原標題：湖北首次發(fā)布環(huán)境公益訴訟審判白皮書 公布10件典型案例

圖為丹江口市被判承擔生態(tài)環(huán)境修復責任的當事人進行增殖放流。新華網(wǎng)發(fā)

　　新華網(wǎng)武漢6月20日電（連迅、蔡蕾）湖北省高級人民法院日前發(fā)布湖北法院2016—2021年度環(huán)境公益訴訟案件審判白皮書。這是湖北高院首次專題發(fā)布關于環(huán)境公益訴訟審判的白皮書。

　　白皮書顯示，2016年至2021年，湖北法院共審理各類環(huán)境公益訴訟案件914件，其中環(huán)境民事公益訴訟73件，環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟513件，環(huán)境行政公益訴訟328件。湖北法院自2016年啟動環(huán)境公益訴訟審判工作以來，審理案件數(shù)量總體呈增長態(tài)勢，水、大氣、土壤、野生動植物等生態(tài)要素均有涉及，恢復性司法措施得到廣泛運用。白皮書內附10件典型案例，涉及大氣污染防治、固體廢物污染防治、地質災害治理、“長江十年禁漁”、水資源保護、耕地保護、野生動物保護等領域。

　　2017年5月、6月，湖北省環(huán)保廳會同浠水縣環(huán)保局等對湖北某陶瓷有限公司進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)這家公司實施了篡改、偽造在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)的環(huán)境違法行為。隨后浠水縣環(huán)保局作出行政處罰決定書，認定陶瓷公司存在超標排放大氣污染物二氧化硫，對污染源監(jiān)控系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行修改、增加，通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的違法行為，遂對陶瓷公司處以罰款。陶瓷公司的煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)是由武漢某科技發(fā)展公司安裝并提供運行維護的，這家公司技術人員采用現(xiàn)場示范篡改、偽造在線檢測設備數(shù)據(jù)的方法，使陶瓷公司多次使用上述方法篡改、偽造在線監(jiān)測設備數(shù)據(jù)，長期逃避監(jiān)管。

　　湖北省武漢市中級人民法院一審認為，陶瓷公司應當就其實施環(huán)境污染造成的損害后果承擔民事責任?？萍及l(fā)展公司幫助陶瓷公司逃避監(jiān)管超標排污，應依法承擔連帶責任。法院一審判決兩被告共同賠償因大氣污染造成的環(huán)境損失合計424915元，在湖北省省級媒體上公開賠禮道歉，共同支付中華環(huán)保聯(lián)合會為本案支出的合理費用50000元、金華市綠色生態(tài)文化服務中心為本案支出的合理費用10000元。本次判決明確社會組織提起公益訴訟支出的合理費用審查的裁判規(guī)則，對同類案件審理具有參考意義。

　　在2020年禁漁期內，被告人李元忠、呂玲、饒忠華、周賢良、李國全多次駕船在湖北省丹江口市均縣鎮(zhèn)蓮花池村水域金陂漁場、均縣鎮(zhèn)二房院村大芝河水域等處使用禁止使用的網(wǎng)具非法捕撈野生魚類，被告人嚴玉波、劉玲多次駕船在武當山特區(qū)石家莊村龜灘砭處水域（國家級水產種質資源保護區(qū)）使用非禁用網(wǎng)具非法捕撈野生魚類。李元忠等7名被告人將非法捕撈的野生魚類出售給魚販被告人王長國，被告人王長國明知禁漁期內非法捕撈野生魚是犯罪，仍予以收購、販賣，共計獲利72260元。案發(fā)后，被告人饒忠華、嚴玉波、劉玲主動到公安機關投案自首。

　　丹江口市人民法院一審對李元忠等7名被告人以非法捕撈水產品罪，判處拘役三個月至有期徒刑六個月不等的刑罰，并適用緩刑；對王長國以掩飾、隱瞞犯罪所得罪，判處有期徒刑三年、緩刑四年，并處罰金人民幣六千元。法院同時判令李元忠等8名附帶民事公益訴訟被告共同承擔生態(tài)環(huán)境修復責任。本案審理貫徹最嚴密法治觀，既懲治捕撈者，也懲治收購者，既追究刑事責任，也追究民事責任，斬斷非法捕撈水產品犯罪利益鏈條，有力推進了“長江十年禁漁”。

　　保安湖位于長江南岸，跨湖北省鄂州市和大冶市，屬集中式生活飲水水源地一級保護區(qū)。2016年8月16日，原國家林業(yè)局明確保安湖濕地公園正式成為國家濕地公園。2017年5月，胡某某為研究新能源，購買1噸甲醇及100公升柴油混裝于不銹鋼儲罐內。同年7月3日，儲罐發(fā)生泄漏，胡某某安排余某某處理，余某某指使他人用貨車將38噸廢液混合物傾倒在大冶市還地橋鎮(zhèn)某公司庫存料場內。經(jīng)原省環(huán)境保護廳認定，傾倒的廢液（甲醇、柴油和水的混合物）為危險廢物。

　　2017年11月13日、14日，胡某某、余某某投案自首，并取得還地橋鎮(zhèn)屏山村十六組、十七組諒解。2018年12月26日，大冶市人民法院以污染環(huán)境罪分別對胡某某、余某某判處有期徒刑六個月、緩刑一年，并處罰金二萬元。2019年6月28日，湖北省環(huán)境科學研究院確認胡某某等人非法傾倒危險廢物造成石油類污染損害，損害金額39.9萬元。2020年12月31日，湖北省人民檢察院指定武漢鐵路運輸分院就本案向武漢海事法院提起訴訟。

　　本案審理過程中，經(jīng)武漢海事法院主持調解，當事人自愿達成協(xié)議：一是雙方一致同意胡某某、余某某采取異地補種復綠、勞務代償?shù)确绞匠袚鷳B(tài)環(huán)境治理修復責任；二是胡某某、余某某自本協(xié)議生效之日起30日內與黃石市五湖村簽訂造林協(xié)議，應保障生態(tài)林的公益性，履行過程中應接受相關單位、機構和群眾監(jiān)督；三是胡某某、余某某自本協(xié)議生效之日起30日內選擇黃石市一家媒體向社會公開賠禮道歉，賠禮道歉文本需要經(jīng)公益訴訟起訴人同意、法院審定；四是胡某某、余某某自本協(xié)議生效之日起分三年三期，每365天按不少于5萬元向大冶市人民檢察院指定賬戶支付鑒定費用，共計15萬元。

　　湖北省高級人民法院環(huán)境資源審判庭庭長張樂喜說，環(huán)境公益訴訟審判是新時代環(huán)境司法的重要內容，也是人民法院推動構建“黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與”現(xiàn)代環(huán)境治理體系的有力抓手。湖北省法院將持續(xù)推進環(huán)境資源審判專門化建設，加強與檢察機關、職能部門的協(xié)調聯(lián)動，依法妥善審理環(huán)境公益訴訟案件，不斷匯聚生態(tài)環(huán)境司法保護合力。