五中全會(huì)剛剛閉幕,兩條跟五中全會(huì)主要議題(審議十三五規(guī)劃的建議)密切相關(guān)的消息接踵而來。
第一條是10月31日,新聞聯(lián)播報(bào)道:8月21日,中共中央召開了黨外人士座談會(huì),聽取十三五規(guī)劃的建議,黨外人士代表林毅夫發(fā)言。
第二條是11月1日,以“共同探討中國‘十三五’規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略和中國在全球治理中的角色與作用”為主題的第二屆“讀懂中國”國際會(huì)議開幕,中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席了開幕式并致辭,按日程,國家領(lǐng)導(dǎo)人還將會(huì)見主要來賓。
“政事兒”注意到,制定重大政策前聽取各方面的意見和建議,此系最高領(lǐng)導(dǎo)層的慣例。來自“民間”的專家學(xué)者以及地方官員,通過座談會(huì)、高規(guī)格會(huì)議等渠道,跟中央領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流,成為中南海的“特殊智囊”。
“政事兒”梳理發(fā)現(xiàn),十八大以來,至少有以下8名專家學(xué)者兩次以上出席中南海的座談會(huì),跟總書記習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)面交流。

“政事兒”注意到,擁有國務(wù)院參事、世界銀行前副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)教授等眾多頭銜的林毅夫,近日又多了一個(gè)頭銜:“十三五”國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)副主席。
官方10月31日披露,8月21日中共中央召開的聽取十三五規(guī)劃建議的黨外人士座談會(huì),林毅夫作為黨外人士代表發(fā)言。
林毅夫1952年出生于臺(tái)灣宜蘭縣,曾在國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心工作,成為杜潤(rùn)生的眾多門生之一。1993年離開國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心之后,林毅夫回歸高校,在北大教書做研究,成為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者,更是中南海座談會(huì)上的???。僅十八大以來,就不下5次出席習(xí)近平、李克強(qiáng)主持的座談,并在會(huì)上發(fā)言。
面對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo),林毅夫發(fā)言時(shí)講什么?官方?jīng)]有披露,不過,從林毅夫的公開發(fā)言、文章等資料,可以看出他的主要觀點(diǎn)。
“政事兒”發(fā)現(xiàn),9月13日在“中國宏觀經(jīng)濟(jì)(武漢)論壇暨北京大學(xué)國家發(fā)展研究院中國經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)告會(huì)”上,林毅夫發(fā)表了與一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者不同的觀點(diǎn):應(yīng)繼續(xù)通過投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
林毅夫稱:“不管是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí),還是基礎(chǔ)設(shè)施的完善,都是需要投資的,我們還不能夠放棄投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用,應(yīng)該繼續(xù)通過投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”

今年新年伊始,李克強(qiáng)于1月26日主持召開座談會(huì),聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》的意見建議。座談會(huì)剛開始,李克強(qiáng)用“先生”這一尊稱,邀請(qǐng)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉首先發(fā)言。
吳敬璉發(fā)言主題為“全面深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型”。他坦言:在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨下行壓力的情況下,全面深化改革意義尤為重大。這其中既包括建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,也包括增加效率和提高質(zhì)量。
吳敬璉生于1930年,現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所名譽(yù)所長(zhǎng)、研究員。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革最著名的倡導(dǎo)者,早在1982年,他就提出:社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)具有商品經(jīng)濟(jì)的屬性。十八大以來,吳敬璉提出“改革要聚焦有效有限政府”、“中國的市場(chǎng)仍被條條塊塊所切斷”、“中國未來靠投資拉動(dòng)的模式不可取”等觀點(diǎn)。
“政事兒”注意到,五中全會(huì)開幕前,在10月25日的清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心成立十周年慶典暨學(xué)術(shù)研究會(huì)上,吳敬璉作了題為“中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力”主題演講,再次強(qiáng)調(diào):中國今后要保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),主要的驅(qū)動(dòng)力量應(yīng)該是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,從主要依靠投資、主要依靠投入資源,轉(zhuǎn)到主要依靠技術(shù)進(jìn)步、靠效率提高。