原標(biāo)題:可能因?yàn)槭飞献顝?qiáng)降雨,所以武漢“看海”鄂州現(xiàn)“澡盆”?

  今夏南方的暴雨來(lái)勢(shì)洶洶。

  6月底7月初,不僅多地連續(xù)遭遇強(qiáng)降雨侵襲,降雨量突破歷史極值,長(zhǎng)江也出現(xiàn)今年第1號(hào)洪水。6月30 日以來(lái),湖北遭遇今年以來(lái)最強(qiáng)一輪降水過(guò)程,成為南方暴雨洪澇的重災(zāi)區(qū)。

  在湖北鄂州,建成的體育場(chǎng)變成了大澡盆;在武漢,東湖團(tuán)山隧道滑坡、舉水河新洲段潰口、暴雨致光迅科技圍墻倒塌砸死8人、武漢市內(nèi)45處路段漬水嚴(yán)重車輛禁行;湖北全省1107座水庫(kù)超汛限水位……

  大的氣候條件與1998年相似:在超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象爆發(fā)后的第二年,中國(guó)南方爆發(fā)水患。

  災(zāi)害中也暴露出一些問(wèn)題,比如一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的治理和預(yù)防工作顯得不足。有基層干部向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,救災(zāi)就不能只盯著水,往往更大的災(zāi)害是在山區(qū),比如泥石流。

  據(jù)湖北省民政廳截至7月3日17時(shí)統(tǒng)計(jì),6月30日以來(lái)強(qiáng)降雨已造成湖北17個(gè)市(州、直管市、林區(qū))69個(gè)縣(市、區(qū))812.15萬(wàn)人受災(zāi),死亡34人失蹤11人,緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助43萬(wàn)人。

  中心城區(qū)海綿功能已有改善

  今年入梅以來(lái),長(zhǎng)江中下游沿江及西南部分地區(qū)持續(xù)強(qiáng)降雨,導(dǎo)致江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11省份遭受洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

  而湖北的第四輪降雨尤為嚴(yán)重。湖北省氣象局專家稱,此輪降水歷史罕見,或?qū)⒊蔀樵撌∈飞献顝?qiáng)降雨之一。

  由于持續(xù)降雨,武漢市區(qū)多個(gè)小區(qū)漬水嚴(yán)重。本報(bào)記者在民族大道與雄楚大道交匯處的一小區(qū)看到,該小區(qū)停車場(chǎng)內(nèi)幾十輛轎車被淹,膽大的業(yè)主組織人手下水一起拖出自己的車。車主把繩的一端捆在車庫(kù)外的一輛SUV上,另一端系在被淹沒(méi)的車上進(jìn)行牽引。

  在漢南一小區(qū)的別墅區(qū),車輛道路積水沒(méi)過(guò)膝蓋,小區(qū)業(yè)主出行受阻。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,一位業(yè)主甚至坐在一匹黑馬背上淌水前行,而小區(qū)旁的馬影河河水已漫上岸。

  武漢江夏區(qū)藏龍島九鳳西路更發(fā)生悲劇。圍墻因暴雨倒塌砸死8人,王老師聽說(shuō)這個(gè)消息,心有余悸。他任教的學(xué)校就在附近,學(xué)校在湯遜湖旁邊,比東湖還大的湯遜湖眼看就要滿了。平時(shí),雨下得大的時(shí)候?qū)W校里會(huì)有積水,校門口的馬路排水不暢,常有堵塞現(xiàn)象。

  聽說(shuō)夜里武漢還會(huì)下暴雨,他對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō),希望雨小點(diǎn),一直這么下,湯遜湖滿了就麻煩了。

  今年“入梅”后,武漢先后經(jīng)歷了四輪大暴雨,雖然尚未跳出“年年治澇年年澇”的怪圈,但中心城區(qū)的漬水情況確實(shí)有了顯著改善。

  比如7月2日的大暴雨,截至當(dāng)天18點(diǎn),武漢市在短短兩天內(nèi)的降雨量就約占到年均降雨量的兩成,江夏地區(qū)更是達(dá)到三成。

  在不間斷的大雨瓢潑中,最嚴(yán)重時(shí)一度造成45處地段漬水,經(jīng)積極排水應(yīng)對(duì),到18時(shí),漬水點(diǎn)已減少到16處;截至當(dāng)天21時(shí),中心城區(qū)嚴(yán)重影響交通的僅剩下5處路段。

  談及今年的漬水點(diǎn)與往年的不同之處,武漢市水務(wù)局排水處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年中心城區(qū)出現(xiàn)的一些新漬水點(diǎn)主要分布在工地周邊,這是因?yàn)閲鷵?、渣土等改變地表雨水的走?shì),局部水量過(guò)大,從而出現(xiàn)短時(shí)漬水的情況,“這一點(diǎn)在漢陽(yáng)、洪山、光谷等區(qū)域比較明顯,都是因?yàn)楣さ厥┕こ霈F(xiàn)新的漬水點(diǎn)?!?/p>

  鑒于可能出現(xiàn)的特大暴雨,以及今日星期一交通出行的高峰來(lái)臨,武漢部分區(qū)域昨天已經(jīng)通知,要求企業(yè)調(diào)整上班時(shí)間。比如,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)局昨日就以通知形式,要求光谷地區(qū)部分漬水點(diǎn)“周邊臨近區(qū)域企業(yè),7月4日自行合理調(diào)整上班時(shí)間”,避開交通擁堵和人員安全問(wèn)題。

