自2018年1月1日零時(shí)起，武漢停止征收“九橋一隧一路”ETC車輛通行費(fèi)，當(dāng)時(shí)受到廣大市民一致點(diǎn)贊。然而，時(shí)過(guò)六年之久，仍有不少車主頻頻收到路橋費(fèi)催繳律師函。這到底怎么一回事呢？
△汪女士供圖
據(jù)武漢市民汪女士介紹，去年12月4日，她收到一封郵件，打開(kāi)一看，是一封由武漢市路橋收費(fèi)中心委托律師事務(wù)所發(fā)出的律師函，讓她補(bǔ)繳903.89元的橋隧車輛通行費(fèi)。這讓汪女士一下子愣了神：
汪女士：以前沒(méi)有接到過(guò)，我也不知道這個(gè)費(fèi)用到底是過(guò)橋的費(fèi)用，還是在路邊停車，都不知道不清楚，因?yàn)檫@個(gè)車我很久沒(méi)用了。他跟我說(shuō)的是17年之前的事情，來(lái)催這個(gè)錢，所以我蠻蒙圈，就不知道怎么回事？
汪女士說(shuō)，時(shí)隔這么多年了，突然冒出來(lái)的這筆費(fèi)用，從內(nèi)心上完全不認(rèn)同，但基于怕麻煩的心理，最終還是進(jìn)行了繳納。
記者檢索網(wǎng)絡(luò)各平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，在武漢，有相同經(jīng)歷的人不在少數(shù)。在某平臺(tái)一個(gè)點(diǎn)贊最高的視頻里，近五百條評(píng)論中，大半都對(duì)路橋中心這一催繳律師函表示不理解不配合。有車主說(shuō)，“直接把武漢路橋拉黑了”“我都沒(méi)裝ETC，他說(shuō)我差3000（元）”。
△某平臺(tái)上，網(wǎng)友評(píng)論
同時(shí)，記者也采訪了多名車主，對(duì)于該不該補(bǔ)繳“路橋費(fèi)”，他們有著不同的看法。武漢市民王先生：
王先生：我覺(jué)得這個(gè)錢不該收。第一，這個(gè)錢既然是在2018年取消了，那么你就不應(yīng)該時(shí)隔那么久再重新來(lái)收這個(gè)錢。因?yàn)樵谀阕雒赓M(fèi)決定之前，你就應(yīng)該把之前的錢全都處理干凈，如果沒(méi)處理干凈的話，那就應(yīng)該是默認(rèn)為不收了。第二，我覺(jué)得這個(gè)收費(fèi)既然被取消了，那么說(shuō)明這個(gè)收費(fèi)是不合理的，既然這個(gè)收費(fèi)不合理，你就不應(yīng)該在5（6）年之后又重新提出要收這筆錢，這是一個(gè)更不合理的決定，所以我覺(jué)得這次的重新收費(fèi)（催繳），應(yīng)該是一件很令人費(fèi)解的事情，我反正是不認(rèn)可的。
武漢市民楊女士：
楊女士：因?yàn)椋ㄇ焚M(fèi)）是在出臺(tái)那個(gè)政策（取消收費(fèi)）之前，該收肯定要收啊，欠費(fèi)是在政策出來(lái)之前，那肯定得補(bǔ)繳啊。
記者在汪女士收到的律師函上，看到這樣的表述：“按照《武漢市貸款建設(shè)的城市道路橋梁隧道車輛通行費(fèi)征收管理辦法》及《市人民政府關(guān)于取消及調(diào)整部分行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》相關(guān)的規(guī)定，欠繳武漢市城市路橋車輛通行費(fèi)的，責(zé)令限期補(bǔ)繳，逾期仍不繳納的，由武漢市路橋中心依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，欠繳通行費(fèi)的情況，也將依法納入社會(huì)征信系統(tǒng)。”對(duì)于這一信息，不少市民表示了擔(dān)憂，擔(dān)心受損。
1月16日，記者致電武漢市城市路橋收費(fèi)管理中心進(jìn)行了咨詢。對(duì)于市民的不理解，業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)人黃先生作出了解釋：
黃先生：這是一個(gè)行政事業(yè)收費(fèi)，完全合法的一個(gè)收費(fèi)。2018年的時(shí)候，武漢市政府下達(dá)了《武漢市人民政府關(guān)于取消及調(diào)整部分行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》這個(gè)規(guī)定，就明確確定了路橋收費(fèi)是取消了，但是2017年（12月31日）之前的欠繳的費(fèi)用，還需要繼續(xù)補(bǔ)繳起來(lái)。
對(duì)于市民反映的“收費(fèi)當(dāng)中沒(méi)有明細(xì)”“沒(méi)裝ETC為什么還需要補(bǔ)繳？”等問(wèn)題，黃先生這樣說(shuō)：
黃先生：通知里面確實(shí)沒(méi)有附上明細(xì)，如果當(dāng)事人對(duì)收費(fèi)的金額還有明細(xì)有什么疑問(wèn)的話，可以工作時(shí)間內(nèi)隨時(shí)通過(guò)96512或者到我們的網(wǎng)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行咨詢。安裝ETC和不安裝ETC只不過(guò)是計(jì)費(fèi)的方式不一樣，安裝了ETC可以通過(guò)ETC里面的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行計(jì)費(fèi)，沒(méi)有安裝ETC，我們就可以通過(guò)圖像的抓拍來(lái)進(jìn)行計(jì)費(fèi)，這兩種計(jì)費(fèi)都是有法律效力的計(jì)費(fèi)方式。
△武漢市城市路橋收費(fèi)管理中心供圖
對(duì)于路橋中心的回復(fù)，湖北維力律師事務(wù)所主任律師李濤認(rèn)為，路橋安裝ETC收費(fèi)行為，是基于行政協(xié)議產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)，既有行政性，也有協(xié)議性。就協(xié)議性上而言，如果超過(guò)了法律規(guī)定的訴訟時(shí)效，則該收費(fèi)的主張不受保護(hù)。
李濤：基于行政協(xié)議關(guān)系，當(dāng)初收是可以的，但如果說(shuō)現(xiàn)在（時(shí)隔六年）再來(lái)收，若中間既沒(méi)有催要過(guò)，也沒(méi)有走相應(yīng)的法定程序的話，我覺(jué)得可能有超過(guò)訴訟時(shí)效的嫌疑。
記者：這個(gè)一般的訴訟時(shí)效是多久??？
李濤：最長(zhǎng)是三年，現(xiàn)在規(guī)定的是三年。
對(duì)于追繳時(shí)效的問(wèn)題，記者也對(duì)武漢市城市路橋收費(fèi)管理中心進(jìn)行了咨詢，該業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)人黃先生并沒(méi)有直面回答。他只表示，追繳欠費(fèi)是為了政策的連續(xù)性，也體現(xiàn)了對(duì)其他交費(fèi)車主的公平性。
來(lái)源：948交通廣播
