各級政府需要在透明度上做出努力。

　　3月18日，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所等發(fā)布的2016年《法治藍皮書》顯示，2015年省級政府透明度排名前十位的是上海、北京、河南、福建、江蘇、四川、浙江、安徽、湖北、山東。后十位的是：云南、江西、山西、吉林、青海、廣西、新疆、海南、寧夏、西藏。

　　政府透明度排名包括政府信息公開專欄、規(guī)范性文件、財政信息、政府信息公開年度報告、依公開申請、行政審批信息和環(huán)境保護信息指標。

　　從上述排名來看，北京、上海比較高，得分在85分以上。但同期海南、寧夏、西藏等政府透明度排名靠后，原因是它們在規(guī)范性文件、財政信息、行政審批信息、依申請公開等方面的得分較低，有的不到20分。上述三地政府透明度總分不到60分。

　　中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員呂艷濱指出，60分是及格分，這個政府透明度評估已經(jīng)進行了7年，總體看，剛滿60分的比率每年都在往上走，還是比較給力的。

　　對此，呂艷濱指出，未來要進一步深化政務(wù)公開，推進政府信息公開。

　　第一，要以法治思維、法治方式推進政府信息公開工作，公開與不公開權(quán)責(zé)的界定，公開權(quán)責(zé)的界定必須要有法律法規(guī)明確的界定。

　　第二，注重提高公開的標準化、規(guī)范化程度，建議分行業(yè)逐步梳理主動公開清單，明確公開的主體、對象、范圍、方式、時限等具體要求。

　　第三，將政務(wù)公開工作與法治政府建設(shè)同步推進，以公開的常態(tài)來審視決策、執(zhí)行全流程。

　　第四，將公眾需求作為公開工作的起點和落腳點。

　　呂艷濱指出，各級地方政府必須要換位思考，政府信息公開不是要完成上級交辦的任務(wù)，“而是站在老百姓、站在公眾的角度去考慮他需求是什么，他需要得到什么信息，他希望以什么樣的形式得到這個信息?！彼f。

　　21世紀經(jīng)濟報道獲悉，國務(wù)院在2007年就公布了政府信息公開條例，要求縣級以上各級人民政府及其部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，這包括行政法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策，以及各個統(tǒng)計信息、財政預(yù)算、決算報告、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況等。

　　實際上，是不只是很多地方政府不公開財政、統(tǒng)等信息，連一些環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況也不公開。

　　上述藍皮書對54家國務(wù)院部門、49家較大的市的政府進行了政府透明度排名也發(fā)現(xiàn)，國家郵政局、文化部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家中醫(yī)藥管理局、國家文物局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家煙草專賣局等在政府透明度上排名靠后，原因是它們在規(guī)范性文件、依申請公開方面的得分較低。

　　國務(wù)院部門的政府透明度評估指標包括5個部分：政府信息公開專欄、規(guī)范性文件、財政信息、政府信息公開年度報告、依公開申請。省級政府和較大的市的評估指標比國務(wù)院部門評估指標多出了行政審批信息和環(huán)境保護信息兩個指標。

　　另外從城市政府透明度排名來看，排名最后十位的是：貴陽、撫順、昆明、唐山、本溪、西寧、太原、拉薩、烏魯木齊、銀川，原因是它們在規(guī)范性文件、行政審批信息、環(huán)境保護、依公開申請等方面的得分較低。