲得減刑。

　　“關(guān)死‘特殊待遇’的后門，需要標(biāo)本兼治?！焙鲜∷痉ㄐ姓涠鞠到y(tǒng)干部杜偉認(rèn)為，一方面要關(guān)口前移，加大用科技力量防止違禁品入監(jiān)力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督覆蓋無死角，一旦違規(guī)，從嚴(yán)處置。另一方面要提升工作人員遵紀(jì)守法的自覺性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

　　與此同時，目前不少地方正在建設(shè)“智慧監(jiān)獄”，對監(jiān)區(qū)的敏感區(qū)域?qū)嵭兄悄芄芾?，完善刷臉認(rèn)證、人物對應(yīng)、違禁報警、智能分析等功能。對獄警執(zhí)法權(quán)限的管理也在不斷細(xì)化，如帶班獄警與服刑人員面談須嚴(yán)格記錄、技術(shù)留痕等，檢查、監(jiān)督更加科學(xué)規(guī)范。

　　記者了解到，為王世兵提供“特殊待遇”的多名獄警正受到紀(jì)律和法律的懲處。以原副監(jiān)獄長向某為例，荊州市紀(jì)委監(jiān)委已對其立案調(diào)查，依法暫扣涉案贓款5.1萬元人民幣，將其涉嫌受賄犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查公訴。另據(jù)中國裁判文書網(wǎng)司法文書披露，獄警徐某已被沙洋人民法院以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑一年二個月。