環(huán)資委中卸任封疆大吏最多
國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)，有九個(gè)專門委員會(huì)：民族、法律、內(nèi)務(wù)司法、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生、外事、華僑、環(huán)境與資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村。
對(duì)于這九個(gè)專門委員會(huì)，中國人大網(wǎng)的解讀是：“它們不會(huì)因全國人民代表大會(huì)閉會(huì)而停止工作，可以協(xié)助全國人大及其常委會(huì)進(jìn)行經(jīng)常性工作。對(duì)全國人大及其常委會(huì)有效地行使立法、監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)職權(quán)，更好地履行最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，起著不可替代的作用”；“最大特點(diǎn)是經(jīng)?；I(yè)化”。
專門委員會(huì)的組成人員，除了相關(guān)領(lǐng)域里的專家學(xué)者，還有工作經(jīng)驗(yàn)豐富的官員。曾主政一方的地方大員們，熟悉國情、民情，洞悉中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次問題，就成為專門委員會(huì)的重要來源。
張寶順的新部門，是全國人大環(huán)資委，這里卸任的封疆大吏最多，達(dá)8人，主任委員是甘肅原省委書記陸浩，副主任委員有張寶順、河北原省委書記張?jiān)拼?、海南原省委書記衛(wèi)留成、四川原省長蔣巨峰、湖北原省委書記羅清泉、福建原省長黃小晶、重慶原市長王鴻舉。
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)有兩位卸任封疆大吏：主任委員陳建國，曾任寧夏自治區(qū)黨委書記；副主任委員王金山，曾任安徽省委書記。
財(cái)經(jīng)委、華僑委、內(nèi)司委、教科文衛(wèi)委，各有一位卸任的封疆大吏。浙江省原省長呂祖善是財(cái)經(jīng)委副主任委員；廣東原省長黃華華是華僑委副主任委員。去年11月卸任云南省委書記的秦光榮，是全國人大內(nèi)司委副主任委員。王珉的新職務(wù)是教科文衛(wèi)委副主任委員。
據(jù)“政事兒”(微信公眾號(hào)ID:gcxxjgzh)觀察，有的專門委員會(huì)中，目前還沒有卸任的省委書記和省長。省委書記、省長卸任后，到哪個(gè)專門委員會(huì)任職，并沒有定例。不過，從目前的卸任封疆大吏們的分布圖中，仍能看出側(cè)重點(diǎn)。
環(huán)資委的卸任封疆大吏最多，達(dá)8人。這與我國目前的環(huán)境資源問題不無關(guān)聯(lián)。近年來，改革開放以來積累的環(huán)境資源矛盾集中爆發(fā)，全國人大常委會(huì)接連修訂環(huán)保法、大氣污染防治法等環(huán)資法規(guī)，啟動(dòng)相關(guān)的執(zhí)法檢查。破解環(huán)境資源矛盾牽扯到多方面問題，城市布局、人口管控、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨省合作等等，正需要具備宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、深諳環(huán)資深層問題的封疆大吏們把脈。
此外，到哪個(gè)專職委員會(huì)任職，也與官員履歷有關(guān)。黃華華一直在廣東工作，香港回歸、澳門回歸時(shí)，他一直擔(dān)任廣東省委副書記。在省長和省委書記中，他跟華僑委的契合度很高。改革開放后，呂祖善一直在浙江工作，親歷了浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過程，到財(cái)經(jīng)委任職，更能發(fā)揮其多年積淀的經(jīng)驗(yàn)。
入職全國人大，有正職有副職
還有一個(gè)問題，卸任的封疆大吏們，級(jí)別相同，都是正部級(jí)，可到各專門委員會(huì)任職后，職務(wù)不同，有的是主任委員，有的是副主任委員。這個(gè)級(jí)別和職務(wù)的關(guān)系，如何協(xié)調(diào)呢？
還是以匯集了8個(gè)卸任封疆大吏的環(huán)資委為例，在這8人中，主任委員陸浩是十五屆中央候補(bǔ)委員，十六屆、十七屆中央委員，2001年就已擔(dān)任甘肅省省長，其進(jìn)入中央委員會(huì)和邁入正部級(jí)序列的時(shí)間更早；2011年12月到2013年3月，陸浩擔(dān)任了兩年多全國人大外事委員會(huì)副主任委員，在人大的工作經(jīng)歷相對(duì)來說更為豐富。
卸任的封疆大吏們在各專門委員會(huì)干得怎么樣？“政事兒”(微信公眾號(hào)ID:gcxxjgzh)數(shù)次旁聽過全國人大常委會(huì)會(huì)議的分組審議，近距離觀察過這些官員。分組審議時(shí)，他們發(fā)言很踴躍，直陳自己的看法，經(jīng)常提出建設(shè)性意見。
剛閉幕的十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議，經(jīng)過全國人大常委會(huì)委員審議后，憲法宣誓誓詞有了重大調(diào)整，改了四個(gè)地方，其中的一處改動(dòng)是將草案誓詞中“履行憲法職責(zé)”，改為“履行法定職責(zé)”。分組審議時(shí)，黃華華就提出了這個(gè)建議。
十四位正部級(jí)官員的現(xiàn)職與原職
1、王珉
遼寧省委原書記現(xiàn)任全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員
2、張寶順
安徽省委原書記現(xiàn)任全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員
3、陸浩
甘肅省委原書記現(xiàn)任全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員
4、張?jiān)拼?/p>
河北省委原書記現(xiàn)任全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員
5、蔣巨峰
四川省原省長現(xiàn)任全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員
6、王鴻舉
重慶市原市長現(xiàn)任全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員
7、羅清泉
湖北省委原書記現(xiàn)任全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員
8、衛(wèi)留成
海南省委原書記現(xiàn)任全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員
9、黃小晶
福建原省長現(xiàn)任全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員
10、秦光榮
云南省委原書記現(xiàn)任全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員
11、陳建國
寧夏自治區(qū)原黨委書記現(xiàn)任全國人大與農(nóng)村委員會(huì)主任委員
12、王金山
安徽省委原書記現(xiàn)任全國人大與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員
13、呂祖善
浙江原省長現(xiàn)任全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員
14、黃華華
廣東原省長現(xiàn)任全國人大華僑委員會(huì)副主任委員
文/王姝
編輯：劉喆
(原標(biāo)題：14位前省委書記省長現(xiàn)任職全國人大 8人在同一部門)
