黨的十八大以來,黨中央立足我國基本國情,提出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)共同繁榮,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是中央的明確要求,也是湖北加長板、補短板,改寫區(qū)域不平衡格局的必由之路?!敖ǔ芍c、走在前列”,綱舉目張,“一元多層次發(fā)展戰(zhàn)略”覆蓋荊楚,激蕩山川河岳,澤被荊楚百姓,奏響協(xié)調(diào)發(fā)展的時代強音。
荊楚雄風(fēng)勁,百舸爭流急。
從“一主兩副”到“一主兩副多極”,從“兩圈兩帶”到“兩圈兩帶一群”——一元多層次,眾星捧月,你追我趕,氣場升騰,舒展昂揚激越的發(fā)展畫卷,匯聚荊楚共建支點的強大合力。
承載黨中央、國務(wù)院的殷殷期望,省委、省政府深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略體系,厚植協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢?!耙恢鲀筛薄贝蟪轻绕穑皟扇蓭А比Щ?,一“紅”一“綠”交相輝映,大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大片區(qū)扶貧攻堅喚醒群山——多極帶動,多點突破,湖北闊步邁入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展新境界。
大城崛起,“一主兩副”構(gòu)筑湖北“金三角”
習(xí)近平總書記說,“一個國家、一個地區(qū)乃至一個行業(yè)在其特定發(fā)展時期既有發(fā)展優(yōu)勢,也存在制約因素,在發(fā)展思路上既要著力破解難題、補齊短板,又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢,兩方面相輔相成、相得益彰,才能實現(xiàn)高水平發(fā)展?!?/p>
湖北,過去一直是武漢“一城獨大”,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題突出。鞏固和厚植自身原有優(yōu)勢,以期壯強帶弱,促進協(xié)調(diào)發(fā)展,省委、省政府科學(xué)謀劃,打造湖北發(fā)展新引擎。
攤開湖北地圖,一個奇特現(xiàn)象惹眼——武漢、襄陽、宜昌三個城市,連起來就像一個等腰三角形;以這三個城市為圓心,以三角形的腰為半徑畫圓,這三個圓幾乎可以覆蓋整個荊楚大地。打造湖北“金三角”,現(xiàn)實條件具備,發(fā)展前景可期。
但,這三個城市發(fā)展也不均衡。與武漢相比,襄陽、宜昌差距十分明顯。數(shù)據(jù)顯示,2010年,襄陽、宜昌兩市GDP相加3085.62億元,僅為武漢的55%,不足全省的20%。
放眼全國,蘇州、大連等沿海型副中心城市的經(jīng)濟規(guī)模、城市影響力等,與省會城市大體相當(dāng);洛陽等內(nèi)陸型副中心城市的經(jīng)濟總量,也相當(dāng)于省會城市的六成左右。
建成中部崛起戰(zhàn)略支點,湖北亟待多點支撐。
促進區(qū)域協(xié)調(diào)健康發(fā)展,湖北亟須多點發(fā)力?!皡f(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系,在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇?!绷?xí)近平總書記的精辟論斷,給了湖北極大的鼓勵和信心?!白審姷母鼜?、大的更大,帶動其他地區(qū)跟進發(fā)展?!笔∥⑹≌涌臁耙恢鲀筛薄背鞘袘?zhàn)略布局:重振“大武漢”雄風(fēng),建成支點中的“支點”;支持襄陽、宜昌,加快省域副中心城市建設(shè)?!叭齻€三分之一”科學(xué)定位浮出水面:全省經(jīng)濟總量中,武漢市占三分之一,襄陽和宜昌合占三分之一,其他地區(qū)占三分之一。
方略既定,爭相競進的發(fā)展豪情,噴薄而出。
龍頭舞動,大武漢,大氣魄,大發(fā)展。
2013年7月,習(xí)近平總書記來到湖北調(diào)研,第一站就考察了武漢新港,強調(diào)“長江流域要加強合作,充分發(fā)揮內(nèi)河航運作用,發(fā)展江海聯(lián)運,把全流域打造成黃金水道”。
省委書記李鴻忠強調(diào),認真貫徹、落實好總書記的講話精神,要搶抓機遇,加快推進長江中游城市群建設(shè),全力支持“復(fù)興大武漢”?!皬?fù)興大武漢”,武漢致力于建設(shè)國家先進制造業(yè)中心、國家商貿(mào)物流中心、國家創(chuàng)新中心、全國性綜合交通大樞紐。
5年來,大項目搶灘登陸江城,工業(yè)經(jīng)濟“強筋壯骨”。南車北車在此會師,通用、雷諾、比亞迪強勢入駐,聯(lián)想、TCL華星光電、天馬微電子紛至沓來。
5年來,武漢“每天不一樣”,城市“顏值”不斷刷新。地鐵線路每年通車一條,武咸、武黃、武岡城鐵相繼通車,京廣高鐵、滬漢蓉高鐵在漢交會,近40條國際和地區(qū)航線通往全球,“祖國立交橋”挺立荊楚。
5年來,武漢實力倍增,接連進位。2014年,武漢邁入萬億元俱樂部,在全國城市排名由2010年的第12位上升至第8位,副省級城市中居第3位。2015年,武漢人均GDP邁過1.5萬美元大關(guān),與北京、上海處于同一水平。
兩翼齊飛,襄陽、宜昌“爭奇斗妍”。
漢江流域中心城市襄陽,5年來,每年上千個工業(yè)項目竣工投產(chǎn),英菲尼迪國產(chǎn)化下線,新能源汽車產(chǎn)業(yè)“井噴”,兩大云計算中心運行,成功躋身“全國智慧城市20強”,新材料產(chǎn)業(yè)屢創(chuàng)全國第一。
站在“十三五”的起點上,襄陽提出,到2018年,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1萬億元。其中,汽車及零部件產(chǎn)業(yè)達3000億元級臺階,努力培育裝備制造、食品加工、電子信息、紡織服裝、醫(yī)藥化工5個千億元級產(chǎn)業(yè)。
長江中上游區(qū)域性中心城市宜昌,2012年起每年實現(xiàn)一個千億產(chǎn)業(yè),連續(xù)四年崛起精細化工、食品生物醫(yī)藥、先進裝備制造、現(xiàn)代物流四大千億產(chǎn)業(yè)。
宜昌千億產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為支撐我省三個三分之一戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),成為推動宜昌邁向中部非省會首位城市的強大動力?!笆濉逼陂g,宜昌市躍居全國百強城市第57位,前進16位;躍居中部地區(qū)同等城市第2位,前進1位。
五年砥礪競進,“三個三分之一”的格局初步形成,湖北區(qū)域經(jīng)濟日趨協(xié)調(diào)!
至2015年,武漢GDP達到11000億元,襄陽、宜昌GDP分別達到3400億元、3384.8億元。“一主兩副”占全省經(jīng)濟總量60.2%,其中,襄陽、宜昌合計占全省GDP的比重,從2010年的19.5%,提高到2015年的23%。