恩施州5縣市區(qū)巡視反饋：工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)嚴(yán)重部分

　　9月18日下午，省委第三巡視組向恩施州委反饋了巡視恩施州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、恩施市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣的情況。省委第三巡視組組長(zhǎng)樊仁富代表巡視組通報(bào)4縣市區(qū)反饋情況和意見。州委書記王海濤主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

　　樊仁富在反饋意見中說(shuō)，根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，今年3月8日至6月29日，省委第三巡視組對(duì)恩施州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、恩施市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣進(jìn)行了巡視。巡視以上地方發(fā)現(xiàn)的主要問題是：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面，工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)嚴(yán)重，部分領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目為親友謀利，圍標(biāo)、串標(biāo)、應(yīng)招標(biāo)不招標(biāo)的問題普遍存在，重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件頻發(fā)，套取、冒領(lǐng)國(guó)家項(xiàng)目資金問題突出，基層“小五長(zhǎng)”（村長(zhǎng)、站長(zhǎng)、所長(zhǎng)、校長(zhǎng)、院長(zhǎng)）腐敗嚴(yán)重，干部上交禮金建“消防蓄水池”比較多；在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見方面，“四風(fēng)”頑疾尚未根除，頂風(fēng)違紀(jì)屢有發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展觀仍有偏差，部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮、懶政怠政；在落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任方面，“兩個(gè)責(zé)任”沒有完全落地生根，紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng)；在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，存在有令不行、有禁不止現(xiàn)象，部分領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人利益至上、對(duì)組織缺乏忠誠(chéng)和敬畏，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、法紀(jì)意識(shí)淡?。辉趫?zhí)行民主集中制、選人用人方面，存在帶病提拔、用人失察的現(xiàn)象，對(duì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處理的干部監(jiān)管缺失，執(zhí)行組織人事紀(jì)律不嚴(yán)。

　　樊仁富就落實(shí)省委要求，抓好問題整改提出三點(diǎn)意見：一是認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任。州委要帶頭把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，主要負(fù)責(zé)人和班子成員要把主體責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，并通過層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的工作格局，形成上下銜接、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。加強(qiáng)對(duì)縣市和州直單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的督辦檢查，堅(jiān)持把抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)重心放在追責(zé)問責(zé)上，把問責(zé)與加強(qiáng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、與換屆用干部銜接起來(lái)。二是堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與挺立紀(jì)律和規(guī)矩兩手抓，兩手硬。要繼續(xù)加大懲治腐敗力度，嚴(yán)肅查處土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金、專項(xiàng)資金、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為；嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益的問題；嚴(yán)肅查處十八大后不收斂、不收手、頂風(fēng)上的人和事，對(duì)踐踏法紀(jì)者決不姑息手軟。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加大對(duì)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和為官不為等問題的整治力度，“治病樹”、“拔亂樹”，真正使紀(jì)律成為帶電的高壓線。三是進(jìn)一步明確整改要求，切實(shí)加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用。要對(duì)巡視反饋的問題進(jìn)行專題研究討論，成立整改專班，制定整改方案，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，建立整改臺(tái)賬，逐一提出整改措施和整改時(shí)限，定期上報(bào)有關(guān)材料，督促整改任務(wù)落實(shí)。

　　王海濤表示，巡視反映的問題雖然發(fā)生在縣市、基層一線，但根子在上級(jí)組織，在治黨管黨工作不落實(shí)，責(zé)任不到位。州四大家黨委（黨組）及四大家領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，以問題整改為重點(diǎn)，以整改實(shí)效和工作實(shí)績(jī)，回報(bào)省委關(guān)懷，取信于民。要把省委巡視恩施州作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大機(jī)遇，高度重視，迅速行動(dòng)，落實(shí)巡視整改意見，充分運(yùn)用好巡視成果。對(duì)存在的問題，要照單全收，敢于認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，分級(jí)、分層、分工、分類落實(shí)責(zé)任；對(duì)巡視組交辦的案件，要優(yōu)先辦理，一查到底，絕不手軟。要知行合一，標(biāo)本兼治，力求實(shí)效，確保問題得到妥善解決、相關(guān)人員得到嚴(yán)肅處理、腐敗勢(shì)頭得到明顯遏制；要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)必須”“五個(gè)決不允許”和省委、州委相關(guān)要求，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。要以巡視問題整改為契機(jī)，持續(xù)用力整治“四風(fēng)”，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，營(yíng)造良好政治生態(tài)環(huán)境。要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”“一案雙查”，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。要把巡視成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用落實(shí)到謀發(fā)展、促改革、抓法治、惠民生上來(lái)，確保投資項(xiàng)目落地，民生政策落實(shí)，安全發(fā)展理念更加深入，精準(zhǔn)扶貧、全面小康穩(wěn)步推進(jìn)。

　　省委第三巡視組副組長(zhǎng)張家林及巡視組有關(guān)人員，恩施州“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及法檢兩長(zhǎng)，州紀(jì)委、州委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會(huì)議。