3月27日，湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《湖北省戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動方案》，并回答記者提問。
《湖北省戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動方案》提出總的目標任務是：用3—5年時間，培養(yǎng)引進10名戰(zhàn)略科學家、100名科技領軍人才、1000名卓越工程師、10000名優(yōu)秀青年科技人才。
做好四大行動“硬投入”
戰(zhàn)略科學家引領行動：對頂尖人才，依托高能級科技力量矩陣，“一人一策”引進，實行頂格支持、上不封頂。對具有戰(zhàn)略科學家潛質(zhì)的高端人才，按需提供穩(wěn)定足額的項目經(jīng)費或直接股權投資支持。
科技領軍人才登峰行動：引進方面，每年發(fā)布省級重大科技攻關項目“揭榜掛帥·全球引才”榜單，用人單位每全職引進一人，按照其引才投入的50%，一次性配套給予人才項目經(jīng)費或直接股權投資支持。培育方面，推動用人單位加大科技領軍人才跟蹤培養(yǎng)力度，按照1：1比例給予用人單位配套經(jīng)費補助；加強科技領軍人才后備力量建設，每年擇優(yōu)推選30人，實行“精準滴灌”保障。
卓越工程師壯大行動：大幅增加培養(yǎng)規(guī)模，將省卓越工程師專項每年培養(yǎng)20人，擴容至每年培養(yǎng)150人，支持開展工程技術項目研究。深化專項改革試點，每年遴選支持50個工程碩博士在企實踐項目。開辟多元引才通道，每年從國內(nèi)外全職引進50名左右優(yōu)秀工程師，直接給予專項支持。
優(yōu)秀青年科技人才騰飛行動：放眼全球，每年全職引進800名具有博士學位、STEM專業(yè)優(yōu)秀青年人才。立足本土，擴容實施省青年拔尖人才專項，每年遴選培養(yǎng)不少于200名青年拔尖人才。
打造三個方面“軟環(huán)境”
營造高品質(zhì)聚才用才生態(tài)：《行動方案》提出“完善‘人才有價’評估模型，為人才提供股權投資、債權融資、資本市場公開募資全鏈條全生命周期金融服務”“完善‘楚才卡’功能，制定高層次人才分級分類目錄，精準匹配人才政策”等舉措。
搭建高能級聚才用才載體：《行動方案》提出“舉辦湖北人才周暨‘長江人才日’活動，打造海內(nèi)外人才交流、技術合作、項目對接、資金匯聚的標桿性平臺”。
健全高質(zhì)效聚才用才機制：《行動方案》提出“探索以才引才，遴選支持100名左右薦才專家”“賦予重點企業(yè)人才舉薦權”“推進職務科技成果賦權改革”“深化省級財政科研項目經(jīng)費‘包干制’改革”“開展高校院所聘用優(yōu)秀企業(yè)人才試點”等舉措。
用好科創(chuàng)平臺、科研項目
做強以“國家實驗室+全國重點實驗室+湖北實驗室+大科學裝置”為主體的高能級科技力量矩陣。發(fā)揮科技創(chuàng)新供應鏈平臺作用，促進全省乃至全國技術、金融、人才等數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通與高效利用。實施湖北實驗室效能提升“十大行動”，推動新型研發(fā)機構引才聚力能力“躍級提升”，不斷提升人才吸附力承載力，發(fā)現(xiàn)用好頂尖科技人才，“一事一議”為頂尖科技人才提供項目經(jīng)費。每全職引進一人，按照用人單位引才投入的50%，配套給予人才項目經(jīng)費或者直接股權投資支持。
依托國家及省級重大人才計劃、重點研發(fā)項目等，每年擇優(yōu)遴選30名戰(zhàn)略后備人才。推進“61020”全鏈條攻關，依托“JD”技術攻關工程、省科技重大專項、重點研發(fā)計劃等，組織科技人才參與“51020”先進制造產(chǎn)業(yè)集群關鍵核心技術攻關。組織實施雙創(chuàng)團隊專項，單列指標支持全職來鄂發(fā)展的優(yōu)秀工程師。完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制，鼓勵和支持青年人才承擔重要任務，加大青年科技人才支持力度，40歲以下青年科技人才承擔省自然科學基金的比例不低于50%，擔任省級技術創(chuàng)新計劃負責人比例不低于30%。
穩(wěn)步推進科技人才評價改革等國家綜合試點工作，強化“三評”改革聯(lián)動，推動更多優(yōu)秀人才脫穎而出。深入實施海外人才試點，創(chuàng)新依托專業(yè)化、市場化、平臺化引才機構（光谷人才集團）全球引才，精準引進“急需緊缺”人才，加大人才對外開放力度。探索實施“科技人才貸”，健全人才股、人才貸等金融產(chǎn)品矩陣，推進科技型企業(yè)知識價值信用貸款和中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款改革，為人才提供全鏈條、全生命周期金融服務。
堅持教育科技人才一體推進
持續(xù)加大高層次人才培育引進力度。充分發(fā)揮高校作為教育科技人才結合點的獨特優(yōu)勢，組織高校實施戰(zhàn)略科學家引領、科技領軍人才登峰、卓越工程師壯大、優(yōu)秀青年科技人才騰飛“四大行動”，加大國家級和省級人才項目的申報規(guī)模，持續(xù)擴大高層次人才儲量。探索建立高校與企業(yè)共引共用人才機制，開展高校聘用優(yōu)秀企業(yè)人才試點工作。
持續(xù)加大學科專業(yè)建設力度。實施“71020”高校學科創(chuàng)新體系建設行動，做強優(yōu)勢特色學科，支持7所左右高校進入世界一流高校行列，10個省屬高校學科進入全國“雙一流”，面向“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群動態(tài)培育建設20個具有競爭力的特色優(yōu)勢學科。深入推進學科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化，緊密對接湖北現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，增設一批急需緊缺學科專業(yè)點；探索對設置趨同的學科專業(yè)實行整合優(yōu)化，鼓勵支持高校之間的人才師資流動；對社會需求不足、就業(yè)去向偏低、培養(yǎng)質(zhì)量下滑、辦學條件較弱的學科專業(yè)，加大“關停并轉”力度。
