昨日，市政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，市經(jīng)信委、市政府研究室針對(duì)8月6日出臺(tái)的《關(guān)于加快建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市的意見》(下稱《意見》)的主要內(nèi)容等情況，進(jìn)行聯(lián)合發(fā)布。
該《意見》為全面推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越，加快建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市，強(qiáng)化漢江流域中心城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐提出了具體要求。其中要求，襄陽到2018年全部工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到1萬億元，2020年達(dá)到1.2萬億元。
建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市突出“產(chǎn)業(yè)第一、工業(yè)優(yōu)先”
今年3月，根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，市經(jīng)信委會(huì)同市政府研究室開展了新常態(tài)下加快建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市政策措施的研究工作，起草了《關(guān)于加快建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市的意見》。8月6日，《中共襄陽市委襄陽市人民政府關(guān)于加快建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市的意見》(襄發(fā)〔2015〕20號(hào))正式印發(fā)實(shí)施?！兑庖姟芬螅M(jìn)一步突出“產(chǎn)業(yè)第一、工業(yè)優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略和“放手發(fā)展規(guī)模、努力提高質(zhì)量”的總要求，深度融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長江中游城市群發(fā)展、中國制造2025、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)等國家和省重大戰(zhàn)略，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大、企業(yè)改造升級(jí)、產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)、制造業(yè)開放引領(lǐng)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨越等五大計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化等“四化”改造，積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“四新”經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展，著力打造具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)基地。
設(shè)定四項(xiàng)目標(biāo)發(fā)展規(guī)模提高質(zhì)量
《意見》指出，襄陽建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市以2018年為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)年，共設(shè)定了四項(xiàng)目標(biāo)，既考慮總量規(guī)模目標(biāo)，又包括轉(zhuǎn)型發(fā)展和質(zhì)量效益目標(biāo)，充分體現(xiàn)了“放手發(fā)展規(guī)模、努力提高質(zhì)量”的發(fā)展方針。
其中對(duì)于產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)，要求到2018年累計(jì)完成工業(yè)投資突破7000億元，推動(dòng)汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)邁上3000億級(jí)新臺(tái)階，努力培育裝備制造、電子信息、醫(yī)藥化工等3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、新能源新材料等兩個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)倍增，全部工業(yè)總產(chǎn)值到2018年要達(dá)到1萬億元，2020年達(dá)到1.2萬億元。
對(duì)于質(zhì)量效益目標(biāo)，要求制造業(yè)增加值率逐步提升，到2018年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)質(zhì)量明顯提升，到2018年，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)高于全國全省平均水平。
同時(shí)，到2018年，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合要取得明顯成效，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到50%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增1000家左右。
對(duì)于創(chuàng)新能力目標(biāo)，要求到2018年，新引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)80個(gè)左右，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)160家以上，新增工業(yè)發(fā)明專利授權(quán)300件以上，新認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品400個(gè)以上，培育“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”示范企業(yè)200家以上。
實(shí)施“五大計(jì)劃”全面推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越
《意見》指出，襄陽建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市，要實(shí)施“五大計(jì)劃”。
其中，重新確立襄陽以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)(新能源汽車)為龍頭，以農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造、電子信息(新一代信息技術(shù))、醫(yī)藥化工(生物醫(yī)藥)、節(jié)能環(huán)保、新能源新材料為支柱的“一個(gè)龍頭、六大支柱”的七大產(chǎn)業(yè)，這將作為今后幾年襄陽重點(diǎn)壯大培育的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！兑庖姟分忻鞔_，襄陽許多企業(yè)有迫切的轉(zhuǎn)型升級(jí)要求。為此，要重點(diǎn)實(shí)施智能制造、技改提質(zhì)、綠色制造、軍民融合“四大工程”，其中要求，要深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動(dòng)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，加快推進(jìn)“襄陽制造”向“襄陽智造”的轉(zhuǎn)變。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)強(qiáng)化重大項(xiàng)目、骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支撐能力建設(shè)。
此外，要重點(diǎn)抓好以自貿(mào)區(qū)建設(shè)推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型、以國際產(chǎn)業(yè)合作增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、以總部經(jīng)濟(jì)集聚提升制造業(yè)層次等三項(xiàng)工作；重點(diǎn)建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)、大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)電商物流平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)等五大平臺(tái)。
加大財(cái)政資金支持力度推進(jìn)萬億工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)
建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市要如何推進(jìn)？《意見》強(qiáng)調(diào)，注重提高產(chǎn)業(yè)治理水平，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，全面推廣“三個(gè)一”管理模式，全面推行“三張清單”制度、建立“一局兩委”體制、推廣“三零”服務(wù)機(jī)制，并引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)，強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)，做大做強(qiáng)漢江產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模。
對(duì)符合條件的重大工業(yè)項(xiàng)目，給予產(chǎn)業(yè)基金扶持、委托代建等支持；對(duì)于符合條件的招商引資、技術(shù)改造、新興產(chǎn)業(yè)、“退城入園”、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，給予財(cái)政后補(bǔ)助、貸款貼息等支持。
對(duì)新成長的行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、“小進(jìn)規(guī)”企業(yè)及國家和省級(jí)公共服務(wù)示范平臺(tái)，給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)于國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)在襄陽和本市企業(yè)到市外發(fā)展并購重組的，給予貸款貼息、產(chǎn)業(yè)基金扶持等支持。
