1月26日上午9時,湖北省第十二屆人民代表大會第四次會議在武昌洪山禮堂開幕。
大會主席團常務主席李鴻忠、張昌爾、李春明、田承忠、趙斌、周洪宇、張岱梨、尹漢寧、王玲、王建鳴、喬余堂在主席臺前排就座。開幕大會由李鴻忠主持。
湖北省十二屆人大四次會議應出席代表723人,本次全體會議因病因事請假32人,實到691人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。 上午9時,李鴻忠宣布,湖北省第十二屆人民代表大會第四次會議開幕!全體起立,高唱國歌。
在熱烈的掌聲中,省長王國生向大會作政府工作報告。報告分為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、2016年工作部署、全面推進法治政府建設四個部分。王國生說,過去五年很不平凡,腳步中留下許多難忘的印記。全省人民以黨的十八大精神為指引,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以穩(wěn)增長著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行,以結構調整著力增強發(fā)展的內生動力,以改革開放著力培育發(fā)展新動能,以“一元多層次”戰(zhàn)略體系實施著力形成協(xié)調發(fā)展多點支撐新格局,以改善民生著力增強人民群眾獲得感,以民主法治和精神文明建設著力推進和諧湖北建設,開啟了“建成支點、走在前列”的新征程,“五個湖北”建設邁出新步伐,勝利完成“十二五”主要目標任務,為“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎。
一是綜合實力大跨越。全省地區(qū)生產總值先后跨上2萬億、逼近3萬億,年均增長10.7%,在全國的位次由第11位上升到第8位,5年前進3位;人均GDP達8000美元,進入中等偏上收入地區(qū)行列;地方一般公共財政預算收入先后邁過2000億、3000億兩大臺階,由全國第20位上升到第9位。
二是經(jīng)濟韌性大增強。千億元以上產業(yè)由7個增加到17個,五大支柱產業(yè)加快向萬億元邁進;武漢進入GDP萬億元俱樂部,宜昌、襄陽雙超3300億元,過千億元城市由3個增加到10個;電子商務交易額突破萬億元,居中部第一位。
三是發(fā)展條件大改善。交通骨干網(wǎng)基本形成,全省兩萬多個行政村開通客車,武漢連接四大洲的國際客運航線達到39條。四是民生福祉大提升。新增城鎮(zhèn)就業(yè)五年累計超過400萬人,農村勞動力轉移就業(yè)達到1119.43萬人,353萬農村建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧;城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長11.2%和13.2%,農民人均收入超過全國平均水平。
對于“十三五”工作,王國生說,我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化,準確把握湖北所處發(fā)展階段和歷史方位,以更加積極的作為,贏得新一輪發(fā)展的主動?!笆濉睍r期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實施,全面落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持人民主體地位,堅持科學發(fā)展,堅持深化改革,堅持依法治省,堅持擴大開放,堅持黨的領導,切實遵循適應、把握和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體要求,牢固樹立“三維綱要”,堅持生態(tài)優(yōu)先,深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略體系,繼續(xù)秉持競進提質、升級增效,以質為帥、量質兼取的工作方針,全面推進“五個湖北”建設,加快推動“建成支點、走在前列”進程,在中部地區(qū)率先全面建成小康社會,力爭在全國發(fā)展方陣中總量進位、質量升級,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎。
王國生說,黨的十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”,既是適應、把握和引領新常態(tài)的根本遵循,也是指導“十三五”發(fā)展的核心和靈魂。立足新起點、新目標、新要求,我們必須著眼于湖北的傳統(tǒng)優(yōu)勢和國內發(fā)展大勢,揚長補短,加快培育新的發(fā)展勢能和動力,厚植創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展的新優(yōu)勢,推動實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
王國生指出,2016年是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,重點要抓好七個方面工作:一是在適度擴大總需求和優(yōu)化需求結構的同時,重點加強供給側結構性改革,促進供給與需求有效對接,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行;二是貫徹落實《湖北產業(yè)轉型升級發(fā)展綱要》和《中國制造2025湖北行動綱要》,加快構建產業(yè)新體系,推進提質增效升級;三是更大力度推進簡政放權,深化高水平雙向開放,釋放發(fā)展新動能;四是創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提高農產品有效供給質量和水平;五是加快“兩圈兩帶一群”“一主兩副多極”建設,加快形成區(qū)域多極動力、多極支撐新格局;六是加快推進生態(tài)省建設,走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、綠色發(fā)展之路;七是打好脫貧攻堅戰(zhàn),加強和創(chuàng)新社會治理,推進公共服務均等化,促進共享發(fā)展。
王國生強調,各級政府要深入貫徹落實國家《法治政府建設實施綱要(2015—2020)》,按照職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴格、公開公正、廉潔高效、守法誠信的目標,不斷加強政府自身建設,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力打造人民滿意的服務型政府。
出席會議并在主席臺就座的有:羅清泉、宋育英,楊松,王曉東、阮成發(fā)、侯長安、傅德輝、黃楚平、馮曉林、梁惠玲、梁偉年,蘇曉云、辜勝阻,郭生練、曹廣晶、許克振、甘榮坤、曾欣、任振鶴,范興元、鄭心穗、王振有、陳天會、劉善橋、肖旭明、張柏青、郭躍進、田玉科,李靜,王晉,周旭光、阮嘉明、胡繼林、劉建新、王成男、沙成錄、蘇東昌,劉雅鳴,韓進、李曉紅,馬國強等。
歷屆正省級老領導王群、蔣祝平、王生鐵,省老領導周堅衛(wèi)、劉友凡、任世茂、蔣大國、李明波、羅輝、林志慧、段輪一、李佑才,武漢市領導萬勇、胡曙光,吳超和主席團其他成員在主席臺就座。
部分我省十二屆全國人大代表,參加省政協(xié)十一屆四次會議的全體人員,不是省十二屆人大代表的省人大及其常委會各工作機構負責人,省人民政府組成人員和省政府駐外辦事機構負責人,省直機關、團體及部分中央駐漢單位負責人,部分市縣(市、區(qū))人大常委會負責人等列席了會議。
省級各民主黨派、工商聯(lián)負責人受邀參加大會。美國、英國、法國、韓國駐武漢總領事及部分外籍人士等旁聽了大會。(記者蔡朝陽、翟興波)