3月27日,湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),解讀《湖北省戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動(dòng)方案》,并回答記者提問。

  《湖北省戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動(dòng)方案》提出總的目標(biāo)任務(wù)是:用3—5年時(shí)間,培養(yǎng)引進(jìn)10名戰(zhàn)略科學(xué)家、100名科技領(lǐng)軍人才、1000名卓越工程師、10000名優(yōu)秀青年科技人才。

  做好四大行動(dòng)“硬投入”

  戰(zhàn)略科學(xué)家引領(lǐng)行動(dòng):對(duì)頂尖人才,依托高能級(jí)科技力量矩陣,“一人一策”引進(jìn),實(shí)行頂格支持、上不封頂。對(duì)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高端人才,按需提供穩(wěn)定足額的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或直接股權(quán)投資支持。

  科技領(lǐng)軍人才登峰行動(dòng):引進(jìn)方面,每年發(fā)布省級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥·全球引才”榜單,用人單位每全職引進(jìn)一人,按照其引才投入的50%,一次性配套給予人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或直接股權(quán)投資支持。培育方面,推動(dòng)用人單位加大科技領(lǐng)軍人才跟蹤培養(yǎng)力度,按照1:1比例給予用人單位配套經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;加強(qiáng)科技領(lǐng)軍人才后備力量建設(shè),每年擇優(yōu)推選30人,實(shí)行“精準(zhǔn)滴灌”保障。

  卓越工程師壯大行動(dòng):大幅增加培養(yǎng)規(guī)模,將省卓越工程師專項(xiàng)每年培養(yǎng)20人,擴(kuò)容至每年培養(yǎng)150人,支持開展工程技術(shù)項(xiàng)目研究。深化專項(xiàng)改革試點(diǎn),每年遴選支持50個(gè)工程碩博士在企實(shí)踐項(xiàng)目。開辟多元引才通道,每年從國(guó)內(nèi)外全職引進(jìn)50名左右優(yōu)秀工程師,直接給予專項(xiàng)支持。

  優(yōu)秀青年科技人才騰飛行動(dòng):放眼全球,每年全職引進(jìn)800名具有博士學(xué)位、STEM專業(yè)優(yōu)秀青年人才。立足本土,擴(kuò)容實(shí)施省青年拔尖人才專項(xiàng),每年遴選培養(yǎng)不少于200名青年拔尖人才。

  打造三個(gè)方面“軟環(huán)境”

  營(yíng)造高品質(zhì)聚才用才生態(tài):《行動(dòng)方案》提出“完善‘人才有價(jià)’評(píng)估模型,為人才提供股權(quán)投資、債權(quán)融資、資本市場(chǎng)公開募資全鏈條全生命周期金融服務(wù)”“完善‘楚才卡’功能,制定高層次人才分級(jí)分類目錄,精準(zhǔn)匹配人才政策”等舉措。

  搭建高能級(jí)聚才用才載體:《行動(dòng)方案》提出“舉辦湖北人才周暨‘長(zhǎng)江人才日’活動(dòng),打造海內(nèi)外人才交流、技術(shù)合作、項(xiàng)目對(duì)接、資金匯聚的標(biāo)桿性平臺(tái)”。

  健全高質(zhì)效聚才用才機(jī)制:《行動(dòng)方案》提出“探索以才引才,遴選支持100名左右薦才專家”“賦予重點(diǎn)企業(yè)人才舉薦權(quán)”“推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革”“深化省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)‘包干制’改革”“開展高校院所聘用優(yōu)秀企業(yè)人才試點(diǎn)”等舉措。

  用好科創(chuàng)平臺(tái)、科研項(xiàng)目

  做強(qiáng)以“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室+全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室+湖北實(shí)驗(yàn)室+大科學(xué)裝置”為主體的高能級(jí)科技力量矩陣。發(fā)揮科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)作用,促進(jìn)全省乃至全國(guó)技術(shù)、金融、人才等數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通與高效利用。實(shí)施湖北實(shí)驗(yàn)室效能提升“十大行動(dòng)”,推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引才聚力能力“躍級(jí)提升”,不斷提升人才吸附力承載力,發(fā)現(xiàn)用好頂尖科技人才,“一事一議”為頂尖科技人才提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。每全職引進(jìn)一人,按照用人單位引才投入的50%,配套給予人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或者直接股權(quán)投資支持。

