
楚天時報訊 □記者王煥冬/文見習(xí)記者盧有申/圖
開欄語:
2014年悄然離去,總有一些人、一些事、一些畫面,值得我們點贊、轉(zhuǎn)發(fā)或收藏;也有一番對比、回望、觀照,值得我們咀嚼、參照或反思。本報今起推出系列報道“盤點2014”,用文字記錄一年來的城市變遷,用數(shù)據(jù)梳理一年來的黃石變化。
2014年12月31日召開的黃石市十三屆人大常委會第21次會議,公布了14件辦理得不滿意的建議,并通報了重辦結(jié)果。
記者梳理發(fā)現(xiàn),對辦理得不滿意的建議、提案,黃石人大、黃石政協(xié)去年均要求市政府重新辦理。此前的2014年12月10日,黃石政協(xié)召開提辦雙方意見協(xié)商交流座談會,對6件辦理得不滿意的提案進行再督辦。
人大代表、政協(xié)委員不滿意,政府相關(guān)部門重新辦,此舉成為監(jiān)督向縱深推進、作風(fēng)向務(wù)實邁進的日常注解。
20件建議提案“回爐”再辦
黃石市十三屆人大三次會議和市政協(xié)十二屆三次會議,分別有139件建議和329件提案交由黃石市政府及相關(guān)部門辦理。
2014年10月下旬,黃石市人大常委會人事代表工作室向領(lǐng)銜提出建議的77名市人大代表發(fā)出征求意見表,由人大代表對政府相關(guān)部門的“辦理工作”、“辦理結(jié)果”進行測評。測評結(jié)果顯示,人大代表對14件建議的“辦理結(jié)果”不滿意,同時對其中9件建議的“辦理工作”不滿意。
據(jù)了解,代表不滿意的14件建議包括:鐵山區(qū)熊家境社區(qū)改水改電,下放鐵山區(qū)農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)管理職能和權(quán)利,刷黑蘇州路、安達路、白馬路、青龍山路,貫通大廣高速連接線,全額返還社區(qū)居民衛(wèi)生費,加大森林保護力度,恢復(fù)義務(wù)教育階段畢業(yè)年級晚自習(xí),取消中心城區(qū)馬路兩旁停車場,綠化美化大廣高速鐵山連接線,化工企業(yè)進專業(yè)園區(qū),調(diào)整團城山地區(qū)城市建設(shè)相關(guān)稅費征收體制,治理沿江碼頭,增加黃金山開發(fā)區(qū)鵬程大道公交線路,整體搬遷華新4號、5號窯。
2014年12月10日黃石政協(xié)召開的提辦雙方意見協(xié)商交流座談會,聚焦6件政協(xié)委員“不滿意”提案,分別為:建議下陸區(qū)更名為東方山區(qū),取締譚家橋夜市,用電及交費信息應(yīng)充分提醒居民,拓寬八卦嘴五龍廟路段路面,文化宮社區(qū)辦公用房不夠,建設(shè)黃石公養(yǎng)生公園、打造黃石公故里。
黃石市政協(xié)提案委相關(guān)負責(zé)人表示,政協(xié)委員的不滿意,有的是對相關(guān)部門的辦理結(jié)果不滿意,有的是對承辦單位的辦理程序不滿意。黃石市政協(xié)委員葉豐收坦言:“承辦單位跟我打電話交流,總是用座機,有進一步的意見想回復(fù)過去時就找不到人了;甚至還未經(jīng)我同意,就在辦理進度表上填‘滿意’,其實我是‘被滿意’了。”
反對辦理中的“形式主義”
人大代表不滿意的14件建議、政協(xié)委員不滿意的6件提案,均被要求重新辦理。其中,譚家橋夜市于2014年12月初被取締,原先的攤點和紡織二路的夜市攤點安置到了天方小區(qū)的三角地帶,予以規(guī)范經(jīng)營,原址將被綠化。
12月初,黃石人大常委會人事代表工作室回訪顯示:9名代表對辦理情況表示滿意,4名代表對辦理情況表示基本滿意,1名代表未明確表態(tài)。
分管提案工作的黃石市政協(xié)副主席肖唐友坦言,對部分承辦單位表示理解,“囿于現(xiàn)實或者歷史原因,確實有一些提案是辦不下地的,比如有一些將軍出身的全國政協(xié)委員遞交提案,建議針對有爭議的領(lǐng)土打一仗,這個就很難辦。”
但同時,肖唐友也表示,要正確區(qū)分“不能為”、“不愿為”的辦理態(tài)度,“要以不怕罪人的精神來督辦提案。”
黃石市政府秘書長徐繼祥介紹,少數(shù)承辦單位在辦理建議、提案過程中,存在“重答復(fù)、輕落實,重程序、輕實效”的現(xiàn)象,是形式主義、官僚主義的體現(xiàn)。徐繼祥表示,將采取多種措施來杜絕此種現(xiàn)象,不斷提高辦理滿意率。