恩施州5縣市區(qū)巡視反饋：工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)嚴重部分

　　9月18日下午，省委第三巡視組向恩施州委反饋了巡視恩施州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、恩施市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣的情況。省委第三巡視組組長樊仁富代表巡視組通報4縣市區(qū)反饋情況和意見。州委書記王海濤主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　樊仁富在反饋意見中說，根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，今年3月8日至6月29日，省委第三巡視組對恩施州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、恩施市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣進行了巡視。巡視以上地方發(fā)現(xiàn)的主要問題是：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面，工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)嚴重，部分領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目為親友謀利，圍標、串標、應(yīng)招標不招標的問題普遍存在，重點部門、重點領(lǐng)域腐敗案件頻發(fā)，套取、冒領(lǐng)國家項目資金問題突出，基層“小五長”（村長、站長、所長、校長、院長）腐敗嚴重，干部上交禮金建“消防蓄水池”比較多；在落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見方面，“四風(fēng)”頑疾尚未根除，頂風(fēng)違紀屢有發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展觀仍有偏差，部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮、懶政怠政；在落實黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任方面，“兩個責(zé)任”沒有完全落地生根，紀檢監(jiān)察部門執(zhí)紀不嚴，反腐敗協(xié)調(diào)機制不健全，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)需加強；在執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩方面，存在有令不行、有禁不止現(xiàn)象，部分領(lǐng)導(dǎo)干部個人利益至上、對組織缺乏忠誠和敬畏，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、法紀意識淡??；在執(zhí)行民主集中制、選人用人方面，存在帶病提拔、用人失察的現(xiàn)象，對受到黨紀政紀處理的干部監(jiān)管缺失，執(zhí)行組織人事紀律不嚴。

　　樊仁富就落實省委要求，抓好問題整改提出三點意見：一是認真落實黨要管黨、從嚴治黨的責(zé)任。州委要帶頭把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)當起來，主要負責(zé)人和班子成員要把主體責(zé)任扛在肩上、落實在行動上，并通過層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、一級帶一級的工作格局，形成上下銜接、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。加強對縣市和州直單位落實“兩個責(zé)任”情況的督辦檢查，堅持把抓“兩個責(zé)任”落實重心放在追責(zé)問責(zé)上，把問責(zé)與加強縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、與換屆用干部銜接起來。二是堅持嚴懲腐敗與挺立紀律和規(guī)矩兩手抓，兩手硬。要繼續(xù)加大懲治腐敗力度，嚴肅查處土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程項目、惠民資金、專項資金、選人用人等重點領(lǐng)域違法亂紀行為；嚴肅查處嚴重侵害群眾利益的問題；嚴肅查處十八大后不收斂、不收手、頂風(fēng)上的人和事，對踐踏法紀者決不姑息手軟。要把紀律和規(guī)矩挺在前面，加大對違反政治紀律、政治規(guī)矩和為官不為等問題的整治力度，“治病樹”、“拔亂樹”，真正使紀律成為帶電的高壓線。三是進一步明確整改要求，切實加強巡視成果運用。要對巡視反饋的問題進行專題研究討論，成立整改專班，制定整改方案，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，建立整改臺賬，逐一提出整改措施和整改時限，定期上報有關(guān)材料，督促整改任務(wù)落實。

　　王海濤表示，巡視反映的問題雖然發(fā)生在縣市、基層一線，但根子在上級組織，在治黨管黨工作不落實，責(zé)任不到位。州四大家黨委（黨組）及四大家領(lǐng)導(dǎo)要主動認領(lǐng)責(zé)任，以問題整改為重點，以整改實效和工作實績，回報省委關(guān)懷，取信于民。要把省委巡視恩施州作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進全面從嚴治黨的重大機遇，高度重視，迅速行動，落實巡視整改意見，充分運用好巡視成果。對存在的問題，要照單全收，敢于認領(lǐng)責(zé)任，分級、分層、分工、分類落實責(zé)任；對巡視組交辦的案件，要優(yōu)先辦理，一查到底，絕不手軟。要知行合一，標本兼治，力求實效，確保問題得到妥善解決、相關(guān)人員得到嚴肅處理、腐敗勢頭得到明顯遏制；要進一步強化制度建設(shè)，建立健全全面從嚴治黨的長效機制。要嚴格執(zhí)行“五個必須”“五個決不允許”和省委、州委相關(guān)要求，進一步嚴明政治紀律政治規(guī)矩，把紀律規(guī)矩挺在前面。要以巡視問題整改為契機，持續(xù)用力整治“四風(fēng)”，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機制，營造良好政治生態(tài)環(huán)境。要強化追責(zé)問責(zé)，嚴格落實“一崗雙責(zé)”“一案雙查”，確?！皟蓚€責(zé)任”落實到位。要把巡視成果的轉(zhuǎn)化運用落實到謀發(fā)展、促改革、抓法治、惠民生上來，確保投資項目落地，民生政策落實，安全發(fā)展理念更加深入，精準扶貧、全面小康穩(wěn)步推進。

　　省委第三巡視組副組長張家林及巡視組有關(guān)人員，恩施州“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及法檢兩長，州紀委、州委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會議。