7月8日，十堰市紀(jì)委公布了1-6月全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查工作情況。數(shù)據(jù)顯示，今年前6月，十堰共有27名縣處級(jí)干部、148名鄉(xiāng)科級(jí)干部以及446名基層黨員干部被查處。
十堰市委常委、紀(jì)委書(shū)記鄔澤華介紹，十堰市紀(jì)委堅(jiān)持懲治腐敗零容忍、無(wú)盲區(qū)、無(wú)禁區(qū)，始終保持懲腐治貪的高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年，全市受理信訪(fǎng)舉報(bào)數(shù)和立案結(jié)案數(shù)，特別是查處的縣處級(jí)干部數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。
反腐進(jìn)入新常態(tài)“打虎拍蠅”無(wú)禁區(qū)、無(wú)上限
多名“老虎”接受調(diào)查，是十堰2015年反腐一大特點(diǎn)。
4月1日，鄖西縣政協(xié)副主席、財(cái)政局長(zhǎng)黃某因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查；僅事隔兩個(gè)星期，房縣政協(xié)主席陸某被立案調(diào)查；1個(gè)月后，十堰市紀(jì)委網(wǎng)站宣布竹溪縣副縣長(zhǎng)曾某接受組織調(diào)查……有網(wǎng)友統(tǒng)計(jì)，十堰平均每個(gè)月就有近5名縣處級(jí)干部、25名科級(jí)干部被查處。
該市反腐“成績(jī)單”顯示，上半年十堰市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案621件，同比上升79%；結(jié)案426件，同比上升45.9%。其中，查處縣處級(jí)干部27人，同比上升50 %；鄉(xiāng)科級(jí)干部148人，同比上升60.9%。無(wú)論是大要案數(shù)量，還是同比增長(zhǎng)率，都比往年有較大幅度提升。
“打虎”不忘“拍蠅”，力查百姓“身邊腐敗”。 該市把群眾反映強(qiáng)烈的侵犯群眾利益、截留挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等“村官腐敗”案件作為懲治重點(diǎn)，開(kāi)展懲治“村官腐敗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
竹山縣城關(guān)鎮(zhèn)橋兒溝村原村主任陳某侵占拆遷協(xié)調(diào)費(fèi)被開(kāi)除黨籍；鄖陽(yáng)區(qū)青曲鎮(zhèn)韓家溝村支部書(shū)記謝滿(mǎn)春因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查……上半年，全市共查處“村官腐敗”案件279件 ，同比增長(zhǎng)92.4%。
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是黨內(nèi)的‘公檢法’，作為專(zhuān)‘管’紀(jì)律的機(jī)關(guān)，不能僅以辦大案論英雄，要抓早抓小，以啄木鳥(niǎo)精神依‘紀(jì)’監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)?！笔形Ｎ⒓o(jì)委書(shū)記鄔澤華介紹，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)不構(gòu)成違紀(jì)的一般性問(wèn)題，及時(shí)采取函詢(xún)、約談等方式，早提醒、早糾正，上半年共函詢(xún)135人、約談117人、誡勉談話(huà)41人，堅(jiān)決防止“小問(wèn)題”養(yǎng)成“大要案”。
讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)“一寸不讓”
丹江口市國(guó)稅局稽查局原局長(zhǎng)黃某把因個(gè)人支付的費(fèi)用在單位簽字核銷(xiāo)，被免去局長(zhǎng)職務(wù)，受到行政警告處分。
像這種被“丟官摘帽”的“一把手”，目前已經(jīng)公布的還有——市財(cái)政局會(huì)計(jì)管理局局長(zhǎng)張某和同事“帶彩”打牌被直接免職，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；竹山縣工商局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉某，借喬遷和操辦喪事之機(jī)違規(guī)收受禮金被撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職……
“從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)就要做到‘一寸不讓’，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,決不能讓鐵規(guī)禁令成為‘紙老虎’‘稻草人’！”這是市委、市紀(jì)委對(duì)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、狠剎“四風(fēng)”的鮮明態(tài)度。