  治水艱難:武漢為啥還在“看?!?/strong>

  武漢城市內(nèi)澇再現(xiàn)。

  2011年6月,武漢遭遇1998年以來(lái)最強(qiáng)暴雨襲擊,導(dǎo)致88處地段嚴(yán)重漬水。自此,網(wǎng)絡(luò)上開始流傳“夏天到武漢來(lái)看?!钡亩巫?。

  沒(méi)有哪個(gè)地方政府會(huì)對(duì)這樣一個(gè)“標(biāo)簽”貼到自己城市身上視而不見。

  2013年4月,武漢市啟動(dòng)了《武漢市中心城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》,計(jì)劃用3年時(shí)間,總投資超過(guò)130億元,重點(diǎn)治理城市排水系統(tǒng)。

  2015年1月,武漢市政府又印發(fā)《武漢市中心城區(qū)排澇、治污、供水兩年決戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》。

  同年4月,武漢正式入選國(guó)家首批“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)。

  今年5月24日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)來(lái)到武漢CBD地下綜合管廊施工現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解工程建設(shè)進(jìn)展。李克強(qiáng)指出,地下空間不僅是城市的“里子”,更是巨大潛在資源,“你們要用好這一資源,拓展新空間,再造新武漢”。

  然而,時(shí)隔一周后的一場(chǎng)暴雨,讓武漢再次因“看?!毕萑雽擂巍?/p>

  中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源所副所長(zhǎng)嚴(yán)登華認(rèn)為,武漢是一個(gè)多湖區(qū)域,在未來(lái)海綿城市設(shè)計(jì)中,應(yīng)當(dāng)把水與湖、江、地表聯(lián)動(dòng)關(guān)系合理構(gòu)建起來(lái),合理利用現(xiàn)有的儲(chǔ)水空間,并構(gòu)建起相應(yīng)的儲(chǔ)水空間。嚴(yán)登華說(shuō),在城市建成區(qū)范圍,排水標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步提高,保證管網(wǎng)水網(wǎng)暢通。

  湖南:給洞庭湖系上安全帶

  每年汛期,湖南總是最受關(guān)注的抗災(zāi)“大省”之一。今年入汛以來(lái),由于湘、資、沅、澧四水來(lái)水較往年偏多,湖南岳陽(yáng)城陵磯水位從4月下旬以來(lái)一直超過(guò)1998年同期水位,湖南面臨著1998年以來(lái)最為嚴(yán)重的防汛抗災(zāi)形勢(shì)。

  今年湖南省的汛期提前了11天,目前,已經(jīng)宣布全省啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  據(jù)湖南省防汛抗旱指揮部辦公室指數(shù)據(jù),截至7月3日9時(shí)統(tǒng)計(jì),湖南共有常德市、益陽(yáng)市、張家界市、邵陽(yáng)市、懷化市5市17縣區(qū)45.6萬(wàn)人受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置10200余人。

  雖然前期有里耶古城被淹,但湖南省官方普遍認(rèn)為,和1998年相比,湖南防洪能力有了明顯提高。

  1998年的特大洪災(zāi),湖南曾是重災(zāi)區(qū),“洞庭湖保衛(wèi)戰(zhàn)”、“長(zhǎng)江堤岸搶險(xiǎn)”等特重大搶險(xiǎn)戰(zhàn)役給湖南留下了極為深刻的教訓(xùn)。此后每年臨近汛期,湖南都會(huì)處于一種如臨大敵的備戰(zhàn)狀態(tài)。

  湖南省防汛抗旱指揮部辦公室的信息顯示,防患于未然,打好提前量,是湖南近年應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的一種常態(tài)。以洞庭湖為例,1998年后,中央和地方政府先后安排了約200億元,全面開展洞庭湖堤防加固、蓄滯洪區(qū)建設(shè)、洪道治理等綜合治理,2000多公里洞庭湖區(qū)堤防、142公里長(zhǎng)江干堤、11個(gè)重點(diǎn)垸堤防全面加高加固,253個(gè)堤垸實(shí)行了平垸行洪、移民建鎮(zhèn), 搬遷移民46.8萬(wàn)人,擴(kuò)大行、蓄洪面積778平方公里?!跋喈?dāng)于給洞庭湖‘系上了安全帶’。” 湖南省防汛抗旱指揮部辦公室主任羅毅君說(shuō)。

  不過(guò),即便如此,問(wèn)題并未得到根治,比如洞庭湖泥沙淤積嚴(yán)重,面積正在縮?。徊糠值谭?、堤垸脆弱,等等。同時(shí),一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的治理和預(yù)防工作則更顯得不足,比如一位懷化市下屬縣的相關(guān)干部就跟《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),當(dāng)?shù)貙儆谏絽^(qū),每年汛期都會(huì)因泥石流等災(zāi)害遭受極大的損失,年復(fù)一年,問(wèn)題始終沒(méi)有解決?!昂闉?zāi),當(dāng)然首先是因?yàn)樗?,但救?zāi)就不能只盯著水,往往更大的災(zāi)害是在山區(qū),比如泥石流?!边@位基層干部呼吁,救災(zāi)是應(yīng)急,防災(zāi)才是長(zhǎng)治久安之策,希望上級(jí)有關(guān)部門能全面重視。