記者黃征 通訊員邱暢

  近年來,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦了一批“不擔(dān)當(dāng)、不作為”的典型案例,昨日,省紀(jì)檢監(jiān)察廳通報(bào)了其中的5起。對這些典型案例中出現(xiàn)的不擔(dān)當(dāng)、不作為、庸懶散軟、為官不為等問題,省紀(jì)檢監(jiān)察廳要求各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,著力解決“不擔(dān)當(dāng)、不作為”問題,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織協(xié)調(diào)開展形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治,對“四風(fēng)”問題露頭就打、一寸不讓。對不履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的黨委、紀(jì)委,對不履行管理監(jiān)督責(zé)任、失職瀆職的有關(guān)職能部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),將嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

  武漢市青山原區(qū)委常委、副區(qū)長徐文斌失職失責(zé)問題。

  2012年6月,武漢市政府召開專題會議,形成《會議紀(jì)要》,明確要求青山區(qū)政府負(fù)責(zé)落步嘴污水收集系統(tǒng)121泵站規(guī)劃選址任務(wù),并于2012年7月底前完成。徐文斌作為分管副區(qū)長參加會議,會后未專門研究部署此項(xiàng)工作,致使在市政府專題會議后9個(gè)月時(shí)間內(nèi)121泵站選址工作毫無進(jìn)展。2013年3月,市城建基金辦向青山區(qū)發(fā)函,提出選址意見并懇請給予支持,徐文斌批轉(zhuǎn)后不過問不協(xié)調(diào)121泵站選址工作,直至2013年12月,在市政府重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)下,121泵站選址才正式確定,已超過市政府規(guī)定時(shí)間1年5個(gè)月。2014年3月6日,根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,市城建基金辦向青山區(qū)發(fā)函,委托青山區(qū)實(shí)施青山1號、2號污水泵站改造工程征地拆遷工作。青山區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示由徐文斌負(fù)責(zé)。徐文斌只對函件進(jìn)行批轉(zhuǎn),此后,對此事沒有主動(dòng)過問、也沒有專題進(jìn)行研究,對有關(guān)部門長期議而不決的情況失察。2014年4月、12月,武漢市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市水務(wù)局先后多次督辦,徐文斌仍未加強(qiáng)調(diào)度、督辦、協(xié)調(diào),致使征地拆遷工作到2016年5月沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。121泵站、1號和2號泵站延期建設(shè),導(dǎo)致青山區(qū)約10平方公里區(qū)域生活污水直排長江。武漢市紀(jì)委、監(jiān)察局分別給予徐文斌黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過處分,武漢市委決定免去其青山區(qū)委常委、青山區(qū)政府副區(qū)長職務(wù)。

  大冶市環(huán)保局局長樂龍等履責(zé)不力問題。

  長期以來,大冶市還地橋鎮(zhèn)秀山地區(qū)多家無證小石灰窯非法生產(chǎn),部分企業(yè)環(huán)保手續(xù)不全,偷排偷放等環(huán)境違法行為頻發(fā),造成嚴(yán)重粉塵污染。2014年9月,省環(huán)保廳督查組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該地區(qū)7家企業(yè)環(huán)保手續(xù)不全,無有效污染防治措施,粉塵污染突出,向大冶市下達(dá)監(jiān)察通知,要求大冶市對環(huán)境違法企業(yè)立即停產(chǎn),對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、整改無望的企業(yè)依法關(guān)閉。2016年8月,省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)暗訪時(shí),發(fā)現(xiàn)該地區(qū)污染問題突出,指出了7家企業(yè)(其中3家屬2014年9月省環(huán)保廳督辦的環(huán)境問題企業(yè))存在的問題,要求立即整改。2016年9月8日,黃石市大氣污染防治辦公室和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對該地區(qū)整改情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)粉塵污染問題仍然嚴(yán)重,遂以市突出環(huán)境問題整改工作指揮部辦公室名義下發(fā)整改督辦通知,要求9月15日報(bào)整改及查處情況,但直至9月27日,大冶市環(huán)保局才對該鎮(zhèn)下發(fā)督辦通知。截至10月底,該地區(qū)環(huán)境污染問題仍然沒有整改到位。對上述問題,時(shí)任大冶市環(huán)保局局長樂龍負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;局黨組成員、副局長石旭華聯(lián)系還地橋分局,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;柯尊善主持分局工作,分局副局長柯金志分管秀山地區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作,負(fù)直接責(zé)任;還地橋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長代先銳負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李銀華負(fù)責(zé)環(huán)保工作,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大冶市監(jiān)察局給予柯金志行政撤職處分,由科員降為辦事員;分別給予柯尊善、代先銳行政記過處分,給予石旭華、李銀華行政記大過處分,給予樂龍誡勉談話處理。