讓紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、落下去,十堰市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將“劍鋒”指向“四風(fēng)”！十堰市紀(jì)委加大“四風(fēng)”問(wèn)題督辦力度，對(duì)發(fā)生重大問(wèn)題、久拖不辦或查處不到位的地區(qū)部門(mén)，進(jìn)行約談、提級(jí)辦理，一案雙查；丹江口市紀(jì)委創(chuàng)新開(kāi)展“1+4”縣級(jí)巡查工作，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題較為突出的25家單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體誡勉談話(huà)，倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)種好“責(zé)任田”、繃緊“紀(jì)律弦”；茅箭區(qū)出臺(tái)“累錯(cuò)重責(zé)”辦法，整治黨員干部“小錯(cuò)不斷、大錯(cuò)不犯”現(xiàn)象，已有40人受到組織處理；鄖西縣通過(guò)明查暗訪(fǎng)、第三方調(diào)查、點(diǎn)題詢(xún)查、集中評(píng)查、追責(zé)倒查，督促職能部門(mén)履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的源頭管控……
對(duì)踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”者實(shí)行重錘狠敲。上半年，十堰市共查處“四風(fēng)”問(wèn)題102個(gè)，處理126人，給予黨政紀(jì)處分112人。
從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，做到“真嚴(yán)真查真問(wèn)責(zé)”
十堰市人社局原局長(zhǎng)孫某為應(yīng)付檢查搬到小辦公室，“風(fēng)聲過(guò)后”又搬回超標(biāo)辦公室，市紀(jì)委不僅對(duì)孫某就地免職、給予黨紀(jì)處分，還對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任不力的局原黨委書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記予以追責(zé)。
這是十堰市強(qiáng)力追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的一個(gè)縮影。
“不問(wèn)責(zé)，壓力就傳導(dǎo)不下去，擔(dān)責(zé)就會(huì)成為一句空話(huà)?！笔形瘯?shū)記周霽介紹，十堰市在督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作中依規(guī)依法從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，建立健全責(zé)任追究制度，就“不落實(shí)之事”倒查追究“不落實(shí)之人”，形成了追責(zé)問(wèn)責(zé)的強(qiáng)氣場(chǎng)。今年以來(lái)，全市共查處落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題83個(gè)，問(wèn)責(zé)106人。
真嚴(yán)真管真問(wèn)責(zé)，才能讓責(zé)任“落地生根”成為常態(tài)。十堰市出臺(tái)“一案雙查”剛性制度，對(duì)未管好“責(zé)任田”的單位，按黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、班子成員、紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）四大類(lèi)16種方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
有了問(wèn)責(zé)依據(jù)，該如何操作？十堰繪出問(wèn)責(zé)“路線(xiàn)圖”，讓線(xiàn)索移交、立案調(diào)查、問(wèn)責(zé)程序啟動(dòng)、問(wèn)責(zé)決定等環(huán)節(jié)形成一系列固定程序，以便“按圖索驥”追責(zé)問(wèn)責(zé)。
市安監(jiān)局工作人員在執(zhí)法過(guò)程中，讓被罰款單位購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛抵扣罰沒(méi)款，單位瞞案不報(bào)，對(duì)此事“睜只眼閉只眼”，因失職瀆職，該局原局長(zhǎng)、原紀(jì)委書(shū)記同時(shí)被追責(zé)。
打到痛處、亮在明處的追責(zé)，讓各地黨委、紀(jì)委意識(shí)到，黨委的主體責(zé)任不可推卸，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任也難辭其咎。分責(zé)、定責(zé)、履責(zé)，全市各地各部門(mén)迅速“對(duì)準(zhǔn)表，趕上趟”，以硬措施落實(shí)硬責(zé)任。
為防控用權(quán)腐敗，市規(guī)劃局推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，升級(jí)改版“紅線(xiàn)圖”，建立健全規(guī)劃審批責(zé)任制，鎖定各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任，出現(xiàn)問(wèn)題倒查追責(zé)；丹江口市教育局“自揭家丑”，4家學(xué)校負(fù)責(zé)人走上公眾席，對(duì)“問(wèn)題”內(nèi)容進(jìn)行解釋?zhuān)⑴e一反三，提出整改方案……
“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’，‘干’才是最管用的講話(huà)、最權(quán)威的表態(tài)?！边@已成全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。
?。ㄊ呤屑o(jì)委）
