2014年,在省、市兩級組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和作風(fēng)建設(shè)明察暗訪中,均發(fā)現(xiàn)黃石市一些單位存在濫發(fā)津補貼和獎金福利問題。為此,過去的一年里,黃石市通過開展專項督查、第三方暗訪等方式,嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津補貼、福利問題,收繳違規(guī)資金9542.9萬元,問責(zé)黨員干部214人。
委托“第三方”參與明察暗訪
“違規(guī)發(fā)放津補貼,不在數(shù)額大小,關(guān)鍵是行為違反了紀(jì)律規(guī)定。數(shù)額再小,也要查處?!秉S石市委常委、市紀(jì)委書記陳豐林說,黃石市委派出督查組,先后組織開展巡查10天(次),共發(fā)現(xiàn)15家單位存在違規(guī)發(fā)放津補貼問題。
同時,委托電視臺、會計事務(wù)所專業(yè)人員和黨風(fēng)巡視員、特邀監(jiān)察員10名,組成“第三方”全程參與明察暗訪,杜絕人情干擾。
督促一些單位開展自查自糾,比如黃石市人社局對規(guī)范津補貼工作牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展為期2個月專項清理整治;市財政局對7個縣(市)區(qū)、市直78家黨政機關(guān)、事業(yè)單位和人民團體執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律及“三公”經(jīng)費情況開展專項檢查;市文化局對違規(guī)表彰、慶典活動及發(fā)放獎勵、紀(jì)念品等行為開展明察暗訪。
因單位違規(guī)發(fā)放各類津貼補貼,違規(guī)購買煙酒、副食,黃石市住房公積金管理中心主任周治文被撤職;違規(guī)給干部職工發(fā)放誤餐和加班補助25.9萬元,時任陽新縣副縣長、開發(fā)區(qū)管委會黨工委書記、主任馬作才被黨內(nèi)嚴(yán)重警告……一起又一起典型案件中,不少領(lǐng)導(dǎo)干部被嚴(yán)肅追責(zé)。
據(jù)統(tǒng)計,至2015年12月,黃石共清退違規(guī)濫發(fā)獎金、津補貼9542.9萬元,涉及7個縣(市)區(qū)、54家市直部門。
3個城區(qū)財政局長被免職
2015年6月,黃石市下轄4個城區(qū)的財政系統(tǒng)經(jīng)歷了一場官場“地震”。
由于違規(guī)發(fā)放津補貼,黃石港區(qū)、西塞山區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)4個區(qū)的現(xiàn)任財政局長都受到了黨紀(jì)處分,其中3人被免職。
同時,黃石市還對2名已調(diào)任其他領(lǐng)導(dǎo)崗位的原任財政局長也給予了黨紀(jì)處分,并免去現(xiàn)任職務(wù)。4個區(qū)分管財政的原任和現(xiàn)任共5名副區(qū)長也分別受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分,4名區(qū)長被市紀(jì)委誡勉談話。
2015年初,黃石市整合審計力量,用近2個月時間對全市4個城區(qū)2013年以來的政府財政資金使用情況進行全面審計,共發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)使用財政資金問題24個,涉及違規(guī)資金400余萬元。
在這場“地震”中,紀(jì)委部門打破顧慮,4個區(qū)共有11名干部由于違規(guī)發(fā)放津補貼問題而受到黨紀(jì)政紀(jì)處理(縣級干部6人),誡勉談話4人。
據(jù)統(tǒng)計,因違規(guī)發(fā)放津補貼,黃石市共有214人被黨政紀(jì)處分、組織處理,其中縣級干部30人,2名紀(jì)委書記因督查不力被黨內(nèi)警告。