科學(xué)規(guī)劃精耕細(xì)作臨空經(jīng)濟(jì)
規(guī)劃定位日趨完善，臨空經(jīng)濟(jì)巨幕拉開。
2018年，鄂州花湖機(jī)場(chǎng)獲批，這是我國(guó)第一個(gè)專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)，將根本性重塑全球航空貨運(yùn)格局?；êC(jī)場(chǎng)輻射黃岡全域，老區(qū)黃岡迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
2019年8月28日，黃岡市委五屆十次全會(huì)將臨空經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的五大主攻方向之一，提出規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。距機(jī)場(chǎng)直線距離僅7.5公里、城市框架已經(jīng)成型的白潭湖片區(qū)，成為黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)首選之地。
面對(duì)重大機(jī)遇，黃岡市委市政府、白潭湖片區(qū)籌委會(huì)等及早謀劃、深入對(duì)接、努力拼搶，奮斗之花結(jié)出了勝利之果。
2020年7月，省政府批復(fù)同意黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體方案，并根據(jù)《武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035）》劃定黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃面積75平方公里，其中黃州片區(qū)58.5平方公里，重點(diǎn)發(fā)展總部供應(yīng)鏈、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、臨空制造業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)等；浠水片區(qū)16.5平方公里，重點(diǎn)發(fā)揮臨空現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造。
積極對(duì)接市區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，大力推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)控詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市規(guī)劃編制進(jìn)度。深度剖析黃岡市資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，探索適宜于臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向。
引入中國(guó)鐵建集團(tuán)參與起步區(qū)建設(shè)，共同打造臨空產(chǎn)業(yè)新城。2020年5月8日與中鐵建投聯(lián)合體簽訂合作協(xié)議，起步區(qū)由黃岡市與央企中國(guó)鐵建合作開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目總投資103.53億元。2020年9月11日，中鐵建投黃岡建設(shè)開發(fā)有限公司成立，已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施合同約定的六大項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)城融合的“生命線”，只有產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展，城市才有生命力、煙火氣。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以來，一大批全新領(lǐng)域的新興企業(yè)匯聚一堂，招商引資熱度高漲。75平方公里的規(guī)劃面積內(nèi)，有12平方公里用于發(fā)展工業(yè)。對(duì)此，黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)明確提出，“寸土寸金之地要優(yōu)選高端項(xiàng)目，精心打造、精耕細(xì)作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)千億產(chǎn)值?！?/p>
積極爭(zhēng)資爭(zhēng)牌，上級(jí)支持力度空前。為籌劃疫后經(jīng)濟(jì)重振和臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極謀劃了7個(gè)爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債和上級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，取得了較大突破，已發(fā)行額度1.7億元，2個(gè)項(xiàng)目已納入儲(chǔ)備庫(kù)，將于2021年發(fā)行，2個(gè)項(xiàng)目正在編制前期文件，爭(zhēng)取2021年發(fā)行；2個(gè)爭(zhēng)取后三峽扶持資金項(xiàng)目已入庫(kù)1個(gè)，2021年將落實(shí)補(bǔ)助5000萬元。2020年4月，積極申報(bào)全省服務(wù)業(yè)示范園區(qū)評(píng)選，經(jīng)過申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、評(píng)估等程序，白潭湖片區(qū)成功獲批全省服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百工程”示范園區(qū)，這是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)獲得的第一塊省級(jí)招牌。
奮力實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
凡是過往，皆為序章。
當(dāng)下，黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是黃岡市區(qū)交通區(qū)位最好、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、要素保障最強(qiáng)的“黃金寶地”，在黃岡“十四五”發(fā)展中承擔(dān)著至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。
如何干？怎么干好？“我們既倍感無上光榮，更有坐不住、等不起的危機(jī)感、緊迫感?！秉S岡市副市長(zhǎng)、黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書記王璽瑋表示，我們將把握新的歷史方位和使命，明確發(fā)展定位、主攻發(fā)展產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化人才支撐，搶抓區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，在高質(zhì)量發(fā)展上敢闖敢試、先行先試，發(fā)揚(yáng)“三?！本瘢绿糇钪氐膿?dān)子，啃最硬的骨頭，在全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局中實(shí)現(xiàn)更大作為，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”作出更大貢獻(xiàn)。
黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將明確一個(gè)發(fā)展定位：堅(jiān)持世界眼光，高標(biāo)定位，立足鄂州花湖機(jī)場(chǎng)謀劃新區(qū)，依托臨空產(chǎn)業(yè)謀劃新區(qū)，跳出黃岡謀劃新區(qū)，突出自身資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧共生的城市新區(qū)。未來3年至5年，將黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為鄂州國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范協(xié)同區(qū)、武漢都市圈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要聚集區(qū)、黃岡國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展的先行區(qū)，黃岡臨空智能制造中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、科創(chuàng)教育中心，為黃岡實(shí)現(xiàn)在全省“兩個(gè)更大”的發(fā)展追求中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將推進(jìn)兩個(gè)融合：白潭湖片區(qū)與臨空經(jīng)濟(jì)起步區(qū)深度融合，形成以綠色生態(tài)為核心，以多式聯(lián)運(yùn)交通體系為脈絡(luò)，一心兩片三區(qū)多組團(tuán)的新發(fā)展格局；空間規(guī)劃與投融資規(guī)劃深度融合，推進(jìn)土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等資源要素的有序安排和出讓，不斷提升臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。
黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將堅(jiān)持規(guī)劃一張圖，到2021年上半年，全面完成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，形成一批重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。推進(jìn)與中國(guó)鐵建聯(lián)合體的合作共建，推進(jìn)產(chǎn)城深度融合。堅(jiān)持管理一張網(wǎng)，從2021年起全面實(shí)施市場(chǎng)化購(gòu)買公共服務(wù)，不斷提高城市精細(xì)化管理水平，讓投資人和市民在新區(qū)開心工作、幸福生活。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，牢固樹立“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)”的理念，確保申報(bào)一批，簽約一批，開工一批，在建一批，竣工運(yùn)營(yíng)一批，讓一個(gè)一個(gè)具體項(xiàng)目支撐起新區(qū)的快速發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口在新區(qū)快速匯聚。
黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)
獲批時(shí)間
湖北省政府2020年7月正式批復(fù)黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體方案
湖北省委2021年1月正式批復(fù)黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管理機(jī)構(gòu)
總體目標(biāo)
鄂州國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)協(xié)同區(qū)
武漢都市圈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要集聚區(qū)
黃岡市國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展先行區(qū)
管轄范圍
臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃面積75平方公里
黃州片區(qū)58.5平方公里，浠水片區(qū)16.5平方公里
臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)現(xiàn)行管轄面積58.5平方公里
白潭湖片區(qū)25.3 平方公里與東側(cè)新增約 33.2 平方公里范圍
發(fā)展目標(biāo)
到2023年基本完成順豐培訓(xùn)中心、生活配套中心、大別山國(guó)際博覽中心等起步區(qū)3000畝工業(yè)園區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。到2025年建成鄂黃第二過江通道及接線對(duì)接機(jī)場(chǎng)，完成黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)起步區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；起步區(qū)內(nèi)海綿城市、綜合管廊、污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)達(dá)到湖北省城市建設(shè)綠色發(fā)展相關(guān)指標(biāo)要求。黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，臨空產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚，黃州、團(tuán)風(fēng)、浠水一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
到2035年，實(shí)現(xiàn)臨空產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，吸引一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端，基本建成產(chǎn)業(yè)雄厚、設(shè)施完善、服務(wù)高效、環(huán)境優(yōu)越的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，臨空經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元，成為黃岡臨空智能制造中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、科創(chuàng)教育中心。
策劃/圖片：黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)
組稿：沈曉鵬 劉敏