持續(xù)加大人才自主培養(yǎng)模式改革力度。聚焦交叉融合人才培養(yǎng)，實施新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科、新商科2.0建設三年行動，組建湖北數(shù)字經(jīng)濟學院，辦好湖北科創(chuàng)學院、卓越工程師學院、卓越醫(yī)師學院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、集成電路學院、未來技術學院等一批專業(yè)特色學院。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，加強生涯規(guī)劃教育，開展“百校聯(lián)動”“訪企拓崗”“大學生職業(yè)規(guī)劃大賽”等活動，推進高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升留鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模。
深化人才評價、激勵、服務機制改革
著力完善人才評價機制。向高新技術龍頭企業(yè)下放高級職稱自主評審權，將人才評價的話語權交給企業(yè)和市場。授予符合條件的高校自然科學研究人員職稱評審權，支持高校人才隊伍建設。落實“創(chuàng)新專精特新和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)職稱評審若干措施”，實施職稱申報舉薦制，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對作出重大貢獻的人才，可不受基礎職稱限制，直接評定高級職稱。單列集成電路和網(wǎng)信專業(yè)職稱評價標準，實施數(shù)字技術工程師培育項目，出臺技術轉移人才職稱評審辦法，滿足我省高層次人才和重點領域人才發(fā)展需要。堅持以賽選才、以賽代評、以賽促建，統(tǒng)籌開展湖北省博士后、留學回國人員、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和職業(yè)技能大賽，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
著力完善人才激勵機制。在績效工資、科技成果轉化現(xiàn)金獎勵等方面實施傾斜政策，鼓勵對高層次人才實行年薪制、項目工資制和協(xié)議工資等靈活多樣的分配方式，提供更具吸引力的薪酬待遇。對新進站博士后全員給予日常經(jīng)費保障，實施站前引進、站中支持、站后跟蹤全周期資助，今年力爭新進站博士后2000人以上，實現(xiàn)博士后倍增計劃。實施留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動支持項目，推動留學人員來鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，實施“楚天英才計劃”技術技能人才項目，構建分層分類的專家選拔體系，啟動“設計建造大師”選拔工作。
著力完善人才服務機制。進一步落實好“楚才卡”服務事項，擴大服務內(nèi)容，完善服務功能，打通服務堵點，增強持卡人才體驗感、獲得感和滿意度。建立博士后在研項目臺賬、成果轉化需求清單，探索設立博士后創(chuàng)業(yè)基金，持續(xù)打造“智慧之光”工作品牌，搭建成果轉化對接平臺。辦好第三屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會，牽頭成立中部地區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展聯(lián)盟，鼓勵人力資源服務機構開展高端人才引進、獵頭服務，對引進人才績效突出的給予獎勵。持續(xù)開展院士專家企業(yè)行、博士后科技服務團、揭榜領題等活動，引導人才參與企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。
為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務
推動基金賦能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定出臺促進私募股權投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展21條措施，引導推動私募股權投資機構投早、投小、投硬科技，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資本支撐。依托規(guī)模100億的楚天鳳鳴科創(chuàng)天使母基金，吸引優(yōu)質(zhì)投資機構在鄂設立子基金，加大對科技創(chuàng)新成果轉化關鍵環(huán)節(jié)的投資力度；協(xié)調(diào)推動長江產(chǎn)業(yè)集團設立規(guī)模30億元的長江優(yōu)企高端人才股權激勵基金，支持武漢新芯等47家企業(yè)、2373名高層次科技人才開展股權激勵。
提升信貸資金服務人才質(zhì)效。截至2024年末，金融機構累計向1528戶人才所在企業(yè)發(fā)放科技人才貸79億元。構建覆蓋全省的科技融資擔保體系，推廣“科擔快貸”“科擔人才貸”等產(chǎn)品，省科技擔保公司服務人才企業(yè)961戶、科技擔保貸款額度48.95億元，同比增長147.37%。大力推動“創(chuàng)業(yè)擔保貸款”，2024年創(chuàng)業(yè)擔保貸款新發(fā)放332.67億元，余額達到761.42億元，排全國第一。
助力科技型企業(yè)上市。深入實施資本市場建設“楚天行動”，全面摸排挖掘科技型企業(yè)上市后備資源，協(xié)調(diào)對接交易所資源，深入開展資本市場培訓、路演和投融資對接。對上市后備企業(yè)實行“一對一”專業(yè)指導，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中的難點問題，助力人才企業(yè)打通上市“最后一公里”。截至目前，全省境內(nèi)外上市公司總數(shù)達到189家，其中科創(chuàng)板上市公司16家、創(chuàng)業(yè)板上市公司39家、北交所上市公司13家。新增上市公司八成以上為科技屬性強、人才聚集度高的企業(yè)。
下一步，湖北將緊緊圍繞股權投資做引導、債權融資做增信、資本市場募資做培育，協(xié)調(diào)調(diào)動各種金融要素竭誠服務人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