  依托國(guó)家及省級(jí)重大人才計(jì)劃、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等,每年擇優(yōu)遴選30名戰(zhàn)略后備人才。推進(jìn)“61020”全鏈條攻關(guān),依托“JD”技術(shù)攻關(guān)工程、省科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等,組織科技人才參與“51020”先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)專項(xiàng),單列指標(biāo)支持全職來鄂發(fā)展的優(yōu)秀工程師。完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持青年人才承擔(dān)重要任務(wù),加大青年科技人才支持力度,40歲以下青年科技人才承擔(dān)省自然科學(xué)基金的比例不低于50%,擔(dān)任省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃負(fù)責(zé)人比例不低于30%。

  穩(wěn)步推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)改革等國(guó)家綜合試點(diǎn)工作,強(qiáng)化“三評(píng)”改革聯(lián)動(dòng),推動(dòng)更多優(yōu)秀人才脫穎而出。深入實(shí)施海外人才試點(diǎn),創(chuàng)新依托專業(yè)化、市場(chǎng)化、平臺(tái)化引才機(jī)構(gòu)(光谷人才集團(tuán))全球引才,精準(zhǔn)引進(jìn)“急需緊缺”人才,加大人才對(duì)外開放力度。探索實(shí)施“科技人才貸”,健全人才股、人才貸等金融產(chǎn)品矩陣,推進(jìn)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款和中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款改革,為人才提供全鏈條、全生命周期金融服務(wù)。

  堅(jiān)持教育科技人才一體推進(jìn)

  持續(xù)加大高層次人才培育引進(jìn)力度。充分發(fā)揮高校作為教育科技人才結(jié)合點(diǎn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),組織高校實(shí)施戰(zhàn)略科學(xué)家引領(lǐng)、科技領(lǐng)軍人才登峰、卓越工程師壯大、優(yōu)秀青年科技人才騰飛“四大行動(dòng)”,加大國(guó)家級(jí)和省級(jí)人才項(xiàng)目的申報(bào)規(guī)模,持續(xù)擴(kuò)大高層次人才儲(chǔ)量。探索建立高校與企業(yè)共引共用人才機(jī)制,開展高校聘用優(yōu)秀企業(yè)人才試點(diǎn)工作。

  持續(xù)加大學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度。實(shí)施“71020”高校學(xué)科創(chuàng)新體系建設(shè)行動(dòng),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科,支持7所左右高校進(jìn)入世界一流高校行列,10個(gè)省屬高校學(xué)科進(jìn)入全國(guó)“雙一流”,面向“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)態(tài)培育建設(shè)20個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科。深入推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化,緊密對(duì)接湖北現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),增設(shè)一批急需緊缺學(xué)科專業(yè)點(diǎn);探索對(duì)設(shè)置趨同的學(xué)科專業(yè)實(shí)行整合優(yōu)化,鼓勵(lì)支持高校之間的人才師資流動(dòng);對(duì)社會(huì)需求不足、就業(yè)去向偏低、培養(yǎng)質(zhì)量下滑、辦學(xué)條件較弱的學(xué)科專業(yè),加大“關(guān)停并轉(zhuǎn)”力度。

  持續(xù)加大人才自主培養(yǎng)模式改革力度。聚焦交叉融合人才培養(yǎng),實(shí)施新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科、新商科2.0建設(shè)三年行動(dòng),組建湖北數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)院,辦好湖北科創(chuàng)學(xué)院、卓越工程師學(xué)院、卓越醫(yī)師學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、集成電路學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院等一批專業(yè)特色學(xué)院。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),加強(qiáng)生涯規(guī)劃教育,開展“百校聯(lián)動(dòng)”“訪企拓崗”“大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽”等活動(dòng),推進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè),提升留鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模。

  深化人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)機(jī)制改革

  著力完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。向高新技術(shù)龍頭企業(yè)下放高級(jí)職稱自主評(píng)審權(quán),將人才評(píng)價(jià)的話語權(quán)交給企業(yè)和市場(chǎng)。授予符合條件的高校自然科學(xué)研究人員職稱評(píng)審權(quán),支持高校人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)“創(chuàng)新專精特新和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)職稱評(píng)審若干措施”,實(shí)施職稱申報(bào)舉薦制,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的人才,可不受基礎(chǔ)職稱限制,直接評(píng)定高級(jí)職稱。單列集成電路和網(wǎng)信專業(yè)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目,出臺(tái)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱評(píng)審辦法,滿足我省高層次人才和重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展需要。堅(jiān)持以賽選才、以賽代評(píng)、以賽促建,統(tǒng)籌開展湖北省博士后、留學(xué)回國(guó)人員、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和職業(yè)技能大賽,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

