武漢和鄭州，一同躋身“國(guó)家中心城市”行列，但是，誰(shuí)才是中國(guó)中部地區(qū)第一城？

　　武漢和鄭州，這兩個(gè)有著顯赫歷史的中部城市，一同躋身“國(guó)家中心城市”行列，但是，誰(shuí)才是中國(guó)中部地區(qū)第一城，卻存在爭(zhēng)議。武漢野心勃勃，鄭州毫不示弱，這場(chǎng)“雙城PK”或?qū)⒌於ㄖ胁康貐^(qū)未來(lái)的城市格局。

　　前陣子，國(guó)家發(fā)改委編制的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》中，支持武漢、鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市，國(guó)家欽定，縱然可喜，但是，如何在現(xiàn)實(shí)中成為國(guó)家中心城市，挑戰(zhàn)不小。

　　籠統(tǒng)的國(guó)家中心城市，不足以體現(xiàn)武漢的抱負(fù)，成為中國(guó)中部無(wú)可爭(zhēng)議的中心，加冕中部王者之城，才是武漢最恰當(dāng)?shù)亩ㄎ弧Ｎ錆h能否加冕中國(guó)中部中心，存在五大挑戰(zhàn)。

　　鄭州是未來(lái)最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

　　從成長(zhǎng)性方面來(lái)講，中部諸雄都有極大增長(zhǎng)潛力，中國(guó)未來(lái)最大的希望，就是中部腹地。南昌、長(zhǎng)沙、合肥、太原、武漢、鄭州，都值得期待。

　　但是，從戰(zhàn)略意義上說(shuō)，因?yàn)槲錆h的存在，合肥、長(zhǎng)沙、南昌明顯無(wú)法與武漢抗衡，武漢在長(zhǎng)江中游的唯一性，無(wú)可爭(zhēng)議。

　　長(zhǎng)江中游與長(zhǎng)江中上游存在競(jìng)爭(zhēng)，也就是武漢與成都、重慶未來(lái)也存在非常重要的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但是，武漢與成渝的競(jìng)爭(zhēng)，更多的體現(xiàn)在外部性方面。

　　但是鄭州不一樣。

　　在國(guó)家戰(zhàn)略意圖中，武漢無(wú)疑既是中部崛起的龍頭，也是長(zhǎng)江流域崛起的最大變數(shù)。但是，鄭州是黃河流域腹地崛起的最大變數(shù)，華北腹地崛起的龍頭，“一帶一路”的大陸中心，戰(zhàn)略重要性幾乎可與武漢抗衡。

　　從地理和交通而言，鄭州也是武漢的最強(qiáng)勁對(duì)手。

　　武漢是中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理的中心，居中國(guó)天元之位。鄭州也算是中國(guó)傳統(tǒng)意義上的中心，中國(guó)傳統(tǒng)上以河南為天下之中，鄭州在河南之中，也算是天下之中。

　　武漢為中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)地理中心，對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一至關(guān)重要，然而鄭州的戰(zhàn)略外延，則可以西接中亞，與“一帶一路”戰(zhàn)略掛鉤，這是武漢沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。

　　在交通方面，此前數(shù)十年鄭州強(qiáng)壓北京和廣州，雄踞中國(guó)鐵路交通中心，武漢屈居其下。而在武漢鐵路局獨(dú)立組建，高鐵時(shí)代興起之后，武漢成為中國(guó)高鐵中心，但是，鄭州也始終非常強(qiáng)勢(shì)，未來(lái)仍然是武漢最強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，武漢可以視偏居?xùn)|部的北京為無(wú)物，但是不能絲毫放松天下之中鄭州的威脅。

　　鄭州是武漢最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，競(jìng)爭(zhēng)具有極大的內(nèi)部性，戰(zhàn)略性，決定性。

　　當(dāng)下，以經(jīng)濟(jì)總量而言，武漢已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億，鄭州約為7000多億，約為武漢的70%左右。兩座城市均為高速發(fā)展之中的城市，預(yù)計(jì)未來(lái)短期內(nèi)，這個(gè)格局不會(huì)改變。

　　但是，鄭州有三點(diǎn)勝出武漢。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鄭州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比，多年前就超過(guò)60%，是中部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，而武漢最近幾年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比才超過(guò)50%，在經(jīng)濟(jì)活力方面，鄭州更勝一籌。二是，鄭州所在的河南省，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力要強(qiáng)于武漢所在的湖北省。三是，以鄭州為核心的中原城市群的實(shí)力，超過(guò)以武漢為核心的8+1城市圈。

