五中全會剛剛閉幕，兩條跟五中全會主要議題(審議十三五規(guī)劃的建議)密切相關的消息接踵而來。

　　第一條是10月31日，新聞聯播報道：8月21日，中共中央召開了黨外人士座談會，聽取十三五規(guī)劃的建議，黨外人士代表林毅夫發(fā)言。

　　第二條是11月1日，以“共同探討中國‘十三五’規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略和中國在全球治理中的角色與作用”為主題的第二屆“讀懂中國”國際會議開幕，中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席了開幕式并致辭，按日程，國家領導人還將會見主要來賓。

　　“政事兒”注意到，制定重大政策前聽取各方面的意見和建議，此系最高領導層的慣例。來自“民間”的專家學者以及地方官員，通過座談會、高規(guī)格會議等渠道，跟中央領導面對面交流，成為中南海的“特殊智囊”。

　　“政事兒”梳理發(fā)現，十八大以來，至少有以下8名專家學者兩次以上出席中南海的座談會，跟總書記習近平、國務院總理李克強當面交流。

林毅夫

　　“政事兒”注意到，擁有國務院參事、世界銀行前副行長兼首席經濟學家、北京大學教授等眾多頭銜的林毅夫，近日又多了一個頭銜：“十三五”國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會副主席。

　　官方10月31日披露，8月21日中共中央召開的聽取十三五規(guī)劃建議的黨外人士座談會，林毅夫作為黨外人士代表發(fā)言。

　　林毅夫1952年出生于臺灣宜蘭縣，曾在國務院農村發(fā)展研究中心工作，成為杜潤生的眾多門生之一。1993年離開國務院農村發(fā)展研究中心之后，林毅夫回歸高校，在北大教書做研究，成為著名經濟學者，更是中南海座談會上的?？汀H十八大以來，就不下5次出席習近平、李克強主持的座談，并在會上發(fā)言。

　　面對中央領導，林毅夫發(fā)言時講什么？官方沒有披露，不過，從林毅夫的公開發(fā)言、文章等資料，可以看出他的主要觀點。

　　“政事兒”發(fā)現，9月13日在“中國宏觀經濟(武漢)論壇暨北京大學國家發(fā)展研究院中國經濟觀察報告會”上，林毅夫發(fā)表了與一些經濟學者不同的觀點：應繼續(xù)通過投資來拉動經濟增長。

　　林毅夫稱：“不管是技術創(chuàng)新、產業(yè)升級，還是基礎設施的完善，都是需要投資的，我們還不能夠放棄投資拉動經濟的作用，應該繼續(xù)通過投資來拉動經濟增長?！?/p>

吳敬璉

　　今年新年伊始，李克強于1月26日主持召開座談會，聽取專家學者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。座談會剛開始，李克強用“先生”這一尊稱，邀請著名經濟學家吳敬璉首先發(fā)言。

　　吳敬璉發(fā)言主題為“全面深化改革推動經濟發(fā)展方式轉型”。他坦言：在經濟形勢面臨下行壓力的情況下，全面深化改革意義尤為重大。這其中既包括建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，也包括增加效率和提高質量。

　　吳敬璉生于1930年，現任國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所名譽所長、研究員。作為市場經濟改革最著名的倡導者，早在1982年，他就提出：社會主義經濟具有商品經濟的屬性。十八大以來，吳敬璉提出“改革要聚焦有效有限政府”、“中國的市場仍被條條塊塊所切斷”、“中國未來靠投資拉動的模式不可取”等觀點。

　　“政事兒”注意到，五中全會開幕前，在10月25日的清華大學產業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心成立十周年慶典暨學術研究會上，吳敬璉作了題為“中國經濟增長的關鍵驅動力”主題演講，再次強調：中國今后要保持持續(xù)穩(wěn)定增長，主要的驅動力量應該是轉變經濟增長的方式，從主要依靠投資、主要依靠投入資源，轉到主要依靠技術進步、靠效率提高。