(2014年12月15日 長江商報報道)

  安全之爭

  內(nèi)陸核電安全引分歧

  盡管內(nèi)陸核電是否會被重啟還不得而知,但種種跡象表明,伴隨著沿海核電的重啟,內(nèi)陸核電的重啟也只是時間問題。而對于民眾來說,同意與否,唯一的分歧在于“安全”。一份公開的社會調(diào)查顯示,63.5%的民眾認為,“內(nèi)陸核電安全就像中彩票,一旦發(fā)生事故,造成的后果將不堪設(shè)想,我們完全可以大力發(fā)展水電、風(fēng)能等安全性能源?!倍?5.4%的民眾則認為,“歐美很多國家都依賴內(nèi)陸核電站,也沒什么問題,中國的核電技術(shù)水平也在提升當中,這是利民的好事?!?/p>

  據(jù)了解,目前世界上60%的核電站是在內(nèi)陸,這一比例在核電高度發(fā)達的法國還要更高。而在福島核事故之后美國批準新建的兩個核電站也是內(nèi)陸核電站。實際上,從安全和環(huán)保的角度來看,內(nèi)陸核電站和沿海核電站沒有本質(zhì)區(qū)別。

  “如果內(nèi)陸地區(qū)不發(fā)展核電,能源替代方案從哪去找?”一位業(yè)內(nèi)人士表示,內(nèi)陸發(fā)展水電有枯水期的問題,發(fā)展火電有運輸瓶頸、環(huán)境污染的問題,而且因為過分依賴煤炭導(dǎo)致的環(huán)境、氣候問題也廣受批評,“幾乎沒有一個可以選擇的方案,發(fā)展核能或許是內(nèi)陸解決能源問題的一條主要路徑。”

  “做任何事情,其實都是一個取舍的問題。如果有一個很好的能源替代方案,有多方面的益處,那就不用發(fā)展核電了,可以停止建設(shè)內(nèi)陸核電項目?!鄙鲜鋈耸勘硎?,“目前內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對于能源的需求是一個剛性增長,不解決肯定不行。”

  技術(shù)之爭

  核電三巨頭各自推廣自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)

  11月4日,中核官網(wǎng)發(fā)布《國家能源局給予批復(fù):“華龍一號”落地福清5、6號》,標志著我國核電技術(shù)混戰(zhàn)的終結(jié)。這一技術(shù)的落地有利于促進國內(nèi)各自為政的核電技術(shù)逐漸走向統(tǒng)一。近年來,不僅是民眾的議論聲讓我國核電建設(shè)進程一再受阻,國內(nèi)核電巨頭間關(guān)于第三代核電技術(shù)的爭斗也從未停止過,直至該《批復(fù)》的落地才告一段落。

  福島核事故之后,中國政府宣布,今后新建核電項目只采用安全標準更高的三代核電技術(shù),此前中國已經(jīng)從西屋公司引進AP1000三代核電技術(shù),但這項技術(shù)現(xiàn)在看來仍然需要錘煉。

  此外,國內(nèi)三大核電巨頭的中國核工業(yè)集團公司(下稱“中核”) 、中國廣核集團有限公司(下稱“中廣核”) 、國家核電技術(shù)公司(下稱“國核技”) 都各自推銷自己擁有的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù),分別為中核的ACP1000、中廣核的ACPR1000+和國核技的CAP1400,“這不僅帶來技術(shù)標準的不一致,也導(dǎo)致三家在項目競標時往往互相拆臺?!币晃荒茉葱袠I(yè)的研究員告訴記者。

  這種狀況一直持續(xù)到2013年4月25日,由國家能源局牽頭專門召開協(xié)調(diào)會,商議將中核和中廣核的三代核電技術(shù)進行合并,以促進我國三代自主核電技術(shù)的標準化生產(chǎn)。據(jù)悉,“華龍一號”核電技術(shù)就是中核ACP1000和中廣核ACPR1000+兩種技術(shù)的融合,被稱為“我國自主研發(fā)的三代核電技術(shù)路線”。

  而三代核電技術(shù)之爭的代表性事件發(fā)生于今年兩會,包括國家發(fā)改委副主任朱之鑫、國務(wù)院國資委副主任金陽在內(nèi)的10位全國政協(xié)委員在提案中建議,把“華龍一號”作為國家當前及未來10年核電“走出去”的戰(zhàn)略重點品牌,國家應(yīng)盡快批準在國內(nèi)開工建設(shè)“華龍一號”,增強國外客戶的信心,加速“走出去”步伐。同時,在三代引進技術(shù)的關(guān)鍵設(shè)備制造和設(shè)計固化完成之前,在國內(nèi)批量建設(shè)“華龍一號”。