　　武漢要成為中部無(wú)可爭(zhēng)議的王者，必須要正視鄭州的挑戰(zhàn)，而且必須取得壓倒性優(yōu)勢(shì)，而非僅僅是相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

　　武漢要率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，應(yīng)對(duì)“中四角”的挑戰(zhàn)

　　一城獨(dú)大，雄視四方。

　　武漢在湖北以及整個(gè)中部地區(qū)有很高的首位度。但輻射能力還不強(qiáng)。“中四角”戰(zhàn)略提出之后，一直無(wú)法落實(shí)，不僅造成了武漢的困局，也造成了周邊城市戰(zhàn)略選擇的缺失與迷失。

　　武漢沒(méi)有形成與長(zhǎng)江中下游其它城市的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)梯度，長(zhǎng)江中游城市群提出來(lái)后，幾個(gè)省的態(tài)度不一，這是最根本的原因。江西、安徽長(zhǎng)期徘徊，東向長(zhǎng)三角則省內(nèi)各自為戰(zhàn)，西向武漢也沒(méi)指望。近年來(lái)南昌、合肥的戰(zhàn)略搖擺，武漢作為中部領(lǐng)袖，也難辭大責(zé)。

　　未來(lái)武漢需要率先完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)落差，方才可以整合“中四角”。

　　武漢需要在高端制造業(yè)領(lǐng)域成為中部的龍頭。打破目前跟湖南、江西、安徽的平行競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，形成互補(bǔ)關(guān)系。這樣長(zhǎng)江中游城市群最終才能形成合力。武漢要成為中部發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　當(dāng)下武漢上百億的高新技術(shù)制造業(yè)，達(dá)到了13個(gè)，兩百億以上的，也有7個(gè)，而南昌的百億高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，幾乎是一片空白，武漢近年崛起了眾多的千億產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)規(guī)模已成，大器漸顯，未來(lái)需要惠及南昌等其他“中四角”城市，讓它們從東向發(fā)展，改為東西兼顧，也就可以為其他三省的城市發(fā)展提供動(dòng)力，把它們變?yōu)槲錆h的腹地，擴(kuò)大武漢的戰(zhàn)略空間。

　　提升在全國(guó)的交通地位，補(bǔ)齊空港交通短板

　　從本質(zhì)上說(shuō)，交通的便捷是高效率和低成本。

　　武漢的鐵路交通已經(jīng)獨(dú)步全國(guó)，進(jìn)步巨大，無(wú)需多言。水路交通，尚未達(dá)最佳狀態(tài)。但是，最大的短板，是空港交通。

　　空港交通意味著什么？高端人才的流動(dòng)與高端政治、商業(yè)與社會(huì)要素的流動(dòng)性與吸引力。特別是對(duì)于武漢與全國(guó)、全球的資源與信息流動(dòng)方面，至關(guān)重要。

　　根據(jù)民行總局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照旅客吞吐量計(jì)算，2015年中國(guó)十大機(jī)場(chǎng)排名分別是北京首都機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)(14.130, -0.03, -0.21%)、成都雙流機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)、上海虹橋機(jī)場(chǎng)、昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)、西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、重慶江北機(jī)場(chǎng)和杭州蕭山機(jī)場(chǎng)。有東部，也有西部。武漢作為中國(guó)大陸中心，竟然未入前十之列，甚至昆明、廈門(mén)、南京都城市都勝過(guò)武漢。

　　而從總量來(lái)說(shuō)，北京首都機(jī)場(chǎng)2015年的吞吐量，為8994萬(wàn)人。武漢為1894萬(wàn)人，武漢僅為北京的五分之一。而成都達(dá)到了4200萬(wàn)人，重慶為3239萬(wàn)人。對(duì)于國(guó)家而言，中部腹地的重要性勝過(guò)西南，而中部之中的武漢，機(jī)場(chǎng)重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于成渝。

　　在新的規(guī)劃中，武漢通同鄭州、南昌、合肥、太原等一道，被列為全國(guó)性綜合交通樞紐，機(jī)場(chǎng)建設(shè)定位為區(qū)域樞紐。但是，未來(lái)能夠提升多大幅度，直接決定武漢能否真正晉升國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)樞紐，先不要說(shuō)國(guó)際空港了，落實(shí)國(guó)內(nèi)樞紐再說(shuō)。

　　成為中國(guó)制造的三大王牌之一

　　制造業(yè)對(duì)于武漢具有決定性戰(zhàn)略意義，這是毋庸置言的。

　　未來(lái)，中國(guó)制造業(yè)，將出現(xiàn)三大集團(tuán)，一是以北上廣深為代表的國(guó)家高精尖制造業(yè)，總量少，但是技術(shù)處于最頂尖行列，領(lǐng)域也只集中在影響國(guó)家基礎(chǔ)研究前途命運(yùn)的方面。這些城市也不以制造業(yè)為主流。

