最近有人擔(dān)憂，契稅稅率會在9月1日之后提高，起因是2020年8月11日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《中華人民共和國契稅法》，將于今年9月1日起施行。該法律規(guī)定契稅稅率為3%至5%。

圖片來源：國家稅務(wù)總局網(wǎng)站

　　目前大家買賣房屋時實際執(zhí)行的稅率，大多在1%到3%之間，根據(jù)普宅、面積等情況有所不同。因此，就有人擔(dān)憂《契稅法》正式施行后，契稅稅率會上調(diào)。

　　這其實是對《契稅法》的誤讀！

圖片來源：江蘇稅務(wù)微信公眾號

　　近日，黑龍江省人大常委會召開新聞發(fā)布會，明確該省契稅具體適用稅率為3%。會上還指出，契稅稅率優(yōu)惠政策由國家進(jìn)行調(diào)整，目前該政策仍在繼續(xù)執(zhí)行，不存在提高稅負(fù)的問題。

　　據(jù)了解，目前關(guān)于契稅稅率的規(guī)定，依據(jù)的是1997年發(fā)布的《中華人民共和國契稅暫行條例》。該條例第3條明文規(guī)定：契稅稅率為3%至5%。與“升級”為法律后的《契稅法》的相關(guān)規(guī)定完全一致，不存在調(diào)高的問題。

　　至于目前買賣房屋的實際契稅稅率多在1%到3%之間，則是因為前面黑龍江省人大常委會新聞發(fā)布會提到的存在“契稅稅率優(yōu)惠政策”。

　　事實上，多地對契稅上調(diào)的說法早就有所回應(yīng)。比如，江蘇稅務(wù)微信公眾號在2020年9月2日撰文稱，按照目前執(zhí)行的《中華人民共和國契稅暫行條例》的規(guī)定，契稅的稅率是3%-5%，將于2021年9月1日執(zhí)行的《契稅法》規(guī)定的法定稅率也是3%-5%，而契稅的優(yōu)惠稅率則出自2016年財政部和國家稅務(wù)總局出臺的契稅優(yōu)惠政策《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2016〕23號文）。

　　該項通知規(guī)定，對購買面積在90平方米以下的家庭唯一住房的個人，征收1%的契稅；面積超過90平方米的，按1.5%的稅率征收契稅。個人購買面積為90平方米以下的家庭第二套改善性住房的，按1%的稅率征收契稅；面積大于90平方米的，按2%的稅率征收契稅。其中，北京、上海、廣州、深圳暫不實施上述購買第二套改善性住房的契稅優(yōu)惠政策。

圖片來源：國家稅務(wù)總局網(wǎng)站

　　安徽稅務(wù)微信公眾號在2020年11月20日發(fā)布文章稱，“所謂的契稅上漲是對《契稅法》的誤讀”。

　　安徽稅務(wù)的文章稱，目前安徽省的稅率執(zhí)行的是財稅法〔2019〕120號文規(guī)定的3%，自2019年3月1日起執(zhí)行至今。1%、1.5%、2%的優(yōu)惠稅率執(zhí)行的是財稅〔2016〕23號文的規(guī)定，該文件只明確了契稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行時間是2016年2月22日，并沒有提到截止時間。

　　值得注意的是，《契稅法》中對優(yōu)惠稅率的執(zhí)行也有明文規(guī)定?！镀醵惙ā返诹鶙l明確，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，國務(wù)院對居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、災(zāi)后重建等情形可以規(guī)定免征或者減征契稅，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　也就是說，免征或者減征契稅的權(quán)限屬于國務(wù)院，并非地方。各省份確定的契稅稅率不干擾現(xiàn)行優(yōu)惠政策的繼續(xù)執(zhí)行。