  而全國政協(xié)委員、國核技董事長王炳華卻建議,把重大科技專項CAP1400作為核電“走出去”的國家戰(zhàn)略品牌?!案鶕?jù)國產(chǎn)A P1000以及C A P1400示范工程的各項準備情況,應(yīng)堅持統(tǒng)一采用國產(chǎn)A P1000標準設(shè)計,核準并開工建設(shè)一批A P1000后續(xù)項目,同時,核準并開工建設(shè)CA P1400示范工程?!?/p>

  “老大”之爭

  三巨頭已形成差異化競爭

  中國核電業(yè)發(fā)展30多年來,技術(shù)線路紛爭不斷,雖然“華龍一號”技術(shù)方案的落地對此做了個了斷,但企業(yè)層面的紛爭仍在繼續(xù)。

  但隨著國核技和中國電力投資集團公司(下稱“中電投”)聯(lián)合重組,這兩大巨頭的強強聯(lián)合與中核、中廣核被認為將形成中國核電建設(shè)的“三家爭霸”局面。

  在國家發(fā)改委12月4日舉行的新聞發(fā)布會上,劉寶華在發(fā)布會間隙對媒體表示,關(guān)于國核技與中電投集團合并的事宜,正在研究。

  聚了解,中核的前身是二機部、核工業(yè)部、中國核工業(yè)總公司,由100多家企事業(yè)單位和科研院所組成。其優(yōu)勢在于擁有完整的核科技工業(yè)體系,且企業(yè)里保持著不少軍工和國防的基因。

  中廣核則繼承著原大亞灣核電站的衣缽。1994年大亞灣核電站1號機組投產(chǎn)之際,國務(wù)院決定成立中國廣東核電集團,是目前我國唯一以核電為主業(yè)的、由國資委監(jiān)管的央企。由于大亞灣核電站采取的是法國技術(shù),中廣核最初的骨干也多受法國技術(shù)影響。

  國核技主要從事第三代核電技術(shù)的引進、消化、吸收、研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用和推廣,通過自主創(chuàng)新,形成自主品牌核電技術(shù)。公司從出生之日起就僅被定位為一家技術(shù)公司,缺失了核電運營牌照。而中電投集團是五大電力集團當中唯一具有控股核電站開發(fā)建設(shè)資質(zhì)的集團,中國具有該資質(zhì)的企業(yè)只有三家,其余兩家便是上述中核集團與中廣核集團。

  國核技與中電投的合并重組,才使國核技有可能借助中電投的核電運營資質(zhì)而轉(zhuǎn)型成為綜合性能源實業(yè)公司。

  在2012年以前,中核一直是中國核電產(chǎn)業(yè)中的“老大”,轉(zhuǎn)折性變化事件發(fā)生在該年9月,彼時國務(wù)院同意中廣核股權(quán)關(guān)系調(diào)整為國資委持股82%、廣東省持股10%、中國核工業(yè)集團持股8%。2013年4月,中國廣東核電集團正式更名為中國廣核集團,一舉從地域性的企業(yè)躍居為核電業(yè)大佬。

  不僅如此,2012年,隨著新疆薩瓦甫奇鈾礦探礦權(quán)花落中廣核,國內(nèi)鈾礦資源由中核獨有的格局被打破。今年3月5日,隨著“開工一批核電”的聲音出現(xiàn),中核、中廣核在第二天同時傳出上市消息,可以看作是國內(nèi)核電爭霸的縮影。其實,中核早在2010年便開始籌備上市,而中廣核早在2009年便傳出試圖借殼上市的消息,但是時至今日兩者的上市之路都并不順利。

  此外,記者了解到,如今中廣核在手核電項目多在沿海,包括大亞灣、嶺澳、陽江、紅沿河和廣西防城港等,而中核籌建的卻多在內(nèi)陸,除了海南和秦山等少數(shù)幾個沿海核電站,湖南桃花江、江西瑞金等項目都在內(nèi)陸。

  而中核董事長孫勤在此前接受媒體采訪時曾表示,中國核電在國際市場上面對的都是世界級的競爭對手,要想從中取得優(yōu)勢,就需要聯(lián)合起來。但相比于南北車,三大核電巨頭則是師出名門、各有來頭,且各具優(yōu)勢,聯(lián)手似乎并不容易。

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