　　二是以長(zhǎng)三角的無(wú)錫蘇州，珠三角的佛山東莞為代表的大眾制造業(yè)的高端制造業(yè)中心，其技術(shù)先進(jìn)，基礎(chǔ)雄厚，在制造業(yè)體系中處于節(jié)點(diǎn)位置。

　　三是當(dāng)下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最集中的大陸腹地城市，如武漢、重慶、成都、長(zhǎng)沙、南昌、合肥等地。

　　未來(lái)，中國(guó)制造業(yè)的三大集團(tuán)，都有自己的王牌。第一集團(tuán)的王牌是北上深，尤其是深圳，高技術(shù)制造業(yè)表現(xiàn)突出，獨(dú)步全國(guó)，其占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重，達(dá)到了驚人的66.2%。 第二陣營(yíng)的王牌，是蘇州、無(wú)錫和佛山、東莞。第三陣營(yíng)的王牌，則應(yīng)該出自中部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。

　　武漢的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不是北上廣深，也不是佛山、無(wú)錫，而是兩大類型的城市，一是同為中部的長(zhǎng)沙、南昌、合肥、鄭州等經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，一是成都和重慶等西南經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。

　　武漢已經(jīng)成為“中國(guó)制造2025”的試點(diǎn)城市之一，就工業(yè)總量而言，武漢獨(dú)步中部，而且其高技術(shù)制造業(yè)比較強(qiáng)勢(shì)。2015年，武漢高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為46.84%，僅次于深圳等國(guó)內(nèi)極少數(shù)城市，超過(guò)了成渝，也超過(guò)了南昌、合肥、鄭州等中部諸鎮(zhèn)，在研發(fā)強(qiáng)度上，武漢也達(dá)到了3%，超過(guò)了全國(guó)平均水平。

　　另外，武漢推行多年的工業(yè)倍增計(jì)劃初見(jiàn)成效，前十年制造計(jì)劃也基本告成。目前武漢處于工業(yè)化中后期，后十年需要調(diào)整計(jì)劃，高端制造與中端制造，各占其半數(shù)。

　　當(dāng)下，全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移如火如荼，這是再造中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖、實(shí)現(xiàn)全面崛起的重要時(shí)機(jī)。未來(lái)十年是武漢發(fā)展制造業(yè)的最好時(shí)機(jī)，應(yīng)爭(zhēng)取成為中國(guó)制造業(yè)的第三張王牌。

　　搶占內(nèi)陸開(kāi)放高地，成為內(nèi)陸改革之膽

　　改革是最大的紅利。

　　作為天下之中，武漢最有天賦成為中國(guó)的內(nèi)陸改革高地。但是重慶率先提出建成內(nèi)陸開(kāi)放高地，武漢、鄭州等更有天賦的城市反沒(méi)有及時(shí)意識(shí)到內(nèi)陸改革高地這一旗幟的重要性。

　　武漢當(dāng)下已經(jīng)被列為國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，但是，這種大批發(fā)的試驗(yàn)區(qū)太多，武漢的抱負(fù)不應(yīng)該止步于此。

　　如果以傳統(tǒng)的東中西劃分的話，武漢至少應(yīng)該成為中國(guó)三大改革高地之一，如果以改革時(shí)期劃分，武漢則應(yīng)該成為未來(lái)時(shí)期改革的先鋒。

　　未來(lái)武漢成為內(nèi)陸改革高地，既需在硬件方面成為全國(guó)資源交換的樞紐，又需要在軟件方面成為全國(guó)制度變革的源起。

　　武漢經(jīng)濟(jì)總量獨(dú)步中部，但是，還需要在改革領(lǐng)域領(lǐng)先，才可實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

　　作為一個(gè)普通小縣，神木敢于率先在全國(guó)推動(dòng)全民免費(fèi)醫(yī)療，作為一個(gè)非中心城市，佛山敢于推行大部制改革。改革不在先后，也不在于等待沿海動(dòng)了才動(dòng)，改革首先需要勇氣和膽氣。

　　當(dāng)下，武漢的改革，小有所成，其電視問(wèn)政，也已蜚聲全國(guó)。但是，武漢的改革，還缺少大成，缺少建立自己的獨(dú)立模式，留聲于一個(gè)時(shí)代的大力度，大勇氣與大能力。

　　武漢能否成為內(nèi)陸改革之膽？(作者：羅天昊)

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