原標題：武漢長江新城擬“五管控”：辦證不滿3年房屋不得交易

　　新華社武漢8月19日電（記者廖君）記者近日從武漢市政府法制辦獲悉，武漢市政府《關于加強長江新城規(guī)劃區(qū)域管控工作的通告（征求意見稿）》出爐，公開向社會征求意見。這份有效期1年的通告擬規(guī)定，將實行五方面管控，包括對辦證不滿3年的房屋禁止交易。

　　7月，武漢公布了長江新城選址，長江新城選址武漢中北部，將分三期建設。武漢計劃通過新城的建設發(fā)展，打破現(xiàn)有“兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立”的城市格局，集聚要素資源打造區(qū)域發(fā)展新的增長極，再造一個武漢。

　　按照征求意見稿，實施管控的范圍為長江新城起步區(qū)——位于武漢東北方向的諶家磯-武湖地區(qū)，東至武湖泵站河，南至長江北岸，西至灄水河、府河，西南至張公堤路，北至江北鐵路，面積約50平方公里。

　　此前，武漢市政府曾擬訂新城起步區(qū)規(guī)劃土地、城市建設、房產(chǎn)管理、城市管理、戶籍人口遷移和工商注冊的“六管控”措施。此次征求意見稿則改為五大管控措施，刪掉了之前關于城市建設“停止新建項目的施工許可證辦理”措施，其余條款也有變動。

　　規(guī)劃土地方面，暫停辦理規(guī)劃土地許可手續(xù)和施工許可手續(xù)，對審批手續(xù)齊全且施工進度未超過地面正負零的建設項目進行規(guī)劃條件復審，復審完成前暫停項目施工。房產(chǎn)管理方面，加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，嚴格控制不動產(chǎn)變更登記，將該區(qū)域納入住房限購范圍；實行存量房限售政策，自通告發(fā)布之日起，取得《不動產(chǎn)權證書》或《房屋所有權證》未滿3年的房屋，不得上市交易。

　　城市管理方面，加強查違控違工作，全面摸排鎖定存量違法建設，確保違法建設零增長。戶籍人口方面，加強戶口登記管理，嚴格執(zhí)行戶口遷移政策；禁止違規(guī)遷入戶口，暫停分戶、立戶和搭戶。工商注冊方面，加強市場主體準入登記管理，嚴格按照區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)準入目錄，從嚴審查市場主體設立（開業(yè)）、遷入及住所（經(jīng)營場所）變更登記條件，對不符合條件的市場主體一律不予辦理登記。值得注意的是，工商注冊方面的管控，將此前的“暫停市場主體準入登記”刪去，意味著工商登記一定程度放開。

　　據(jù)介紹，長江新城將不走傳統(tǒng)工業(yè)和房地產(chǎn)主導集聚區(qū)的老路，而是瞄準前沿，超前布局，以發(fā)展新經(jīng)濟為核心，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引擎，構建高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設高效高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新民營經(jīng)濟集聚區(qū)。