人居環(huán)境
不斷完善城市管理和服務(wù)，提高城市發(fā)展的宜居性，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
城市風(fēng)貌
要做好城市整體設(shè)計，加強城市景觀視廊的控制和引導(dǎo)，嚴(yán)格控制景觀風(fēng)貌區(qū)周邊的建筑高度，保護(hù)城市整體山水格局，塑造具有地域特色和歷史文化傳承的城市風(fēng)貌。
未來15年隨州如何建？
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省人民政府關(guān)于隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030年）的批復(fù)
隨州市人民政府：
你市《關(guān)于提請審批隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030年）的請示》（隨州政文〔2017〕45號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、原則同意《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。
二、隨州是鄂北區(qū)域性中心城市，國家歷史文化名城。《總體規(guī)劃》實施要深入貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，認(rèn)真落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，堅持經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，統(tǒng)籌做好隨州市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項工作，逐步把隨州市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化生態(tài)園林城市。
三、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?！犊傮w規(guī)劃》確定的規(guī)劃區(qū)包含曾都區(qū)全域及先覺廟水庫二級保護(hù)區(qū)范圍，面積為1459平方公里。在規(guī)劃范圍內(nèi)要實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，注重與周邊城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和共建共享，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、資源保護(hù)等方面協(xié)調(diào)對接。做好隨州市市域城鄉(xiāng)空間布局引導(dǎo)，按照“一主兩翼、三軸多點”的市域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化市域空間布局，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
四、合理控制城市規(guī)模。到2030年，城市常住人口控制在108萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在118.5平方公里以內(nèi)。要貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設(shè)的原則，禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和新城新區(qū)。強化對《總體規(guī)劃》確定的城市開發(fā)邊界的管控，促進(jìn)城市緊湊布局。增強城市內(nèi)部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅持節(jié)約和集約利用土地，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率。
五、加強城市“底線”管控。要貫徹城鄉(xiāng)全域規(guī)劃一張圖發(fā)展布局，區(qū)分生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間，做好全域管控和邊界落實；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地的規(guī)模、布局和管理；落實永久基本農(nóng)田保護(hù)線和生態(tài)保護(hù)紅線；嚴(yán)格落實各類空間的規(guī)劃建設(shè)管控要求，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
六、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，加強城市內(nèi)外交通銜接。建立以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通體系。做好停車場規(guī)劃布局，推動城市停車場建設(shè)。堅持先地下、后地上的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，合理有序開展地下綜合管廊建設(shè)。劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍，加強對各類公用設(shè)施用地的規(guī)劃控制和預(yù)留。高度重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作，建立健全包括消防、人防、防洪、防震、防地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。
七、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成“一主一副、雙軸多組團(tuán)”的多中心組團(tuán)式城市空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。加強城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達(dá)到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。劃定城市藍(lán)線保護(hù)范圍，結(jié)合水域自然形態(tài)進(jìn)行保護(hù)和整治，提高水資源利用效率和效益。積極推行低影響開發(fā)模式，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，積極發(fā)展綠色建筑。加強綠化工作，劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護(hù)范圍。要加強對大洪山自然保護(hù)區(qū)、萬店鎮(zhèn)先覺廟水庫等風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，制定并嚴(yán)格實施有關(guān)保護(hù)措施。
八、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。要堅持以人為本，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將城市保障性住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃，確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入。加快棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)城市的實際需要與可能，積極開展城市修補、生態(tài)修復(fù)，穩(wěn)步推進(jìn)城市有機(jī)更新。不斷完善城市管理和服務(wù)，提高城市發(fā)展的宜居性，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
九、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。隨州有著悠久的歷史、燦爛的文化和豐富的文物古跡，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，落實紫線管理要求，加強對城市歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)。要做好城市整體設(shè)計，加強城市景觀視廊的控制和引導(dǎo)，嚴(yán)格控制景觀風(fēng)貌區(qū)周邊的建筑高度，保護(hù)城市整體山水格局，塑造具有地域特色和歷史文化傳承的城市風(fēng)貌。
十、維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性?！犊傮w規(guī)劃》是隨州市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設(shè)時序。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（包括各類開發(fā)區(qū)）的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放，切實保障規(guī)劃的實施。要加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。
隨州市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