  著力完善人才激勵(lì)機(jī)制。在績(jī)效工資、科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等方面實(shí)施傾斜政策,鼓勵(lì)對(duì)高層次人才實(shí)行年薪制、項(xiàng)目工資制和協(xié)議工資等靈活多樣的分配方式,提供更具吸引力的薪酬待遇。對(duì)新進(jìn)站博士后全員給予日常經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)施站前引進(jìn)、站中支持、站后跟蹤全周期資助,今年力爭(zhēng)新進(jìn)站博士后2000人以上,實(shí)現(xiàn)博士后倍增計(jì)劃。實(shí)施留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持項(xiàng)目,推動(dòng)留學(xué)人員來鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,實(shí)施“楚天英才計(jì)劃”技術(shù)技能人才項(xiàng)目,構(gòu)建分層分類的專家選拔體系,啟動(dòng)“設(shè)計(jì)建造大師”選拔工作。

  著力完善人才服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)好“楚才卡”服務(wù)事項(xiàng),擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)功能,打通服務(wù)堵點(diǎn),增強(qiáng)持卡人才體驗(yàn)感、獲得感和滿意度。建立博士后在研項(xiàng)目臺(tái)賬、成果轉(zhuǎn)化需求清單,探索設(shè)立博士后創(chuàng)業(yè)基金,持續(xù)打造“智慧之光”工作品牌,搭建成果轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái)。辦好第三屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),牽頭成立中部地區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展聯(lián)盟,鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展高端人才引進(jìn)、獵頭服務(wù),對(duì)引進(jìn)人才績(jī)效突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)開展院士專家企業(yè)行、博士后科技服務(wù)團(tuán)、揭榜領(lǐng)題等活動(dòng),引導(dǎo)人才參與企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。

  為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)

  推動(dòng)基金賦能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定出臺(tái)促進(jìn)私募股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展21條措施,引導(dǎo)推動(dòng)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投早、投小、投硬科技,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資本支撐。依托規(guī)模100億的楚天鳳鳴科創(chuàng)天使母基金,吸引優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)在鄂設(shè)立子基金,加大對(duì)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投資力度;協(xié)調(diào)推動(dòng)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)設(shè)立規(guī)模30億元的長(zhǎng)江優(yōu)企高端人才股權(quán)激勵(lì)基金,支持武漢新芯等47家企業(yè)、2373名高層次科技人才開展股權(quán)激勵(lì)。

  提升信貸資金服務(wù)人才質(zhì)效。截至2024年末,金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向1528戶人才所在企業(yè)發(fā)放科技人才貸79億元。構(gòu)建覆蓋全省的科技融資擔(dān)保體系,推廣“科擔(dān)快貸”“科擔(dān)人才貸”等產(chǎn)品,省科技擔(dān)保公司服務(wù)人才企業(yè)961戶、科技擔(dān)保貸款額度48.95億元,同比增長(zhǎng)147.37%。大力推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”,2024年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新發(fā)放332.67億元,余額達(dá)到761.42億元,排全國(guó)第一。

  助力科技型企業(yè)上市。深入實(shí)施資本市場(chǎng)建設(shè)“楚天行動(dòng)”,全面摸排挖掘科技型企業(yè)上市后備資源,協(xié)調(diào)對(duì)接交易所資源,深入開展資本市場(chǎng)培訓(xùn)、路演和投融資對(duì)接。對(duì)上市后備企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”專業(yè)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中的難點(diǎn)問題,助力人才企業(yè)打通上市“最后一公里”。截至目前,全省境內(nèi)外上市公司總數(shù)達(dá)到189家,其中科創(chuàng)板上市公司16家、創(chuàng)業(yè)板上市公司39家、北交所上市公司13家。新增上市公司八成以上為科技屬性強(qiáng)、人才聚集度高的企業(yè)。

  下一步,湖北將緊緊圍繞股權(quán)投資做引導(dǎo)、債權(quán)融資做增信、資本市場(chǎng)募資做培育,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各種金融要素竭誠(chéng)服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。