  宜昌市衛(wèi)計(jì)委黨組成員、工會主任何莉莉等失職失責(zé)問題。

  2016年3月,宜昌市衛(wèi)計(jì)委在直屬事業(yè)單位引進(jìn)碩士研究生擬招聘錄用人員名單公示期間,收到關(guān)于擬聘用人員丁某因道德敗壞被開除黨籍,不符合聘用條件的實(shí)名舉報(bào)后,分管機(jī)構(gòu)編制和干部管理工作的何莉莉直接安排將此件交由用人單位宜昌市二醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查。市二醫(yī)院分管干部人事工作的黨委副書記吳煦東遂安排人事科長鄭祥偉開展調(diào)查工作。鄭祥偉在既未找舉報(bào)人核實(shí),也未查閱人事檔案,更沒有向丁某曾工作的單位進(jìn)行調(diào)查了解的情況下,經(jīng)吳煦東同意,向市衛(wèi)計(jì)委呈報(bào)了丁某的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)報(bào)告,稱錄用丁某符合相關(guān)規(guī)定。何莉莉沒有深究群眾舉報(bào)問題,在市二醫(yī)院呈報(bào)的“報(bào)告”上簽批“同意調(diào)查結(jié)論”,致使將因道德品質(zhì)問題已被開除黨籍、且處分期未滿的人員招錄為事業(yè)單位在編人員,造成嚴(yán)重不良影響。宜昌市紀(jì)委分別給予何莉莉、吳煦東黨內(nèi)警告處分,宜昌市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委給予鄭祥偉黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

  鄂州市河道堤防管理處副主任蘆偉宏等失職失責(zé)問題。

  2016年3月,鄂州市某房地產(chǎn)公司未向鄂州市水行政部門申請,在位于長江干堤洋瀾堤段附近的同心·水木清華四期工程上擅自進(jìn)行地質(zhì)勘探和開挖基坑。3月22日,鄂州市河道堤防管理處城區(qū)堤防段發(fā)現(xiàn)該工程違法問題后,僅督促其辦理行政審批手續(xù),未采取有力措施對違法取土開挖基坑的問題予以制止和糾正。5月17日,堤防處水政大隊(duì)發(fā)現(xiàn)該工程違法挖基坑后只是當(dāng)場口頭制止,沒有安排人員每天巡查、監(jiān)管,未依法制止其違法行為,致使其繼續(xù)在夜間開挖基坑和渣土轉(zhuǎn)運(yùn),違法開挖基坑1.2萬平方米,開挖土方量5萬立方米。市河道堤防管理處副主任蘆偉宏分管堤防管理工作,存在失職錯(cuò)誤;堤防管理處水資源科科長、堤防處水政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人余森,執(zhí)法不力、措施不到位、制止不徹底,存在失職錯(cuò)誤;城區(qū)堤防段段長霍亞軍,嚴(yán)重監(jiān)管缺失,存在失職錯(cuò)誤。鄂州市水務(wù)局分別給予蘆偉宏、余森行政警告處分,給予霍亞軍行政記過處分。

  孝感市孝南區(qū)肖港鎮(zhèn)國土所所長魏能亞等失職失責(zé)問題。

  2012年2月,肖港鎮(zhèn)群愛村村委會與村民楊密華簽訂土地租用協(xié)議,擬租用村級土地40畝用于楊河生態(tài)園開發(fā)。同期該村楊志國也想承包該片土地的魚塘,后于2013年1月擅自動(dòng)工,擴(kuò)挖水塘面積6至7畝,后因故停工。2013年5月楊志國經(jīng)楊密華同意,以楊河生態(tài)園施工名義繼續(xù)開工,強(qiáng)占村民土地挖塘填土。負(fù)有違法用地巡查職責(zé)的魏能亞、魏進(jìn)改未能將該處違法用地行為巡查及時(shí)上報(bào)。2013年9月,魏能亞同肖港鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長魏繼義到施工現(xiàn)場口頭通知楊志國停工。10月10日,肖港國土所動(dòng)態(tài)巡查,再次口頭制止施工。10月28日,肖港鎮(zhèn)國土所副所長魏進(jìn)改將楊河生態(tài)園違法用地情況首次填入動(dòng)態(tài)巡查臺賬,上報(bào)孝南土地執(zhí)法局。其后,魏能亞、魏進(jìn)改沒有繼續(xù)巡查、制止、監(jiān)督該違法用地項(xiàng)目,導(dǎo)致大量耕地被毀壞。孝南區(qū)紀(jì)委分別給予魏能亞、魏進(jìn)改黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。